Terug
Gepubliceerd op 03/09/2021

2021_PR_00033 - Plattelandsbeleid - PDPOIII Herstelfonds 2021-2022 - Goedkeuring

Provincieraad
wo 01/09/2021 - 14:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Phaedra Van Keymolen, Voorzitter; Christian Bauwens, ; Bart Blommaert, ; Hilde Bruggeman, ; Anna Maria Charlier, ; Carola De Brandt, ; Philippe De Coninck, ; Karlijn Deene, ; Lut De Jaeger, ; Vera De Merlier, ; Hilde De Sutter, ; Greet De Troyer, ; Elisabet Dooms, ; Leentje Grillaert, ; Olaf Evrard, ; Riet Gillis, ; Peter Hertog, ; Henk Heyerick, ; Filip Liebaut, ; Bruno Matthys, ; Hans Mestdagh, ; Kurt Moens, ; Walter Roggeman, ; Koen Roman, ; Eric Scheire, ; Kenneth Taylor, ; Lena Van Boven, ; Marleen Van De Populiere, ; Stefaan Van Gucht, ; Filip Van Laecke, ; Martine Verhoeve, ; Bart Vermaercke, ; An Vervliet, ; Joop Verzele, ; Kristof Windels, ; Steven Ghysens, Provinciegriffier

Verontschuldigd

Steve Herman,

Secretaris

Steven Ghysens, Provinciegriffier

Voorzitter

Phaedra Van Keymolen, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_PR_00033 - Plattelandsbeleid - PDPOIII Herstelfonds 2021-2022 - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Phaedra Van Keymolen, Christian Bauwens, Bart Blommaert, Hilde Bruggeman, Anna Maria Charlier, Carola De Brandt, Philippe De Coninck, Karlijn Deene, Lut De Jaeger, Vera De Merlier, Hilde De Sutter, Greet De Troyer, Elisabet Dooms, Leentje Grillaert, Olaf Evrard, Riet Gillis, Peter Hertog, Henk Heyerick, Filip Liebaut, Bruno Matthys, Hans Mestdagh, Kurt Moens, Walter Roggeman, Koen Roman, Eric Scheire, Kenneth Taylor, Lena Van Boven, Marleen Van De Populiere, Stefaan Van Gucht, Filip Van Laecke, Martine Verhoeve, Bart Vermaercke, An Vervliet, Joop Verzele, Kristof Windels, Steven Ghysens
Stemmen voor 35
Christian Bauwens, An Vervliet, Anna Maria Charlier, Bart Blommaert, Bart Vermaercke, Bruno Matthys, Carola De Brandt, Elisabet Dooms, Eric Scheire, Filip Liebaut, Filip Van Laecke, Greet De Troyer, Hans Mestdagh, Henk Heyerick, Hilde Bruggeman, Hilde De Sutter, Joop Verzele, Karlijn Deene, Kenneth Taylor, Koen Roman, Kristof Windels, Kurt Moens, Leentje Grillaert, Lena Van Boven, Lut De Jaeger, Marleen Van De Populiere, Martine Verhoeve, Olaf Evrard, Peter Hertog, Philippe De Coninck, Riet Gillis, Stefaan Van Gucht, Vera De Merlier, Walter Roggeman, Phaedra Van Keymolen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_PR_00033 - Plattelandsbeleid - PDPOIII Herstelfonds 2021-2022 - Goedkeuring 2021_PR_00033 - Plattelandsbeleid - PDPOIII Herstelfonds 2021-2022 - Goedkeuring

Motivering

Motivering

Addendum bij de samenwerkingsovereenkomst (Bijlage 1)

De samenwerking binnen PDPO III (2020-2022) tussen Europa, Vlaanderen en de Provincie Oost-Vlaanderen in het kader van het Herstelfonds wordt geregeld in een nieuw addendum bij de samenwerkingsovereenkomst PDPOIII.

Het gaat om een addendum bij de samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen de minister, bevoegd voor het plattelandsbeleid, de Vlaamse Landmaatschappij en de provincie met betrekking tot het vastleggen van de wederzijds verantwoordelijkheden inzake de programmering en de uitvoering van het programma voor plattelandsontwikkeling in Vlaanderen 2014-2020 en de uitvoering van Platteland Plus projecten (Bijlage 3).

Op 21 mei 2015 (dossiernr: 1502498) besliste de Deputatie over de ondertekening van deze samenwerkingsovereenkomst.

Met dit nieuw addendum wordt de samenwerkingsovereenkomst aangepast met het oog op de toekenning van de aanvullende middelen uit de EURI-verordening. 

De toepasselijke bepalingen zijn opgenomen in een nieuw hoofdstuk 16 dat via artikel 2 van dit addendum wordt toegevoegd aan de samenwerkingsovereenkomst.

Er wordt akkoord gevraagd om dit addendum toe te voegen aan de samenwerkingsovereenkomst en Deputatie te machtigen voor de ondertekening.

Addendum bij Oost-Vlaams Uitvoeringsplan 'Buitengoed, Goed buiten' (Bijlage 2)

De toegewezen middelen van het herstelinstrument worden ingezet voor de maatregel Versterken van de omgevingskwaliteit en vitaliteit van het platteland. Daarenboven moeten de deelthema's rechtstreeks inspelen op de gevolgen van en het herstel na de COVID-19-crisis.

Het plattelandsloket stelt voor om een addendum toe te voegen aan het Oost-Vlaams Uitvoeringsplan waarin een aantal concrete acties worden uitgewerkt die uitvoering geven aan de oproep met de aanvullende middelen uit de EURI-verordening.

Vanuit de aanwezige noden op het Oost-Vlaamse platteland, wordt sterk gefocust op het stimuleren van ontmoeting en groene beleving in de publieke ruimte.

Er wordt akkoord gevraagd om dit addendum toe te voegen aan het Oost-Vlaams Uitvoeringsplan.

De rol en vertegenwoordiging van de Provincie in het uitvoeringsplan

De rol van de provincie is inzake het Herstelfonds gelijkaardig als in PDPOIII en is vastgelegd in de eerder genoemde samenwerkingsovereenkomst tussen de minister, bevoegd voor het plattelandsbeleid, VLM en de provincie Oost-Vlaanderen.

Provinciaal managementcomité (PMC): structurele samenwerking van de provinciebesturen, Vlaanderen, VLM als bevoegde beheersdienst en de lokale besturen wordt verankerd door middel van het PMC. 

Het PMC heeft volgende taken:

a)    de lancering van projectoproepen;

b)    de beoordeling van de ingediende projecten en de opmaak van een rangschikking van de projecten; 

c)    de dagelijkse opvolging van de projecten via het plattelandsloket;

Op basis van de beoordeling en de rangschikking van de projecten, beslist de minister welke projecten goedgekeurd worden en in aanmerking komen voor aanvullende middelen uit de EURI-verordening.  

Samenstelling:

In artikel 5 van de overeenkomst staat dat het provinciebestuur instaat voor de samenstelling van het Provinciaal Managementcomité (PMC). 

Volgens artikel 6 van de samenwerkingsovereenkomst zijn in het managementcomité vertegenwoordigd: 

Effectieve leden: 9 vertegenwoordigers van de Vlaamse regering; 5 vertegenwoordigers van de provincieraad; 5 vertegenwoordigers via VVSG (en plaatselijk burgemeestersoverleg); en evenveel plaatsvervangende leden.

Adviserende leden: 2 vertegenwoordigers van de beheersdienst; 

1 vertegenwoordiger van het programmasecretariaat; 5 vertegenwoordigers van het actieve middenveld op het platteland (sociale partners, landbouw,- milieu,–en natuurverenigingen, etc.); 2 vertegenwoordigers van het plattelandsloket. 

Naar aanleiding van de extra oproep in het kader van het herstelprogramma vragen wij de herbevestiging van vertegenwoordigers voor het PMC. 

De afvaardiging in het oorspronkelijke programma werd vastgelegd door de Provincieraad op 14 maart 2019 (dossiernr: 1901120).


Feitelijke en juridische gronden

  • Artikel 42 van het provinciedecreet,
  • Volgens de indiening van het Vlaams Programmadocument voor Plattelandsontwikkeling in Vlaanderen 2014 – 2020 (PDPOIII), in het kader van het ELFPO in uitvoering van:
    • Verordening (EU) Nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, die onder het gemeenschappelijk strategisch kader vallen, en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds en het Cohesiefonds, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad
    • Verordening (EU) Nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) en tot intrekking van Verordening (EG) Nr. 1698/2005 van de Raad
    • Verordening (EU) Nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1290/2005 en (EG) nr. 485/2008 van de Raad 
    • Verordening (EU) Nr. 1310/2013 van de het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende bepaalde overgangsbepalingen inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (ELFPO), houdende wijziging van Verordening (EU) nr. 1305/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft middelen en de verdeling ervan met betrekking tot 2014, houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad en de Verordeningen (EU) nr. 1307/2013, (EU) nr. 1306/2013 en (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de toepassing ervan in 2014
  •  Volgens de verlenging van het Vlaams Programmadocument voor Plattelandsontwikkeling in Vlaanderen 2014 – 2020 (PDPOIII), in het kader van het ELFPO in uitvoering van:
    • Verordening van het Europees Parlement en de Raad van Europa tot vaststelling van een aantal overgangsbepalingen voor de steun uit het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) en uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) in 2021 en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 228/2013, (EU) nr. 229/2013 en(EU) nr. 1308/2013 wat betreft de middelen en verdeling ervan voor 2021 en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1305/2013, (EU) nr. 1306/2013 en (EU) nr. 1307/2013 wat betreft de middelen en toepassing ervan in 2021
  • Volgens de vaststelling van een herstelinstrument van de Europese Unie ter ondersteuning van het herstel na de COVID-19-crisis:
    • Verordening (EU) 2020/2094 VAN DE RAAD van 14 december 2020 tot vaststelling van een herstelinstrument van de Europese Unie ter ondersteuning van het herstel na de COVID-19-crisis, steun voorzien voor maatregelen om de gevolgen van de COVID-19-crisis voor landbouw en plattelandsontwikkeling op te vangen (EURI-verordening).  

Besluit

De provincieraad beslist:

Artikel 1

De samenwerking binnen PDPO III (2021-2022) tussen Europa, Vlaanderen en de Provincie Oost-Vlaanderen zoals beschreven in het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst wat betreft aanvullende middelen uit de EURI-verordening wordt goedgekeurd.

Artikel 2

De Deputatie wordt gemachtigd om het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst PDPOIII met de provincies te ondertekenen.

Artikel 3

Er wordt een addendum toegevoegd aan het Oost-Vlaams Uitvoeringsplan om uitvoering geven aan de oproep met de aanvullende middelen uit de EURI-verordening.

Artikel 4

De huidige vertegenwoordiging in het Provinciaal Managementcomité  wordt herbevestigd voor de extra oproep in het kader van het herstelprogramma.