De provinciale recreatiedomeinen van Oost-Vlaanderen, hierna te noemen “domeinen”, kennen op vandaag een zeer uitgebreide en complexe tarievenstructuur.
De laatste, algemene overkoepelende nota over de tarieven van de domeinen dateert reeds van 26 november 2015.
Ondertussen is ook Nieuwdonk als domein opgenomen, werden in de domeinen ondertussen nieuwe activiteiten ontwikkeld en zijn er voor sommige uitbatingen of activiteiten marktconforme prijsaanpassingen noodzakelijk.
Om op het voorgaande in te spelen zijn er bijgevolg na 2015 nog specifieke tarievennota’s goedgekeurd.
In het bestuursakkoord 2020-2025 werd voor de domeinen opgenomen dat er dient gestreefd naar eenvormige tarieven en maximale toegankelijkheid om zo veel mogelijk burgers de kans te geven te genieten van het aanbod op de provinciedomeinen, rekening houdend met de kostprijs.
In de voorbije jaren zijn aanbod en algemeen prijsniveau verder geëvolueerd en werden de visie van de directie domeinen en het DNA van de verschillende domeinen geherdefinieerd.
Het is dan ook aangewezen om alle tarieven en tariferingsprincipes van de domeinen te herbekijken en bij te sturen waar nodig met uitzondering van de tarieven van het golfcentrum in Puyenbroeck. Bij dit proces gaat de aandacht uit naar een uniforme aanpak waar mogelijk, wat meteen ook impliceert dat afwijkingen van de norm mogelijk zijn omwille van de eigenheid van een bepaalde entiteit of uitbating. Golfcentrum Puyenbroeck moet de regels van Golf Vlaanderen volgen. Om die reden worden de tarieven en principes van de golf buiten beschouwing gelaten. Die worden in een afzonderlijk reglement behandeld.
Verder speelt bij de bepaling van tarieven en principes de benchmark met andere, vergelijkbare domeinen een zeer belangrijke, vaak zelfs een determinerende rol. Vergelijking met de sector laat toe marktconforme tarieven te bepalen waarbij een positie rond het marktgemiddelde kan ingenomen worden. Volgens de nieuwe visie zijn de domeinen er voor iedereen zodat tarieven de toegankelijkheid tot de domeinen en de uitbatingen niet mogen beperken, evenwel zonder daarom onrealistisch te zijn. Een te laag tarief wekt bovendien al vlug de indruk dat het aanbod niet kwalitatief is.
Gelet op het bestuursakkoord, waar de nadruk gelegd wordt dat er rekening dient gehouden met de kostprijs bij het bepalen van de tarieven, werd daarnaast ook een kostencalculatie op een aantal vooraf geselecteerde tarieven uitgevoerd teneinde een beter zicht te krijgen op de verhouding kostprijs van een uitbating of activiteit ten opzichte van de tarifering. Uit dit beleidsondersteunend document blijkt dat de voorgestelde tarieven zeker niet overgedimensioneerd zijn en dus voldoende laagdrempelig zijn en voor iedereen haalbaar.
Zowel de algemene tarievenprincipes (hoofdstuk 1 en 2), als de tarieven zelf (hoofdstuk 3 en volgende) dienen bepaald te worden.
Daarnaast verdienen volgende aspecten aandacht:
Er werden een aantal basisprincipes uitgewerkt en geharmoniseerd op basis waarvan de tarieven worden berekend: leeftijdscategorie, groepsgrootte, kortingssysteem, indexeringen, abonnementen & beurtenkaarten en inkom zwemvijvers. Ook inzake toegangsgelden, gebruik van de infrastructuur, gebruik van de camping, verblijfsaccommodatie, evenementen door derden, verhuur van materieel, educatieve pakketten en de annuleringsregels werd zoveel mogelijk eenvormigheid over de domeinen heen nagestreefd.
Het Provinciedecreet, artikel 43, § 1 en § 2, 2°, 9° en 15°, artikel 57, § 1, tweede en derde lid en artikel 58.
Provincieraadsbesluit van 6 juni 2013 betreffende het specifiek hengelreglement met bijhorend tarief.
Provincieraadsbesluit van 23 mei 2018 tot bepaling van wat onder het begrip ‘dagelijks bestuur’ dient begrepen.
Deputatiebesluit van 26 november 2015 betreffende de tarieven domeinen en sportcentra.
Deputatiebesluit van 2 februari 2017 betreffende het voorstel van aanpassing tarieven voor de sportcentra.
Deputatiebesluit van 22 februari 2018 betreffende het voorstel van aanpassing tarieven sportdagen.
Deputatiebesluit van 18 oktober 2018 betreffende het voorstel van tarieven BMX parcours.
Deputatiebesluit van 4 juni 2020 betreffende eenvormigheid tarieven directie recreatiedomeinen – aanpassing tarieven op korte termijn voor De Gavers, Nieuwdonk, De Ster en Sportcentrum Puyenbroeck.
Deputatiebesluit van 25 februari 2021 betreffende de tussentijdse aanpassing tarieven Het Leen, De Ster en Nieuwdonk.
De provincieraad stelt het volgende reglement en de erbij horende bijlage vast:
Reglement met betrekking tot de provinciale recreatiedomeinen houdende toegang en gebruik.
Dit reglement is van toepassing op volgende domeinen van de Provincie Oost-Vlaanderen:
In afwijking van het eerste lid, 1° is dit reglement niet van toepassing op het golfcentrum Puyenbroeck.
In dit reglement wordt verstaan onder:
In dit reglement en de bijlage ervan wordt verstaan onder:
§1. Iedere gebruiker van een dienstverlening tegen betaling, betaalt het basistarief, tenzij hij beroep kan doen op een korting. Kortingen zijn niet cumulatief.
Tenzij anders bepaald wordt bij de berekening van de korting afgerond naar het hogere decimaal dat eindigt op een nul of een vijf.
§2. Voor de toepassing van de korting op basis van leeftijdscategorie worden volgende leeftijdscategorieën gehanteerd:
De personen die ingedeeld worden bij de categorie B vermeld in het eerste lid betalen, tenzij anders bepaald, het verminderd tarief. De personen die ingedeeld worden bij de categorie C vermeld in het eerste lid hebben, indien dit aangegeven is in de tarievenlijsten, gratis toegang.
Onverminderd artikel 7 wordt korting op basis van de leeftijdscategorieën toegepast op:
In afwijking van het tweede lid geldt voor de toegang tot de ruiterpiste in De Ster het verminderd tarief voor kinderen en jongeren tot en met 17 jaar.
In afwijking van het tweede lid worden in de jeugdherberg van De Gavers de tarieven afgestemd op de tarieven van de jeugdherbergcentrale.
In afwijking van het tweede lid worden voor de maaltijden die aangeboden worden een reductietarief voor kinderen tot en met 12 jaar gehanteerd. Dat reductietarief dat rekening houdt met de kostprijs van de maaltijd wijkt af van het verminderd tarief.
§3. Groepen van minimaal 20 personen, inclusief begeleiders, betalen voor de begeleiders en de deelnemers het verminderd tarief. Voor groepen moet er per 10 minderjarige bezoekers aan het zwembad in Puyenbroeck en De Gavers 1 toezichthouder aan de rand van het zwembad aanwezig zijn. Deze toezichthouders worden niet als deelnemer van de groep beschouwd en krijgen gratis toegang.
Voor groepen wordt het verminderd tarief toegepast op:
§4. Volgende doelgroepen hebben onder de aangegeven voorwaarde recht op het verminderd tarief:
§5. Het personeel tewerkgesteld bij de Provincie Oost-Vlaanderen en de vrijwilligers actief bij de Provincie Oost-Vlaanderen hebben op vertoon van de reductiekaart gratis toegang voor de activiteiten die voorkomen op de op intranet gepubliceerde lijst van activiteiten die gratis toegankelijk zijn en hebben 30% korting op het inschrijvingsgeld voor de sportkampen in De Boerekreek.
Riebedebie is de koepel van attracties en musea waar de recreatiedomeinen van de Provincie Oost-Vlaanderen in participeren en waarvoor wederzijdse voordelen gelden. De Riebedebie-leden hebben op vertoon van het KAM-paspoort gratis toegang tot de activiteiten die voorkomen op de lijst van deelnemende attracties van Riebedebie die consulteerbaar is op volgende weblocatie: https://www.riebedebie.be/nl/KAM-paspoort.
§6. 11-beurtenkaarten zijn een jaar geldig vanaf de uitreiking en het tarief wordt als volgt bepaald: 10 betalende beurten waarbij desgevallend rekening gehouden wordt met de korting waarop betrokkene recht heeft. De 11-beurtenkaart geeft recht op 10 betalende beurten en 1 bijkomende beurt die gratis is.
De Provincie biedt volgende 11-beurtenkaarten aan:
§7. Abonnementen geven toegang voor een kalenderjaar en het tarief wordt bepaald door middel van volgende formule: 10 x dagtarief.
De provincie biedt abonnementen aan voor:
Abonnementen voor toegang tot De Ster kunnen enkel aangekocht worden tot de vrijdag voor de paasvakantie en zijn geldig tot het einde van het seizoen.
Abonnementen voor de ruiterpiste kunnen aangekocht worden gedurende het volledige jaar.
§8. Als vastgesteld wordt dat bepaalde activiteiten niet geboekt worden in een bepaalde periode, is het mogelijk om pakketten, al dan niet met overnachting samen te stellen. De maximale korting bedraagt in dat geval maximaal 20% en het goedkoper tarief moet ten minste de variabele kosten dekken.
§1. De tarieven in dit reglement worden met uitzondering van de tarieven bepaald in §2 en §3 geïndexeerd overeenkomstig deze paragraaf. Een eerste indexatie wordt berekend in augustus 2023. Daarna worden ze elke 3 jaar geïndexeerd. De geïndexeerde tarieven zijn telkens van toepassing voor prestaties vanaf 1 januari volgend op datum van de berekening.
De tarieven in dit reglement worden aangepast met volgende formule:
nieuw tarief = tarief x nieuw indexcijfer / aanvangsindex.
Bij tarieven waar het basistarief minder dan 40 EUR bedraagt, wordt het in het tweede lid bekomen bedrag afgerond naar het hogere decimaal dat eindigt op een nul of een vijf. Voor tarieven, waar het basistarief ten minste 40 EUR bedraagt, wordt het in het tweede lid bekomen afgerond naar het hogere veelvoud van 5.
§2. De tarieven voor het inzetten van monitoren of provinciepersoneel volgen de aanpassing van de lonen van het contractueel personeel van de provincie Oost-Vlaanderen aan de evolutie van de index.
De tarieven voor monitoren of provinciepersoneel worden aangepast met volgende formule:
nieuw tarief = tarief x nieuwe indexcoëfficiënt lonen / aanvangsindexcoëfficiënt lonen.
Het in het tweede lid bekomen bedrag wordt afgerond naar de hogere euro.
§3. De tarieven voor verbruiksgoederen worden bepaald op basis van de prijzen van de leverancier gekend in juni van het jaar en de bijkomende kosten. Deze worden jaarlijks herzien. Het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar het bovenliggende decimaal voor de EGW-tarieven en voor de overige tarieven voor verbruiksgoederen worden ze afgerond naar het bovenliggende geheel getal.
De aldus bekomen tarieven zijn van toepassing voor leveringen vanaf 1 januari volgend op de datum van de herziening van de tarieven vermeld in het eerste lid.
§4. De actualisering van de tarieven worden, in geval van delegatie aan de provinciegriffier, gerapporteerd aan de deputatie in januari van het jaar waarin de nieuwe tarieven van toepassing zijn zoals in artikel 4,§1.
§5. De vastgestelde tarieven worden binnen de 14 dagen bekendgemaakt op de website van Provincie Oost-Vlaanderen.
Voor toegang tot openwater zwemvijvers wordt een tarifair onderscheid gemaakt tussen Oost-Vlamingen en niet-Oost-Vlamingen. Het betreft volgende toegangen:
Een niet-Oost-Vlaming betaalt voor toegang vermeld in het eerste lid het dubbele van een Oost-Vlaming.
De toegestane kortingen worden op de tarieven toegepast volgens de als bijlage opgenomen tarievenlijst met een onderscheid tussen:
Onverminderd artikel 10, vijfde lid, wordt in De Ster toegangsgeld gevraagd tijdens de volgende periodes:
De verenigingspas in De Ster biedt mits voorafgaande reservatie gedurende het hele jaar toegang tot het domein aan erkende verenigingen, behoudens tijdens evenementen die door externen in het domein georganiseerd worden of behoudens wanneer de reservatie door De Ster geweigerd is ingevolge grote drukte.
In zwemvijvers vermeld in artikel 5, 1° en 2° worden toegangsgelden gevraagd tijdens de volgende periodes:
In de zwemzones van De Gavers, De Ster en Nieuwdonk kan in de periodes vermeld in het eerste lid omwille van veiligheidsredenen de rode vlag worden uitgehangen. Bij een rode vlag is het verboden te zwemmen. Het domein communiceert minstens via de website, facebookpagina en het onthaal.
Verblijfsrecreanten krijgen in De Gavers gratis toegang tot de zwemvijver tijdens de openingsuren.
§1. Tijdens de publieke openingsuren van het zwembad worden individuele beurten, schoolzwemmen, zwemlessen en verhuur van banen aangeboden.
De tarieven voor individuen worden opgesplitst in:
Verblijfsrecreanten kunnen in De Gavers aan het verminderd tarief komen zwemmen tijdens de openingsuren.
Kampeerders in Puyenbroeck krijgen, bij een verblijf vanaf een week, 2 gratis zwembeurten aan zomertarief, tijdens de openingsuren van het buitenzwembad.
§2. De tarieven voor schoolzwemmen zijn per leerling vastgelegd voor maximaal 45 minuten toegang tot het zwembad.
De tarieven voor zwemlessen worden bepaald op basis van het aantal deelnemers, het startersniveau van de deelnemers en de opbouw van de lessen.
§3. In het zwembad in Puyenbroeck wordt bij het afhuren van banen door een club vereist dat ze redders voorzien.
Bij het verhuur van banen in het zwembad kunnen clubs, aan de ervoor vastgestelde tarieven, een contract voor een jaar aangaan waarin bepaalde tijdstippen vooraf vastgelegd en gereserveerd worden.
Buiten de publieke openingsuren is het mogelijk voor clubs om het volledige zwembad af te huren. In dat geval zorgen de clubs zelf voor de nodige redders.
De sporthal in De Ster wordt tot de ingebruikname van de nieuw te bouwen sporthal verhuurd aan een ander tarief dan deze van de andere domeinen.
Clubs kunnen voor de sporthal of terreinen een contract voor een jaar aangaan, aan de vastgestelde tarieven, waarin bepaalde tijdstippen vooraf vastgelegd en gereserveerd worden.Clubs konden voordien tot 30% korting krijgen op de verhuur van de sporthal of het zwembad in Puyenbroeck. Aangezien dit wegvalt, zijn we geen vragende partij om de tarieven van de verhuur van sportinfrastructuur te laten stijgen.
Clubs die, tijdens hun verblijf in het sportcentrum Puyenbroeck, gebruik willen maken van de fitness betalen een vast tarief vanaf 10 personen per uur.
Een baan van de klimmuur, het hoogtouwenparcours, de driving range en de kajaks voor groepen worden verhuurd aan vastgestelde tarieven inclusief materieel, met de verplichting van de huurder om in een monitor te voorzien. Deze monitor kan worden aangevraagd bij reservering van de infrastructuur. Het hoogtouwenparcours wordt minimum voor 2 uren afgehuurd.
De ruiterpiste en de petanquehal in De Ster zijn niet toegankelijk via de ingang van het domein, maar via een aparte ingang. Om van deze infrastructuur gebruik te maken is geen toegangsgeld voor De Ster verschuldigd.
De visvijvers van Puyenbroeck, De Gavers en Het Leen zijn opgenomen in de lijst van openbare hengelwaters waarvoor een visverlof van het Agentschap Natuur en Bos verplicht is. In Puyenbroeck en De Gavers is daarnaast om te vissen een bijkomende vergunning van het domein zelf verplicht. Deze vergunning van het domein zelf kan aan het onthaal van het domein aangevraagd worden.
De visvijver van De Ster is een private visvijver. Per 2 hengels per dag wordt een vergoeding aangerekend.
Via de watersportverenigingen die verbonden zijn met het betrokken domein kan in De Ster en in Nieuwdonk ook een jaarligplaats gereserveerd worden voor een zeilboot.
Gelet op de inkomgelden die in De Ster van toepassing zijn, verschillen de tarieven voor de bootverhuur en de gocarts in dit domein.
Het educatief aanbod in de domeinen bestaat uit educatieve pakketten, gidswandelingen in groepen, workshops en het verhuur van educatieve tasjes.
Educatieve pakketten worden enkel aangeboden aan scholen voor een minimum van 15 leerlingen. De scholen kunnen opteren om de educatieve pakketten te combineren met het treintje, de veerboot of fietsverhuur aan een kleine meerprijs.
Gidswandelingen duren 2 uur. Per gidsbeurt kunnen er maximum 25 personen, inclusief de begeleider, deelnemen. Scholen kunnen aan halve prijs de gidsbeurten volgen.
Workshops verschillen van tarief afhankelijk van het thema, de inhoud of de initiatiefnemer. De tarieven voor workshops worden jaarlijks via de evenementenkalender vastgesteld door de deputatie. Het maximumtarief per deelnemer wordt vastgelegd door onderstaande formule:
totaalkost (inclusief lokaal, materiaal, promo, exclusief personeel)
80% van de maximale bezetting in de workshop
De deputatie kan bepalen dat of onder welke voorwaarden workshop gratis aangeboden worden als deze een meerwaarde hebben voor de werking en de promotie van het domein.
Educatieve ruimtes voor verenigingen worden ter beschikking gesteld per dagdeel. Indien het gebruik van deze educatieve ruimtes bijdraagt tot de educatieve werking van het domein, worden deze ruimtes gratis aangeboden.
De tarieven voor de bungalows worden opgesplitst in categorieën volgens de grootte van de bungalow zoals hierna aangegeven:
Scholen en verenigingen kunnen voor minstens 15 personen tegelijk kamers in het verblijfscentrum van Puyenbroeck en De Boerekreek boeken aan een van volgende formules:
Particulieren kunnen een weekendverblijf in De Boerekreek boeken.
De tarieven voor de jeugdherbergen De Reiger en De Kikker in De Gavers zijn vastgelegd op basis van de tarieven van de jeugdherbergcentrale en zijn enkel geldig voor jeugdherbergleden. Bij volledige afhuur van één of beide voornoemde worden volgende kortingen toegepast:
§1. Voor het gebruik van een zaal of terrein in een domein door externe organisatoren voor de organisatie van een evenement is een tarievenstructuur bepaald die, behalve met de grootte van het evenement, ook rekening houdt met het criterium of de organisator al dan niet commercieel is en of het georganiseerde evenement een commercieel doel heeft of niet.
§2. Behalve voor de huur van het evenementeneiland en -tent in Puyenbroeck en de huur van De Doos in De Gavers, worden voor meerdaagse evenementen de volgende kortingen toegepast:
Onverminderd het derde lid zijn volgende evenementen met een niet-commercieel doel van de betaling van een tarief vrijgesteld:
Om van de vrijstelling vermeld in het tweede lid te genieten moet voor de activiteiten georganiseerd in De Ster, vermeld in 2° en 4°, de verenigingspas worden voorgelegd.
§3. De Provincie Oost-Vlaanderen behoudt zich het recht voor voorrang te geven aan eigen activiteiten en daartoe zalen en terreinen ter beschikking te houden.
Het uitleenmaterieel is kwalitatief en wordt in goede staat uitgeleend.
De deputatie kan de tarievenlijst aanvullen bij uitbreiding van het assortiment of wijzigen bij grondige wijziging van het materieel dat thans uitgeleend wordt. Hierbij wordt rekening gehouden met de aankoopprijs, de behandelingsprijs en het vermoedelijk gebruik. In afwachting van een huurprijsbepaling door de deputatie wordt een huurprijs aangerekend op basis van volgende formule:
(aankoopprijs materieel / het vermoedelijk aantal uitleningen) + kostprijs van het verbruiksmateriaal.
Het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar het hogere decimaal dat eindigt op een 5 of een nul.
De tarievenlijst opgenomen als bijlage maakt integraal deel uit van dit reglement.
§1. Bij annulering van een reservatie door verhindering, wordt in eerste instantie geprobeerd deze te verplaatsen binnen de 13 maanden. Eenzelfde boeking kan maar één keer verplaatst worden. Voor verplaatsingen wordt een administratieve kost aangerekend als vermeld in paragraaf 2.
Als een reservatie niet kan verplaatst worden, blijven de annuleringskosten van toepassing.
Annuleringen en verplaatsingen moeten steeds schriftelijk aangevraagd worden.
Bij het voorleggen van een attest van overlijden of een medisch attest waaruit blijkt dat de klant in de onmogelijkheid is de activiteit of vakantie aan te vangen en bij schriftelijke annulering voor de aanvang van de activiteit of vakantie is de annuleringskost niet verschuldigd.
§2. Voor verblijven van particulieren in de campingaccommodaties, een jeugdherberg en een weekendverblijf of voor grote evenementen gelden de verplaatsings- en annuleringskosten opgenomen in onderstaande tabel:
| Verplaatsing | Annulering |
Meer dan 3 maand voor aanvang annuleren | Gratis | 15% kost |
Tussen de 3 en 1 maand voor aanvang annuleren | 15% kost | 50% kost |
Minder dan 1 maand voor aanvang annuleren/niet komen opdagen | 15% kost | 100% kost |
In afwijking van het eerste lid wordt voor toeristenplaatsen op de camping het voorschot ingehouden als annuleringskost.
Voor schoolactiviteiten of kleine evenementen gelden de verplaatsings- en annuleringskosten opgenomen in onderstaande tabel:
| Verplaatsing | Annulering |
Meer dan 1 maand voor aanvang annuleren | Gratis | 15% kost |
Tussen de 1 maand en 2 weken voor aanvang annuleren | 15% kost | 50% kost |
Minder dan 2 weken voor aanvang annuleren/niet komen opdagen | 15% kost | 100% kost |
Voor verhuur van infrastructuur en educatieve activiteiten gelden de verplaatsings- en annuleringskosten opgenomen in onderstaande tabel:
| Verplaatsing | Annulering |
Meer dan 2 weken voor aanvang annuleren | Gratis | 15% kost |
Tussen de 2 weken en 1 week voor aanvang annuleren | 15% kost | 50% kost |
Minder dan 1 week voor aanvang annuleren / niet komen opdagen | 15% kost | 100% kost |
In afwijking van het vierde lid wordt voor clubs met een contract voor een jaar eenmalig een annulering op minder dan 2 weken voor aanvang kosteloos toegestaan.
Andere activiteiten die aan het onthaal of via de webshop aangekocht zijn, worden niet terugbetaald.
§3. Als de Provincie door overmacht of calamiteiten de gehuurde zalen of terreinen niet ter beschikking kan stellen, kan de huurder hiervoor geen schadevergoeding vragen. Het aan de Provincie betaalde huurgeld en de betaalde waarborg wordt in dat geval terugbetaald.
De deputatie wordt in afwachting van een aanpassing van onderhavig reglement gelast de tarieven vast te stellen voor dienstverlening die nog niet verstrekt wordt op datum van de inwerkingtreding van onderhavig reglement. De prijsbepaling gebeurt in dat geval met toepassing van hoofdstuk 2.
Het deputatiebesluit van 26 november 2015 betreffende Tarieven domeinen en sportcentra., wordt opgeheven. Bepalingen in andere besluiten met betrekking tot tarieven voor toegang tot en verhuur van een recreatiedomein worden opgeheven
De verbintenissen aangegaan voor de goedkeuring van onderhavig reglement worden afgehandeld op basis van de besluiten van toepassing voor de inwerkingtreding van onderhavig reglement
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2022.