2021_PR_00107 - Ruimtelijke Planning - Recreatiepool Donk Berlare - Overheidsopdracht PRUP inclusief plan-MER en ontwerptraject - bestek en raming; opdracht te gunnen bij wijze van vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking - Goedkeuring

Gezien verschillende bureaus interesse toonden in de opdracht maar er voor kozen niet in te dienen omwille van budgettaire redenen, stellen wij voor om de aanbestedingsprocedure te herstarten gebruik makend van een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Voorwerp van diensten:

Uitvoering geven aan de toekomstvisie Recreatiepool Donk d.m.v. volgende deelopdrachten:

1.  Het opmaken van een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan voor 6 deelzones in het Donkgebied volgens de geldende decretale bepalingen, inclusief plan-MER. Voor de 6 deelzones worden bestemmingswijzigingen- of verfijningen doorgevoerd waarin de gewenste ontwikkelingen volgens de toekomstvisie bestemmingsmatig worden vastgelegd. De grote inhoudelijke lijnen zijn voor de deelzones vastgelegd in de visie en het toetsingskader. Binnen deze deelopdracht ligt de focus vooral op het verfijnen en het vertalen van deze inhoudelijke lijnen naar concrete stedenbouwkundige voorschriften en het grafisch plan. De 6 deelzones zijn Kouter, Kloosterputten, Schriekenstraat, Sparredreef, Scheve Villa en Nieuwdonk. Het deelRUP Nieuwdonk wordt  opgestart na afronding van de visie voor dit deelgebied.
2.  Het voeren, begeleiden en coachen van een cocreatief ontwerptraject met de uitbaters en eigenaars van de 12 verblijfparken/camping en het concretiseren van de visie naar gedragen inrichtingsplannen. De verblijfparken spelen een belangrijke rol bij de toeristisch-recreatieve ontwikkeling in het gebied en de uitvoering van de toekomstvisie. Door middel van dit traject wordt de visie vertaald in concrete inrichtingsplannen voor de 4 verblijfparkenclusters. Focus binnen dit spoor is het verhogen van de beeldkwaliteit en toegankelijkheid van de verblijfparken en het diversifiëren van het aanbod.
3. Het onderzoeken van de mogelijkheden en het opmaken zelf van een kwaliteitscontract. Binnen dit spoor van de opdracht wordt onderzocht welke engagementen en afspraken kunnen vastgelegd worden in een contract tussen de verschillende partners (uitbaters, Gemeente, Provincie,...).
4. Het voorzien van ondersteuning op overlegmomenten en instaan voor verslaggeving.
5. Het uitstippelen en mee bewaken van de participatiestrategie en stakeholderanalyse.

Voorgestelde wijze van gunnen:

Gunningswijze: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking

Selectiecriteria:

• Binnen het team dienen minstens een landschapsarchitect, erkende MER-deskundigen voor de relevante disciplines en een geregistreerd ruimtelijk planner aanwezig te zijn.

Gunningscriteria:

• Prijs: 50 punten
• Kwaliteit:
  • De kwaliteit van plan van aanpak en voorgestelde methodologie voor deze opdracht: 25 punten
  • De multidisciplinariteit, bekwaamheid en kwaliteit van het team dat de opdracht zal uitvoeren: 25 punten

• het provinciedecreet van 9 december 2005, en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 42 en artikelen 245-252
• de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO), vastgesteld door de Vlaamse regering op 15 mei 2009, en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 2.2.9 §1, dat stelt dat de deputatie belast is met het opmaken van provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen (PRUP's) en de nodige maatregelen neemt tot opmaak
• het besluit van de Vlaamse regering betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen (uitvoeringsbesluit) van 17 februari 2017 en latere wijzigingen
• De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en wijzigingen.
• De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
• Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en wijzigingen.
• Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en wijzigingen
• het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid van 5 april 1995 en latere wijzigingen
• het besluit van de Vlaamse regering betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s van 12 oktober 2007 en latere wijzigingen
• het besluit van de Vlaamse regering houdende nadere regels inzake de ruimtelijke veiligheidsrapportage van 26 januari 2007 en latere wijzigingen
• het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan (PRS) Oost-Vlaanderen, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 18 februari 2004, en latere wijzigingen
• de conceptnota voor het Provinciaal Beleidsplan Ruimte ‘Maak Ruimte voor Oost-Vlaanderen 20-50’, goedgekeurd door de deputatie op 6 juni 2019
• het besluit van de deputatie van 9 juni 2016 tot opstart van het project ‘Recreatiepool Donk’
• de beslissing van de deputatie op 8 april 2021 om de visie Recreatiepool Donk goed te keuren, en de validatie ervan op 4 mei 2021 door de stuurgroep
• de beslissing van deputatie op 17 juni 2020 waarin het charter werd goedgekeurd met de gemeente, beroepsfederatie RECREAD en de uitbaters en eigenaars van de verblijfparken
• de beslissing van deputatie op 30 september 2021 om het bestek PRUP en ontwerptraject Recreatiepool Donk goed te keuren