Terug
Gepubliceerd op 09/11/2022

2022_DEP_05689 - Definitieve goedkeuring aanpassing rechtspositieregeling - Goedkeuring

Deputatie
do 27/10/2022 - 09:30 Deputatiezaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Kurt Moens, Gedeputeerde - wnd. Voorzitter; Leentje Grillaert, Gedeputeerde; Riet Gillis, Gedeputeerde; An Vervliet, Gedeputeerde; Steven Ghysens, Provinciegriffier

Afwezig

Carina Van Cauter, Gouverneur - Voorzitter

Secretaris

Steven Ghysens, Provinciegriffier

Voorzitter

Kurt Moens, Gedeputeerde - wnd. Voorzitter
2022_DEP_05689 - Definitieve goedkeuring aanpassing rechtspositieregeling - Goedkeuring 2022_DEP_05689 - Definitieve goedkeuring aanpassing rechtspositieregeling - Goedkeuring

Motivering

Motivering

Telewerk

Bij besluit van 7 juli 2022 werd de handleiding telewerk aangepast. Vanaf 1 september 2022 geldt deze nieuwe werkwijze. Er wordt vanaf die datum gewerkt met een maandteller, er is een telewerkvergoeding voorzien en om redenen van medische overmacht kan gevraagd worden om meer aan telewerk te doen. De volledige handleiding telewerk wordt als bijlage bij de rechtspositieregeling gevoegd.

Fietslease

Via besluit van de Vlaamse Regering van 21 maart 2021 werd de mogelijkheid om het voordeel van fietsleasing aan te bieden aan personeelsleden ingeschreven in het rechtspositiebesluit. In voornoemd besluit werden de ruilmogelijkheden vastgelegd.

Bij besluit van de deputatie van 29 september 2022 werd beslist om te gaan voor fietslease en deze opdracht te gunnen aan Cycle Valley bv. Voor ons bestuur werden de ruilmogelijkheden vastgelegd op het inruilen van (een gedeelte van) de eindejaarstoelage en/of het inruilen van een aantal vakantiedagen. Wil een personeelslid een fiets leasen dan moet hij/zij aangeven de eindejaarstoelage te willen inruilen vooraleer het recht op deze eindejaarstoelage opent. Concreet betekent dit dat uiterlijk eind december 2022 de wil om deze eindejaarstoelage om te ruilen kenbaar moet gemaakt worden, wil men in 2023 een fiets kunnen leasen. De artikelen omtrent de eindejaarstoelage en vakantiedagen werden dan ook aangepast om fietslease mogelijk te maken.

De volledige policy met de beschrijving van de inhoud van de fietslease, wie ervan gebruik kan maken en de rechten en plichten wordt als bijlage gevoegd bij de rechtspositieregeling.

Ecocheques

Er werd reeds bij deputatiebesluit van 7 juli 2022 betreffende telewerk principieel beslist dat er ecocheques aan maximaal 200 euro op jaarbasis zullen toegekend worden aan de personeelsleden. Intussen werd bij deputatiebesluit van 15 september 2022 beslist over de toekenningsmodaliteiten en de uitbetaling van deze ecocheques. 

    Het recht op ecocheques bestaat voor alle personeelsleden met uitzondering van de jobstudenten en met uitzondering van het     personeel dat tijdens de volledige periode 1.10 tot en met 30.09 voorafgaand aan de uitbetaling, ononderbroken afwezig was     omwille van ziekte. 

    De wijze van berekening van het bedrag dat personeelsleden toegekend krijgen aan ecocheques gebeurt naar analogie van de     berekening van de eindejaarstoelage. Deze modaliteiten werden toegevoegd onder het hoofdstuk 'sociale voordelen' in de              rechtspositieregeling. 

Sanctie bij misbruik fietsvergoeding

Naar aanleiding van casuïstiek is gebleken dat de voorheen bestaande cascaderegeling niet werkt in de praktijk. Het is van belang om ook de grootorde van het misbruik te kunnen meenemen bij de beslissing tot het bepalen van een sanctie. Met dit nieuw voorstel werd dit mogelijk gemaakt.

Tenslotte werd een actualisering doorgevoerd van het bedrag van de vergoeding voor dienstverplaatsingen en van de lijst van verplichte opleidingen.

Feitelijke en juridische gronden

Provinciedecreet

Besluit van 7 september 2007 de Vlaamse Regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

Besluit van 12 maart 2021 van de Vlaamse Regering houdende maatregelen ten gevolge van de pandemie veroorzaakt door COVID-19 en tot wijziging van de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling van het personeel van de gemeenten, openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de provincies

Besluit van de deputatie van 7 juli 2022 betreffende de aanpassing van het kader telewerk

Besluit van de deputatie van 15 september 2022 betreffende de toekenningsmodaliteiten ecocheques

Protocol van de onderhandelingen met de vakorganisaties van  10 oktober 2022

Besluit

De deputatie beslist:

Artikel 1

In de rechtspositieregeling van 21 januari 2021, zoals vastgesteld bij besluit van die datum en gewijzigd en gecoördineerd bij besluiten van de Deputatie van 1 juli 2021 en 7 april 2022, worden volgende wijzigingen aangebracht: 

  1. De artikelen 242-244 over telewerk worden als volgt gewijzigd: 

Artikel 242:

toekenningsvoor-waarden

§1.Iedere medewerker met telewerkbare taken in het takenpakket, mag telewerken.

§2.Personeelsleden die voltijds werken, kunnen maximum 10 dagen per maand telewerken. Het maximum aantal dagen telewerk per maand wordt pro rata berekend op basis van je tewerkstellingsbreuk. Een eventueel saldo is niet overdraagbaar naar de volgende maand.

§3. Het kader voor telewerken is opgenomen in de handleiding voor telewerken, opgenomen in bijlage nr VI. bij deze rechtspositieregeling 

§4. In geval van overmacht, collectief dan wel om medische redenen, is uitzonderlijk en onder de voorwaarden omschreven in de handleiding opgenomen in bijlage nr VI. , een afwijking van §2 mogelijk. . 

 

Artikel 243:  te vervullen modaliteiten

§1.Ieder personeelslid dat wil telewerken, dient een aanvraag in door middel van onderstaande procedure:

Aanvraagprocedure

1. In overleg met de eerste evaluator vult het personeelslid in tweevoud de telewerkovereenkomst in.

2. De telewerkovereenkomsten, ondertekend door het personeelslid en met het advies van de eerste evaluator, worden naar het betrokken lid van het managementteam gestuurd.

3. Bij een positieve beslissing van het lid van het managementteam, heeft het personeelslid de goedkeuring om te telewerken. 

4. Het lid van het managementteam stuurt de telewerkovereenkomsten naar het betrokken team van Dienst Werving en Personeelsbeheer. Eén exemplaar wordt terugbezorgd aan het personeelslid.

5. Het telewerken wordt minstens geëvalueerd tijdens het jaarlijkse ontwikkelingsgesprek.

6. Bij wijzigingen in de telewerkovereenkomst, wordt de aanvraagprocedure opnieuw opgestart. Zo niet, wordt deze stilzwijgend verlengd.

§2.De telewerkovereenkomst wordt voor contractuele personeelsleden beschouwd als een bijlage aan de arbeidsovereenkomst, voor statutaire personeelsleden is de telewerkovereenkomst een eenzijdige akte.

 

Artikel 244: faciliteiten

§1.Met uitzondering van het ter beschikking stellen van een telewerkpakket (draagbare PC, toetsenbord, muis, headset) stelt het bestuur geen verdere faciliteiten voor telewerken ter beschikking. 

De ter beschikking gestelde apparatuur wordt door de telewerker uitsluitend voor professionele doeleinden gebruikt.

§2.Per volledige telewerkdag heeft de medewerker recht op 2 euro vergoeding (of 1 euro per halve dag). Dit bedrag wordt aangepast aan een eventuele toekomstige stijging van de gezondheidsindex, waarbij het verschil met de vorige index als coëfficiënt wordt toegepast. 

§3.Voor een personeelslid dat telewerkt wordt de arbeidstijd voor die dag (of halve dag) geregistreerd op 7u36min (3u48min). Bijgevolg kan geen toeslag voor onregelmatige prestaties toegekend worden.

§4. Het personeelslid dat telewerkt zorgt voor veilige, rustige, ergonomische en aanvaardbare werkomstandigheden.

       2. Er wordt een nieuw art. 337bis ingevoegd: 

3. In art. 374: verplaatsing met een motorvoertuig wordt het bedrag 0,3669 vervangen door 0,3957 voor de periode 1 juli 2022- 31 december 2022. 

4. Er worden nieuwe artikelen 387bis-quater ingevoegd betreffende de toekenning van ecocheques: 

Artikel 387bis:  toekennings-voorwaarden, waarde
  1. Elk personeelslid ontvangt ecocheques, met uitzondering van jobstudenten en met uitzondering van het personeel dat de periode 1.10 tot en met 30.09 voorafgaand aan de uitbetaling, ononderbroken afwezig was omwille van ziekte. 
  2. Het maximale bedrag van de ecocheques op jaarbasis is 200 euro voor een voltijds personeelslid.
  3. De berekening van het bedrag gebeurt naar analogie van de eindejaarstoelage: 

Het personeelslid ontvangt het volledige bedrag aan ecocheques, als het als titularis van een betrekking met volledige prestaties het volledige salaris heeft ontvangen tijdens de hele duur van de referentieperiode.

 Als jaarsalaris wordt gezien: het salaris op jaarbasis of, in voorkomend geval, het wachtgeld of de uitkering, uitbetaald in plaats van een salaris, eventueel aangevuld met de haard- of standplaatstoelage of de gegarandeerde salarisverhoging na bevordering.

 Als het personeelslid niet het volledige salaris heeft ontvangen als titularis van een betrekking met volledige prestaties of onvolledige prestaties, wordt het bedrag van de ecocheques verminderd in verhouding tot het salaris dat het werkelijk heeft ontvangen.

 Op voorwaarde dat het personeelslid tijdens de referentieperiode titularis was van een betrekking met volledige prestaties of onvolledige prestaties, worden volgende periodes gelijkgesteld met periodes waarvoor het personeelslid het salaris volledig heeft ontvangen:

• het bevallingsverlof in toepassing van de Arbeidswet van 16 maart 1971;

• het ouderschapsverlof;

• de periodes van tijdelijke werkloosheid wegens overmacht ten gevolge van de pandemie veroorzaakt door COVID-19.

• het geboorteverlof. 

Artikel 387ter:  geldigheidsduur en bedeling

§1.Het personeelslid ontvangt onder de hierboven vermelde voorwaarden, jaarlijks, in de loop van de maand december, ecocheques. 

 §2.De geldigheidsduur van de cheque is beperkt tot 24 maanden.

 §3.Het personeelslid ontvangt de ecocheques op naam. 

Artikel 387quater:  Leverancier

De aanduiding van de leverancier van de ecocheques gebeurt
in overeenstemming met de wetgeving met betrekking tot de overheidsopdrachten.

 5. Art. 395 sancties bij misbruik wordt vervangen als volgt: 

Artikel 395:  sancties bij misbruik

Misbruiken of valse verklaringen worden, naast eventuele tuchtmaatregelen of sancties bestraft door het hoofd van personeel. Rekening houdend met alle omstandigheden van het dossier kan daarbij één van de volgende sancties worden opgelegd:

  • een schriftelijke verwittiging.
  • een uitsluiting van het recht op de fietsvergoeding voor ten hoogste drie maanden
  • een uitsluiting van het recht op de fietsvergoeding voor 1 jaar.
  • de definitieve uitsluiting tot het recht op de fietsvergoeding. 

6. Er wordt een nieuw art. 402bis: Fietsleasing toegevoegd dat luidt als volgt: 

Artikel 402bis:  Fietsleasing

Het bestuur voorziet in de mogelijkheid om in te stappen in fietsleasing onder de voorwaarden bepaald in bijlage VII opgenomen bij deze rechtspositieregeling.

7. Er wordt een nieuw art. 430bis: Vakantiedagen omzetten i.f.v. fietslease, toegevoegd: 

Artikel 430bis: Vakantiedagen omzetten i.f.v. fietslease
  1. Het personeelslid kan op zijn vraag maximum 2 vakantiedagen, eventueel aangevuld met maximum 3 bijkomende vakantiedagen toegekend in het kader van anciënniteit, omzetten binnen voordelen ter bevordering van fietsmobiliteit (=fietsleasing). Het maximum aantal vakantiedagen dat kan worden omgeruild wordt pro rata berekend voor wie deeltijds werkt.
  2. Het personeelslid doet in voorkomend geval afstand van zijn recht op deze vakantiedag(en). De in het eerste lid vermelde vakantiedagen kunnen worden omgezet in een theoretisch budget waarmee het personeelslid voor fietslease kan kiezen, die gelijkwaardig zijn aan die van een vakantiedag zoals omschreven in de Rechtspositiebesluiten van 7 december 2007 en van 12 november 2010. 
  3. Het personeelslid moet zijn keuze maken om een of meerdere bijkomende vakantiedagen om te zetten ten laatste op de laatste werkdag van het kalenderjaar voorafgaand aan het jaar waarin de fietslease start.  
  4. Het theoretisch budget waarvan sprake in voorgaande lid is niet opeisbaar in geld. Het gebruik van de leasefiets en toebehoren die het personeelslid vrij kiest aan de hand van dit theoretisch budget, worden wel opeisbaar van zodra ze opgenomen worden in een aparte leaseovereenkomst die afgesloten wordt tussen het personeelslid en het bestuur. 

 8. Art. 561 wordt gewijzigd in de zin dat de sportdag omgevormd wordt tot een 'fit en gezonddag' en dat men hiervoor een volledige dat dienstvrijstelling krijgt i.p.v. een halve dag. 

 9. Er wordt een nieuwe bijlage VI. Handleiding telewerk toegevoegd. 

10. Er wordt een nieuwe bijlage VII. Fietspolicy toegevoegd. 

Artikel 2

De gecoördineerde versie van het besluit van de Depuatie van 21 januari 2021, gewijzigd bij deputatiebesluiten van 21 juli 2021 en 7 april 2022, en het besluit van heden wordt vastgesteld en opgenomen als bijlage bij dit besluit en maakt er integraal deel van uit.