2021_PR_00104 - Klimaat en Energie - Aanstellen van een externe projectbegeleider voor groepsaankopen zonnepanelen en/of thuisbatterij ten behoeve van particulieren, organisaties en bedrijven in Oost-Vlaanderen - bestek raamovereenkomst, gunning bij wijze van openbare procedure - Goedkeuring

Algemeen

Door een begeleiding aan te bieden van offerte tot goede werking van de installatie staat de provincie Oost-Vlaanderen in voor een volledige ontzorging.

Voor uitvoering van deze groepsaankopen wordt voorgesteld om een externe projectbegeleider aan te stellen. Het betreft een raamovereenkomst voor het aanstellen van een externe projectbegeleider voor de organisatie van een groepsaankoop zonnepanelen. De projectbegeleider staat in voor de logistieke organisatie van de groepsaankoop, inclusief de marktverkenning, kwalitatieve selectie en prijsvergelijking (al dan niet in de vorm van een veiling). 

Het contract heeft een looptijd van 12 maanden. De opdracht kan maximaal drie keer verlengd worden na positieve evaluatie.

Niet verlengen huidige raamovereenkomst en opstart aanbesteding nieuwe raamovereenkomst

Na intern overleg is besloten om de huidige ‘raamovereenkomst (provincieraadsdossier 2002186) voor het aanstellen van een externe projectbegeleider voor groepsaankopen zonnepanelen ten behoeve van particulieren, organisaties en bedrijven in Oost-Vlaanderen’ niet te verlengen.

De beslissing van de Vlaamse overheid om het principe van de terugdraaiende teller af te schaffen, heeft de marktomstandigheden dermate gewijzigd dat we ons genoodzaakt zien om ook thuisbatterijen te kunnen aanbieden, zowel als onderdeel van een nieuwe als ter aanvulling van een bestaande installatie (zogenaamd 'retrofit'). Dat is niet expliciet voorzien in de aanbesteding van de huidige raamovereenkomst.

Aanbesteding

Hieronder vindt u informatie over de procedure, het bestek (in bijlage) en de planning. Het betreft een openbare procedure [3]. De publicatie gebeurt Europees.

Het bestek handelt over de raamovereenkomst tot het aanstellen van een externe projectbegeleider voor groepsaankopen zonnepanelen en/of thuisbatterij ten behoeve van particulieren, organisaties en bedrijven in Oost-Vlaanderen.

De projectbegeleider staat in voor de volledige logistieke organisatie van de groepsaankoop, inclusief de marktverkenning en prijsvergelijking van de verschillende leveranciers/installateurs (al dan niet onder de vorm van een veiling).

De offertes zullen beoordeeld worden op basis van volgende gunningscriteria:

- Visie en aanpak (60 ptn)

·       Aanpak inzake communicatie i.f.v. campagne en communicatie tussen leverancier/installateur en deelnemer (20 ptn)

·       Selectie van de installateurs en producteisen (15 ptn)

·       Waarborgen, garanties en controles (10 ptn)

·       Helpdesk – en klachtenbehandeling (15 ptn)

- Kostprijs (40 ptn)                                                     

·       Het variabel bedrag (excl. btw) dat de inschrijver zal ontvangen als kostenvergoeding van de winnende leveranciers/installateurs per gerealiseerde kWp zonnepanelen (32 ptn)

·       Het variabel bedrag (excl. btw) dat de inschrijver zal ontvangen als kostenvergoeding van de winnende leveranciers/installateurs per gerealiseerde kWp opslagcapaciteit (8 ptn)

Er wordt gekozen om het bedrag van de offerte (de kostprijs) maar voor 40% te laten meetellen. Er wordt afgeweken van de 50% (prijs) – 50% (kwaliteit) verdeling. Er kan geargumenteerd worden dat de kwaliteit van de installatie belangrijker is dan de vergoeding die de inschrijver ontvangt.

De overeenkomst heeft een looptijd van 12 maanden na sluiting. De overeenkomst kan maximaal 3 keer verlengd worden na positieve evaluatie.

Verdere stappen

Er wordt gevraagd om een offerte in te dienen op ten laatste 14/02/2022.[4]

Het voorstel tot gunning zal in februari voorgelegd worden aan deputatie.

Opvolging 

De coördinatie van de groepsaankopen zal gebeuren door medewerkers van het Steunpunt Duurzaam Wonen & Bouwen (dienst Klimaat, Milieu en Natuur) in afstemming met de POM Oost-Vlaanderen.

Planning eerstvolgende groepsaankoop zonnepanelen en/of thuisbatterij

Fase 1

Voorbereiding campagne: 2 maanden (maart – april 2022)

Fase2

Uitvoering campagne: 2 maanden (mei – juni 2022)

Fase 4

Installatie: 5 maanden (juli 2021 – november 2022)

Het Provinciedecreet van 9 december 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 57 §3. 5°.

Het besluit van 21 juni 2017 van de provincieraad dat bij toepassing van artikel 43, §2, 9°  van het Provinciedecreet vaststelt welke beheersdaden en opdrachten voor werken, leveringen en diensten beschouwd kunnen worden als opdrachten van dagelijks bestuur;

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en wijzigingen.

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en wijzigingen.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en wijzigingen.

Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.

Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.