In haar schrijven van 12 augustus 2020 meldt kandidaat ‘Combinatie Bouw- en Houtonderneming Verstraete-URA Architecten-Sweco’ uit Roeselare dat er een budgetprobleem is ontstaan tijdens de procedure:
Het voorziene budget was reeds vastgelegd in het dossier voor de kandidatuurstelling. Dit dossier werd gepubliceerd in november 2020.
‘We zitten momenteel in een vrij unieke situatie waarbij de prijsstijgingen doorheen de hele markt fenomenaal zijn. Een objectieve waardemeter hiervoor is de prijsherziening (die ook in het dossier voorzien is na het indienen van de offerte). Indien wij deze berekenen vanaf november 2020 tot juli 2021 op basis van de formule die in het dossier vermeld staat komen wij reeds uit op een prijsherziening van +10,9 %’.
Hierdoor zou er een virtuele krimp van het programma met 11% zijn.
De bestekeisen zijn echter tegelijk zeer hoog en de oppervlaktes liggen vast en hieraan niet voldoen is een uitsluitingsgrond.
De enige variabele is dus de afwerking. Er mag dan ook vanuit gegaan worden dat de minimum-minimorum zal worden aangeboden. Uitstraling is namelijk, ondanks dat dit ook een bestekeis is, een subjectief criterium.
VOORSTEL BUDGETAANPASSING
Om dit op te vangen wordt voorgesteld het projectbudget te verhogen.
Na overleg met de bevoegde gedeputeerde stelt de dienst Patrimonium voor het voorstel te beperken tot 5% omdat er mogelijks een normalisatie van de indexatie zou kunnen komen.
Deze aanpassing zou dus voor het indienen van de offertes nog worden gecommuniceerd aan de geselecteerde consortia.
FINANCIERING
Het totale bijkomend projectbudget bedraagt 315 156,95 EUR inclusief btw en wordt genomen van de voorziene 2% herziening en 3% van de 5% voor meerwerken, en kan ten laste gelegd worden van budgetsleutel 221007/06/0711/05.
Hierdoor is de resterende marge voor herziening en meerwerken beperkt tot 2% van het oorspronkelijke bedrag of 132 365,92 EUR.
Het totale projectbudget voor bouw en directe omgeving, inclusief btw en ereloon bedraagt dan 6 543 553,95 EUR.
Het Provinciedecreet van 9 december 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 11°;
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken leveringen en diensten en concessies, en wijzigingen.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en wijzigingen.
Besluit van de Provincieraad van 18 november 2020 waarbij de raad zich akkoord verklaarde met de selectievereisten en de plaatsingsprocedure voor de opdracht design en build van het nieuwe inkomgebouw met sporthal, brasserie en kantoren in het Provinciaal Domein De Ster in Sint-Niklaas, met name de mededingingsprocedure, voor het plafondbudget van 6.228.397,00 EUR inclusief btw en erelonen.
Besluit van de Deputatie van 29 april 2021 waarbij zij akkoord ging om de volgende 5 beste geselecteerde kandidaten voor de opdracht design en build van het nieuwe inkomgebouw met sporthal, brasserie en kantoren in het Provinciaal Domein De Ster in Sint-Niklaas uit te nodigen om een offerte op te maken conform de goedgekeurde voorwaarden :
- Combinatie A C H - A2D - De Ster
- Tijdelijke Samenwerkingsovereenkomst Juri nv - Abscis Architecten bv
- Combinatie Bouw- en Houtonderneming Verstraete-URA Architecten-Sweco
- Combinatie TM Pellikaan/Pellikaan en ABDM
- Niet geïntegreerde TM in oprichting Stadsbader – Juxta.
Het bijkomend projectbudget van 315 156,95 EUR inclusief btw voor de opdracht ‘Design en Build nieuw inkomgebouw met sporthal, brasserie en kantoren in het Provinciaal domein De Ster in Sint-Niklaas’ wordt goedgekeurd waardoor het plafondbudget voor bouw en directe omgeving inclusief btw en ereloon 6 543 553,95 EUR bedraagt.
De uitgave zal ten laste worden gelegd van budgetsleutel 221007/06/0711/05.