Terug
Gepubliceerd op 16/12/2021

2021_PR_00106 - Wonen - Reglement Experimentele Woonprojecten - betoelaging positief geadviseerde projectaanvragen 2021 - Goedkeuring

Provincieraad
wo 15/12/2021 - 14:00 Online
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Phaedra Van Keymolen, Voorzitter; Christian Bauwens; Bart Blommaert; Hilde Bruggeman; Anna Maria Charlier; Carola De Brandt; Philippe De Coninck; Karlijn Deene; Lut De Jaeger; Vera De Merlier; Hilde De Sutter; Elisabet Dooms; Leentje Grillaert; Olaf Evrard; Riet Gillis; Steve Herman; Peter Hertog; Henk Heyerick; Filip Liebaut; Bruno Matthys; Hans Mestdagh; Kurt Moens; Walter Roggeman; Koen Roman; Eric Scheire; Kenneth Taylor; Marleen Van De Populiere; Stefaan Van Gucht; Filip Van Laecke; Martine Verhoeve; Bart Vermaercke; An Vervliet; Joop Verzele; Kristof Windels; Carina Van Cauter, Gouverneur; Steven Ghysens, Provinciegriffier

Afwezig

Greet De Troyer; Lena Van Boven

Secretaris

Steven Ghysens, Provinciegriffier

Voorzitter

Phaedra Van Keymolen, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_PR_00106 - Wonen - Reglement Experimentele Woonprojecten - betoelaging positief geadviseerde projectaanvragen 2021 - Goedkeuring

Aanwezig

Phaedra Van Keymolen, Christian Bauwens, Bart Blommaert, Hilde Bruggeman, Anna Maria Charlier, Carola De Brandt, Philippe De Coninck, Karlijn Deene, Lut De Jaeger, Vera De Merlier, Hilde De Sutter, Elisabet Dooms, Leentje Grillaert, Olaf Evrard, Riet Gillis, Steve Herman, Peter Hertog, Henk Heyerick, Filip Liebaut, Bruno Matthys, Hans Mestdagh, Kurt Moens, Walter Roggeman, Koen Roman, Eric Scheire, Kenneth Taylor, Marleen Van De Populiere, Stefaan Van Gucht, Filip Van Laecke, Martine Verhoeve, Bart Vermaercke, An Vervliet, Joop Verzele, Kristof Windels, Carina Van Cauter, Steven Ghysens
Stemmen voor 34
Christian Bauwens, An Vervliet, Anna Maria Charlier, Bart Blommaert, Bart Vermaercke, Bruno Matthys, Carola De Brandt, Elisabet Dooms, Eric Scheire, Filip Liebaut, Filip Van Laecke, Hans Mestdagh, Henk Heyerick, Hilde Bruggeman, Hilde De Sutter, Joop Verzele, Karlijn Deene, Kenneth Taylor, Koen Roman, Kristof Windels, Kurt Moens, Leentje Grillaert, Lut De Jaeger, Marleen Van De Populiere, Martine Verhoeve, Olaf Evrard, Peter Hertog, Philippe De Coninck, Riet Gillis, Stefaan Van Gucht, Steve Herman, Vera De Merlier, Walter Roggeman, Phaedra Van Keymolen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_PR_00106 - Wonen - Reglement Experimentele Woonprojecten - betoelaging positief geadviseerde projectaanvragen 2021 - Goedkeuring 2021_PR_00106 - Wonen - Reglement Experimentele Woonprojecten - betoelaging positief geadviseerde projectaanvragen 2021 - Goedkeuring

Motivering

Motivering

De voorliggende aanvragen werden allen positief geadviseerd door de adviescommissie. De Deputatie ziet geen redenen om af te wijken van deze adviezen. De verlengingsaanvraag van LabLand vzw, Gent met 'Coöperatieve Buren', kreeg een hoge waardering van 73,7/100 en er werden geen opmerkingen geformuleerd. De nieuwe aanvraag van LabLand vzw met 'Licht Wonen' kreeg een score van 73,8/100 maar ook inhoudelijke opmerkingen vanuit de Adviescommissie. Bij toekomstige concrete realisaties zal een samenhang met provinciale beleidslijnen moeten bewaakt worden. Tevens vraagt de Adviescommissie om in Jaar 1 het concept meer focus te geven en bij de vele opties prioriteiten te stellen.

Het project van Samenlevingsopbouw vzw kreeg de hoogste score met 74,5/100 . Bij Jaar 1 werden geen opmerkingen geformuleerd maar de adviescommissie verwacht wel dat bij een verlengingsaanvraag  de samenwerking met de Gentse woonactoren beter wordt uitgewerkt, én het plan van aanpak in Jaar 2. De personeelsinzet en de begroting vergen hierbij een meer gedetailleerder uitwerking en beschrijving.

De aanvraag van Stad Zottegem kreeg een score van 68,3/100 en een subsidievoorstel van 41 925 EUR. De Deputatie volgt het inhoudelijk advies maar stelt voor om ook Jaar 2 mee te nemen in de betoelaging en stelt hiertoe een subsidiebedrag voor van 82 678 EUR voor Jaar 1 en 2. Het project is erg duidelijk in zijn af te leggen traject en een betoelaging over 2 jaar biedt voordelen naar continuïteit en personeelsinzet. Zoals voorzien in het reglement, kan de Deputatie ingrijpen indien de vooropgestelde doelstellingen niet zouden worden gerealiseerd. Een verlengingsaanvraag vanuit de aanvrager laat toe het budget bij te sturen naargelang de evoluties in het projectverloop. 

Feitelijke en juridische gronden

Artikel 57§1 van het provinciedecreet.
Wet van 14 november 1983, artikel 3 en 7, 1°lid, betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige subsidies.
Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies.
Het provinciaal meerjarenplan 2020-2025.
Provincieraadsbesluit van 24 februari 2016 met betrekking tot het toekennen van projectsubsidies aan experimentele woonprojecten in Oost-Vlaanderen.
De vóór 1 september 2021 ingediende aanvragen, met name:
- de door de adviescommissie positief geadviseerde verlengingsaanvraag van LabLand vzw, Gent met 'Coöperatieve Buren';
- de door de adviescommissie positief geadviseerde nieuwe aanvragen van  LabLand vzw, Gent met 'Licht Wonen'; Samenlevingsopbouw Gent vzw met 'Kwalitatief modulair wonen in sites voor tijdelijke invulling' en Stad Zottegem met 'Boven Winkel Samen Wonen; Boven Wonen, Samen winkelen'. 

Het verslag van de ad hoc adviescommissie experimentele woonprojecten bijeengekomen op 14 oktober 2021.

Een budget van 350 000,00 EUR is voorzien op 0620 - Grondbeleid voor wonen, Actieplan 000091 ‘Het geïntegreerd ruimtelijk beleid operationaliseren binnen een transitie naar een solidaire (be)leefomgeving’ en Actie 000827 ‘Stimuleren en ondersteunen van voorbeeldprojecten die inspelen op woonnoden en ruimtelijke en maatschappelijke tendensen’.

Besluit

De provincieraad beslist:

Artikel 1

Van de ingediende woonprojecten worden vier projecten goedgekeurd en betoelaagd voor een totaal bedrag van 350 000 EUR :

§ 1.1 Een toelage van 97 500,00 EUR wordt toegekend aan de eerste verlengingsaanvraag van LabLand vzw, Gent met 'Coöperatieve Buren' .
§ 1.2 Een toelage van 64 400,00 EUR wordt toegekend aan LabLand vzw, Gent voor Jaar 1 van het project 'Licht Wonen'.
Bijzondere voorwaarde: concrete realisaties dienen afgestemd te worden met het provinciaal beleid; in Jaar 1 dient het concept te worden verfijnd voorafgaand op een verlengingsaanvraag.
§ 1.3 Een toelage van 105 422,00 EUR wordt toegekend aan Samenlevingsopbouw Gent vzw voor Jaar 1 van het project ‘Kwalitatief modulair wonen in sites bestemd voor tijdelijke invulling’.
§ 1.4 Een toelage van 82 678 EUR wordt toegekend aan Stad Zottegem voor jaar 1 en 2 van het project ‘Boven winkel, samen wonen; boven wonen, samen winkelen'’. De ingediende begroting en het plan van aanpak worden herwerkt en opgenomen binnen de nog af te sluiten overeenkomst met de deputatie.



Artikel 2

De toelage wordt pas uitbetaald na de ondertekening van de overeenkomst overeenkomstig Art. 8 van het provinciaal reglement. De bedoelde ontwerpovereenkomsten met betrekking tot de goed te keuren projecten worden voorgelegd en opgevolgd door de Deputatie.
Conform Art. 7 gaat het om het volledige bedrag in geval van nieuw ingediende projecten die nog geen subsidie genoten. Bij verlengingsaanvragen gaat dit over een eerste schijf van 50% voor; de tweede schijf wordt in dat geval pas uitbetaald na controle en goedkeuring van de verantwoordingsstukken van de laatst toegekende subsidie. Dit overeenkomstig het Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies.

Artikel 3

Ten einde de projecten opgesomd in artikel 1 te kunnen behandelen op budgetjaar 2020, worden volgende aanvullingen voorzien op het reglement van 24 februari 2016:

§1. Op Artikel 4 §2: De projecten die ingediend zijn tegen 1 september 2021 kunnen in aanmerking komen voor subsidie op budgetjaar 2021.
§2. Op Artikel 6 §3: Voor de projecten die ingediend zijn tegen 1 september 2021 en gesubsidieerd worden op budgetjaar 2021 conform artikel 3§2, geldt het advies dat in 2021 wordt uitgebracht.
§3. Op Artikel 7 §1: In afwijking hiervan stelt de Provincieraad het bedrag van de subsidie vast voor de projecten die ingediend zijn tegen 1 september 2021 en nog in 2021 voor subsidie worden voorgelegd aan de provincieraad.

Artikel 4

De aanvragers van de goedgekeurde projecten werken, in overleg met het bestuur, actief mee aan de ontsluiting van de expertise die in de projecten wordt opgebouwd.

Artikel 5

De Provincie Oost-Vlaanderen heeft het recht om de aanwending van de subsidies te (laten) controleren op basis van het Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Dit reglement bevat, afhankelijk van het bedrag van de subsidie, de controlemechanismen en een opsomming van de stukken die in functie van financiële controle minimaal moeten worden ingediend ter verantwoording van de subsidie.
Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden opgenomen in de aanvraag van de subsidie of in de in te dienen stukken of indien blijkt dat dit reglement niet correct werd nageleefd, kan de Deputatie, onverminderd het vorige lid, de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen. Misbruik kan aanleiding geven tot uitsluiting van toekomstige subsidies van de Provincie Oost-Vlaanderen.
De aanvrager moet binnen de drie maanden na afloop van het project én een financiële én een inhoudelijke verantwoording indienen. Indien blijkt dat een project wordt stopgezet of de vooropgestelde doelstellingen niet volledig worden gerealiseerd, kan de Deputatie de toegekende subsidie gedeeltelijk terugvorderen, rekening houdend met de datum van de stopzetting van het project of met de gerealiseerde doelstellingen.