tussenkomsten: geen
In het kader van de opdracht “Beheer koppelingsgebieden Gentse Kanaalzone 2022” werd een bestek met nr. 2022-1393 opgesteld door de dienst Klimaat, Milieu & Natuur.
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1: Desteldonk Noord en Zuid, raming: € 29 137,50 excl. btw of € 35 256,38 incl. 21% btw;
* Perceel 2: Doornzele Noord & Terdonkplein, raming: € 31 645,00 excl. btw of € 38 290,45 incl. 21% btw;
* Perceel 3: Rieme Zuid, raming: € 19 385,00 excl. btw of € 23 455,85 incl. 21% btw;
* Perceel 4: Sint-Kruis-Winkel Zuid, raming: € 18 375,10 excl. btw of € 22 233,87 incl. 21% btw;
* Perceel 5: Doornzele Kanaalzijde, raming: € 17 585,00 excl. btw of € 21 277,85 incl. 21% btw;
* Perceel 6: Langerbrugge Zuid, raming: € 33 147,50 excl. btw of € 40 108,48 incl. 21% btw.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 149 275,10 excl. btw of € 180 622,88 incl. 21% btw (€ 31 347,78 Btw medecontractant).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De interne dienst welzijn, milieu en duurzaamheid heeft een visum aangebracht op het bestek.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2022, op budgetcode 613509/03/0600/00 (actie/raming A000710/R001992).Het Provinciedecreet van 9 december 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42 en 43, § 2, 11°, betreffende de bevoegdheden van de provincieraad.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750 000,00 niet).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en wijzigingen.Het bestek met nr. 2022-1393 en de raming voor de opdracht “Beheer koppelingsgebieden Gentse Kanaalzone 2022”, opgesteld door de dienst Klimaat, Milieu & Natuur worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 149 275,10 excl. btw of € 180 622,88 incl. 21% btw (€ 31 347,78 Btw medecontractant).
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2022, op budgetcode 613509/03/0600/00 (actie/raming A000710/R001992).
Tussenkomst: Walter Roggeman
Gedeputeerde Leentje Grillaert reageert namens de deputatie.
In dit project wil de Provincie Oost-Vlaanderen, samen met Universiteit Gent (UGent) en het Proefcentrum voor Sierteelt (PCS), (experimenteel en kennis gebaseerd) onderzoek uitvoeren naar het belang, het beheer en de (her)introductie van ondergedoken waterplanten in stromende wateren. Het PCS zal instaan voor een optimalisatie van de teelt van ondergedoken waterplanten die een (her)introductie ervan moet mogelijk maken. Daarnaast zal er rekening gehouden worden met de eigenschappen van de geselecteerde waterplanten en hoe ze zich ten opzichte van elkaar zullen gedragen wanneer zij samen geïntroduceerd worden. UGent zal op basis van wetenschappelijk onderzoek aanbevelingen formuleren om de soorten waterplanten en de locaties te selecteren en om handvaten aan te reiken voor het beheer. De provincie zal haar praktische kennis delen en zal het volledige proces opvolgen en begeleiden. Daarnaast biedt de provincie, als waterbeheerder, ook de kans om dit onderzoek in situ uit te testen.
De dienst Integraal Waterbeleid heeft samen met de Universiteit van Gent een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst uitgewerkt, waarbij elke partner zijn expertise en terreinkennis inbrengt om tot een goed globaal resultaat te komen voor een vergoeding van 171 901,00EUR (inclusief institutionele overhead, exclusief BTW) of 208.000,00 EUR (inclusief BTW). Het objectief is het geheel binnen een periode van 4 jaar af te werken. Voor het vierde jaar voorziet de UGent een cofinanciering van 50.000 EUR.
Daarnaast zal er ook een subsidieregeling worden opgesteld met het PCS waarbij over een periode van 3 jaar 174.148,67 EUR (inclusief BTW) aan subsidie zal worden toegekend voor kweek en opvolging van ondergedoken waterplanten.
De samenwerking met de Universiteit Gent valt onder de toepassing van art. 31 van de Wet op de Overheidsopdrachten, als een opdracht tussen twee aanbestedende overheden die een gemeenschappelijk doel van algemeen belang hebben. De voorliggende samenwerking biedt een bijzondere meerwaarde zowel voor de provincie als voor de Universiteit Gent. Enerzijds kan het onderzoek profiteren van de praktische expertise en de data van de provincie. Anderzijds levert het onderzoek antwoorden voor problemen waar de provincie mee wordt geconfronteerd, omdat de Universiteit Gent beschikt over de vereiste expertise om het project tot een goed einde te brengen.
Daarnaast kan er sprake zijn van een multiplicatoreffect, waarbij het huidig project fungeert als hoeksteen. Sommige van de in het kader van het voorliggend project geïdentificeerde uitdagingen zullen extra (toegepast) onderzoek vereisen dat kan uitgevoerd worden door Master-studenten of doctorandi. De resultaten van dit onderzoek komen dan logischerwijze ter beschikking van de provincie.
Provinciedecreet van 9 december 2005
Wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen
Decreet van 18 juli 2003 inzake het Integraal Waterbeleid gecoördineerd op 15 juni 2018
Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016, in het bijzonder art. 31
Goedkeuring wordt gegeven aan de Samenwerkingsovereenkomst in bijlage, met de Universiteit Gent voor 'Analyse, herstel en beheer van ondergedoken waterplantengemeenschappen in stromende waterlopen in Oost-Vlaanderen' voor een vergoeding van 171 901,00 EUR (inclusief institutionele overhead, exclusief BTW) of 208 000,00 EUR (inclusief BTW).
Delegatie wordt gegeven aan de Deputatie voor het ondertekenen van de overeenkomst.
Tussenkomsten: geen
Eén van de verder uit te werken maatregelen op deze waterloop is de herprofilering/verbreding van de Vrasenebeek tussen de Brugstraat en de E34 in Vrasene (Beveren). Om de wateroverlastproblematiek in de omgeving aan te pakken, bleek op basis van de modelleringstudie het bij hevige neerslag noodzakelijk om enerzijds het water zo snel mogelijk te kunnen af te voeren naar de pompgemalen gelegen ten noorden van de E34 en anderzijds het waterpeil in de Watergang van de Hoge Landen (O8032) te verlagen.
Op dit deel van de beek zijn drie waterbeheerders actief, met name:
Bijgevolg is het aangewezen om de opmaak van het uitvoeringsontwerp en de uitvoering van de werken gezamenlijk uit te voeren. Met dit doel voor ogen werd een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst opgemaakt tussen de drie voormelde partijen.
In voorliggend ontwerp van samenwerkingsovereenkomst zijn afspraken opgenomen omtrent de volgende punten:
Het provinciebestuur treedt op als opdrachtgevend bestuur. De VMM staat in voor de goedkeuring van het ontwerp in het bijzonder voor het deel op 1e categorie. De provincie draagt de volledige ereloonkosten van het studiebureau voor de opmaak van het voorontwerp en het ontwerp, inclusief alle kosten die verbonden zijn aan het grondmechanisch en milieuhygiënisch onderzoek.
Voor wat betreft de wetgeving en reglementering met betrekking tot de veiligheid op tijdelijke en mobiele bouwplaatsen werd door de provincie één gemeenschappelijke veiligheidscoördinator- ontwerp en -verwezenlijking aangesteld. De kosten voor de aanstelling en het uitvoeren van de taken van de veiligheidscoördinatie-ontwerp en verwezenlijking zullen volledig gedragen worden door de provincie.
De kosten voor de opmaak van de grondinnemingsplannen voor het geheel der werken valt ten laste van de provincie. De provincie en de VMM staan in voor het verwerven van alle gronden nodig voor de uitvoering van de werken te hunnen laste en dragen alle kosten die daaraan verbonden zijn.
De provincie zal dus ook instaan voor het verwerven van de gronden ten behoeve van het herprofileren van het deel van de waterloop dat gelegen is binnen het ambtsgebied van de polder van het Land van Waas en zal hiervoor alle kosten dragen. Na de uitvoering van de werken zal de provincie deze verworven gronden kosteloos overdragen aan de polder.
Indien blijkt dat het aanstellen van een erkende archeoloog noodzakelijk is, zal de provincie hiertoe een opdracht uitschrijven. Alle kosten met betrekking tot de archeologie worden gedragen door de VMM en de provincie a rato van hun geraamde aandeel in de werken.
De werken worden in het algemeen belang samengevoegd en de provincie zal optreden als aanbestedende overheid. De werken zullen pas gegund worden na schriftelijk akkoord van de VMM.
Het studiebureau zal de leidend ambtenaar die wordt aangesteld door de provincie, bijstaan als leidend ingenieur. De kosten voor de leidend ingenieur worden gedragen door de provincie.
De VMM neemt kosten voor de verbreding van de O8010 op het deel van eerste categorie te haren laste en de provincie deze voor de verbreding van de Vrasenebeek vanaf de Brugstraat tot aan de 1e categorie.
Vanaf de definitieve oplevering van de werken door de aannemer zal elke waterbeheerder opnieuw het beheer en het onderhoud van het deel van de waterloop dat wettelijk gezien onder zijn bevoegdheid valt, opnemen.
Goedkeuring wordt gegeven aan de Samenwerkingsovereenkomst met de VMM en de polder van het Land van Waas 'Betreffende ontwerpen en uitvoeren van maatregelen voortvloeiend uit de modelleringsstudie Linker ScheldeOever in het noorden van het Waasland – Perceel 2 - Deelopdracht I: Herprofilering van de Vrasenebeek (O8010) in Vrasene (Beveren)' in bijlage die integraal deel uitmaakt van dit besluit.
Delegatie wordt gegeven aan de Deputatie voor het ondertekenen van de overeenkomst.
Tussenkomsten: geen
Het ontwerp van beleidsplan van het PEVA EROV vzw dat hierbij ter kennisneming wordt voorgelegd, voldoet aan de lijnen uitgezet in de strategische samenwerkingsovereenkomst 2020-2025.
Het Provinciedecreet van 9 december 2005 en de daaropvolgende wijzigingen.
Het Provincieraadsbesluit van 18 december 2013, waarbij de Provincieraad instemde met de omvorming van de vzw Economische Raad voor Oost-Vlaanderen (EROV) tot het Provinciaal Extern Verzelfstandigd Agentschap in privaatrechtelijke vorm Economische Raad voor Oost-Vlaanderen, en met de goedkeuring van de statuten van het PEVA in privaatrechtelijke vorm EROV vzw.
Het Provincieraadsbesluit van 19 september 2019 omtrent de goedkeuring behoud verzelfstandiging van het PEVA EROV vzw.
Het Provincieraadsbesluit van 29 januari 2020 omtrent de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst 2020-2025 met het PEVA EROV vzw.
Het Provincieraadsbesluit van 1 september 2021 omtrent de goedkeuring van de statuten van het PEVA EROV vzw.
De goedkeuring van het beleidsplan 2022 van het PEVA EROV vzw door de Deputatie in zitting van 20 januari 2022.
De Provincieraad neemt kennis van het beleidsplan 2022 van het Provinciaal Extern Verzelfstandigd Agentschap in privaatrechtelijke vorm Economische Raad voor Oost-Vlaanderen vzw.
Tussenkomst: Peter Hertog
Gedeputeerde Riet Gillis reageert namens de deputatie.
In het kader van de opdracht 'F004-2017-008 - Sint Niklaas - Brug Vijfstraten' werd een bestek met referentie F004-2017-008 opgesteld door studiebureau SBE in opdracht van dienst Mobiliteit.
Er wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure.
De raming voor deze opdracht bedraagt 2 928 038,35EUR excl. btw of 3 542 926,40EUR incl. btw (614 888,05 EUR btw medecontractant).
Het traject maakt deel uit van het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk (BFF). Er kan beroep gedaan worden op een subsidie uit het Fietsfonds van 50%.
Het ontwerp wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de provincieraad.
Het Provinciedecreet van 9 december 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42 en 43, § 2, 11°, betreffende de bevoegdheden van de provincieraad.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en wijzigingen.Het bestek met referentie F004-2017-008 en de raming van de opdracht 'F004-2017-008 - Sint Niklaas - brug Vijfstraten' opgesteld door studiebureau SBE, in opdracht van de dienst Mobiliteit worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor de aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 2 928 038,35 EUR excl. btw of 3 542 926,40 EUR incl. btw (614 888,05 EUR btw medecontractant).
De opdracht wordt gegund bij wijze van openbare procedure.
De uitgave voor deze opdracht wordt voorzien in het budget van A000641, investeringen voor realisatie van kunstwerken, R002728, ARK 228007.
Tussenkomsten: geen
De deputatie heeft op 27 januari 2022 haar akkoord gegeven aan de visienota rekening houdend met de vermelde opmerkingen.
Op 15 februari ging een infoavond over het Regionaal Mobiliteitsplan door waarop deze visienota werd geduid. Alle gemeenteraadsleden van de betrokken lokale besturen werden hierop uitgenodigd, alsook alle provincieraadsleden.
De visienota 2.0 wordt ter kennisgeving op de provincieraad gebracht, samen met een overzicht van hoe de feedback verwerkt werd.
Het decreet Basisbereikbaarheid van 12 juni 2019
De omzendbrief MOW 2019/01 van 17 mei 2019 ter verduidelijking van het decreet basisberikbaarheid hoofdstuk 1 afdeling 2
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 6 september 2019 omtrent de regels voor de projectmethodologie en de organisatorische omkadering voor de opmaak en evaluatie van projecten in uitvoering van het mobiliteitsbeleid en de basisbereikbaarheid.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 november 2020 over de regionale mobiliteitsplannen met integratie va milieueffectrapportage.
De provincieraad neemt kennis van de visienota VVR Gent.
Tussenkomsten: geen
De Provincie wil in de uitvoering van haar beleid optimaal inspelen op de kansen die worden geboden door de Europese programma's voor de periode 2021-2027. Als streekmotor en streekbestuur vervult de Provincie een schakelfunctie tussen Europa en Oost-Vlaamse lokale besturen, publieke en private organisaties en burgers.
Vanuit de grote jarenlange opgebouwde expertise, staat de Provincie vanuit een volwaardig Europaloket klaar om initiatiefnemers te sensibiliseren en bij te staan in de uitwerking, participatie en uitvoering van hun projecten. Omwille van de vele raakvlakken tussen Europese en provinciale beleidsopties speelt ze als cofinancier voluit in op dit Europees beleid en creëert ze kansen en hefbomen die de Oost-Vlaamse beleidsprioriteiten uitvoeren.
De Europese Unie stelt financiële middelen ter beschikking via de verschillende Europese fondsen. Deze zorgen door het stimuleren van innovatie en ondernemerschap voor duurzame economische groei, bestrijding van de klimaatsverandering en werkgelegenheid. Om tegemoet te komen aan de verwachting van de Europese Commissie om naast de Europese middelen ook bijkomende regionale, provinciale en lokale financiële middelen te mobiliseren voor de realisatie van Europese projecten, worden in het budget van de Provincie Oost-Vlaanderen jaarlijks bijkomende middelen ingeschreven bovenop de budgetten voor de reguliere werking.
Het meerjarenplan 2020-2025 van de Provincie Oost-Vlaanderen bevat in dit verband:
Provinciedecreet van 9 december 2005.
Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.
Verordening (EU) 2021/1058 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021, inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en het Cohesiefonds.
Verordening (EU) 2021/1059 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 betreffende specifieke bepalingen voor de doelstelling “Europese territoriale samenwerking” (INTERREG) ondersteund door het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en door externe financieringsinstrumenten.
Verordening (EU) 2021/1060 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Cohesiefonds, het Fonds voor een rechtvaardige transitie en het Europees Fonds voor maritieme zaken, visserij en aquacultuur en de financiële regels voor die fondsen en voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie, het Fonds voor interne veiligheid en het Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid.
De goedgekeurde uitvoeringshandelingen en gedelegeerde handelingen van de Europese Commissie.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies.
Reglement van 17 juni 2020 met betrekking tot de toekenning van subsidies voor projecten die mede worden gefinancierd door de Europese Unie.
Het reglement met betrekking tot de toekenning van subsidies voor projecten die mede worden gefinancierd door de Europese Unie wordt vastgesteld als volgt:
Artikel 1 – Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
1. samenwerkingsprogramma of operationeel programma: het referentiedocument voor de uitvoering van het betrokken Europees programma met aandacht voor de doelstellingen, de prioriteiten en de werking van het programma, zodat het bijdraagt aan de strategie van de Europese Unie voor versterking van de economische, sociale en territoriale cohesie;
2. project: het geheel van acties dat door een aanvrager via een aanvraagformulier en bijhorend kosten- en financieringsplan bij een samenwerkingsprogramma of operationeel programma wordt ingediend voor het verkrijgen van Europese middelen;
3. projectpartner/copromotor: een van de partners die betrokken is bij de uitvoering van het project en hiervoor kosten inbrengt;
4. projectverantwoordelijke/-leider: projectpartner/copromotor die de eindverantwoordelijkheid draagt voor de ontwikkeling en de uitvoering van het project. Hij ondertekent de overeenkomst met de daartoe bevoegde instantie van het betrokken samenwerkingsprogramma of operationeel programma voor de aanwending van de Europese middelen, zorgt voor een goed projectmanagement en voor de doorstorting van deze Europese middelen naar de verschillende projectpartners;
5. aanvrager: projectpartner/copromotor of projectverantwoordelijke/-leider die via een aanvraagformulier bij de Provincie Oost-Vlaanderen een aanvraag indient;
6. subsidiabele kosten: de kosten van het project die op basis van Europese en/of programmaspecifieke regelgeving in aanmerking komen voor subsidie;
7. te cofinancieren bedrag: het verschil tussen de subsidiabele kosten en de Europese middelen die worden toegekend vanuit een Europees programma en dus in aanmerking komt voor provinciale subsidie;
8. projectoproep: oproep tot indiening van een project bij een samenwerkingsprogramma of operationeel programma tegen een bepaalde datum, al dan niet binnen een bepaald thema;
9. Vlaamse partnerautoriteit: publiekrechtelijke rechtspersoon die betrokken is bij de uitvoering van een samenwerkingsprogramma of operationeel programma.
Artikel 2 – Voorwerp
Binnen de perken van de daartoe in het meerjarenplan van de Provincie Oost-Vlaanderen goedgekeurde delen van kredieten en de daartoe in de subsidielijst opgenomen ramingen en overeenkomstig de bepalingen van dit reglement kan de deputatie subsidies toekennen aan de partners van projecten die mede worden gefinancierd door de Europese Unie, hierna “Europese projecten” genoemd.
Artikel 3 – Aanvraagcriteria
Om in aanmerking te komen voor subsidie moet aan de volgende criteria zijn voldaan:
Artikel 4 – Aanvraagprocedure
De aanvraag van de subsidie moet uiterlijk 27 kalenderdagen na de afsluiting van de projectoproep door het betrokken samenwerkingsprogramma of operationeel programma digitaal worden ingediend via de website van de Provincie Oost-Vlaanderen.
In afwijking hiervan moeten projecten met betrekking tot Europese programma’s 2021-2027, waarvan de projectoproep is afgesloten voor de inwerkingtreding van dit reglement, uiterlijk 27 kalenderdagen na de inwerkingtreding van dit reglement een aanvraag indienen.
Het dossier van de aanvraag moet minstens volgende stukken bevatten:
Ten laatste 14 kalenderdagen na de indiening van de aanvraag wordt de aanvrager van de subsidie meegedeeld of zijn dossier al dan niet volledig is. Eventueel moet de aanvrager van de subsidie op verzoek alle bijkomende informatie verstrekken en alle bijkomende stukken voorleggen, noodzakelijk voor de beoordeling van zijn aanvraag.
De aanvraag is onontvankelijk indien de aanvrager van de subsidie niet binnen de 21 kalenderdagen passend gevolg geeft aan dit verzoek.
In afwijking hiervan moet voor de strategische projecten voorzien binnen INTERREG en projecten “Technische Bijstand”, waarvoor er reeds een goedkeuring van het Comité van Toezicht is en een samenwerkingsovereenkomst werd ondertekend door de Vlaamse partnerautoriteiten, geen aanvraag van de subsidie worden ingediend.
Artikel 5 – Subsidiecriteria
Om in aanmerking te komen voor subsidie moet de aanvraag aan de volgende inhoudelijke criteria voldoen:
1. het project moet kaderen binnen een samenwerkingsprogramma of operationeel programma en moet mede worden gefinancierd door de Europese Unie.
Volgende Europese projecten komen in aanmerking voor subsidiëring:
1° de projecten met betrekking tot de volgende programma's in het kader van het Europees cohesiebeleid:
a) EFRO Programma Vlaanderen 2021-2027;
b) Europese territoriale samenwerking:
2° de projecten met betrekking tot andere Europese programma’s, waarbij:
a) ofwel het project wordt uitgevoerd door de Provincie Oost-Vlaanderen;
b) ofwel het project wordt uitgevoerd door een derde op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen en dit project een meerwaarde heeft voor het uitvoeren van de beleidsdoelstellingen van de Provincie Oost-Vlaanderen zoals geformuleerd in haar meerjarenplan 2020-2025.
Komen niet in aanmerking voor subsidiëring: de projecten met betrekking tot het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO-programma’s);
2. het project heeft een lokale verankering door betrokkenheid van één of meerdere partners en of activiteiten op het grondgebied van de provincie;
3. het project zorgt voor zichtbaarheid en herkenbaarheid van de Provincie Oost-Vlaanderen;
4. het project moet een uitvoering of een verdieping vormen van het door de Provincie Oost-Vlaanderen gevoerde beleid, zoals opgenomen in de strategische nota met prioritaire beleidsdoelstellingen van het meerjarenplan 2020-2025. Het meerjarenplan zet in op de inhoudelijke thematische doelstellingen: ondernemen, landbouw- platteland en dierenwelzijn, onderwijs en vorming, recreatie en toerisme, onroerend erfgoed, klimaat - energie en leefmilieu, ruimtelijk omgevingsbeleid en mobiliteit;
5. de doelstelling van het project sluit thematisch aan bij:
1° het stimuleren van innovatie en ondernemerschap: benoemd in het economische speerpuntclusterbeleid: Bio-economie/cleantech, Materialen, Slimme logistiek, Zorginnovatie, Slimme digitalisering, Agro/voeding. Het algemene doel daarbij is de realisatie van een circulaire en duurzame economie. Sociaal en circulair ondernemerschap vormen daarom de rode draad doorheen de strategie.
Vanuit de Provincie is gekozen om deze clusters te ondersteunen door:
en/of
2° het uitvoeren van het Klimaatactieplan 2021-2025 door aansluiting bij één of meerdere thema’s van het klimaatactieplan:
Transversale centrale thema’s:
Speerpunten en uitdagingen omtrent:
Artikel 6 – Beslissingsprocedure
De aanvragen van de subsidie worden voorgelegd aan de deputatie, die beslist op basis van de subsidiecriteria zoals omschreven in artikel 5.
In voorkomend geval neemt de deputatie haar beslissing onder opschortende voorwaarde van de goedkeuring van het definitieve projectdossier door de daartoe bevoegde instantie van het betrokken samenwerkingsprogramma of operationeel programma.
De aanvrager informeert de Provincie zo snel mogelijk over:
Artikel 7 – Bedrag van de subsidie en modaliteiten van uitbetaling
Het bedrag van de subsidie beloopt maximaal 25% van de subsidiabele kosten van het goedgekeurde definitieve projectdossier of maximaal de helft van het te cofinancieren bedrag, met dien verstande dat het laagste bedrag van beide maxima het bedrag van de subsidie is.
De deputatie kent aan de aanvrager een eenmalige subsidie toe, die in 2 schijven wordt uitbetaald:
Het saldo moet aangevraagd worden binnen de 2 kalenderjaren na ontvangst van het bewijs van de uitbetaling van het saldo van de op basis van het goedgekeurde definitieve projectdossier toegekende Europese middelen.
In afwijking hiervan wordt de uitbetaling van een subsidie voor een Strategisch project binnen de INTERREG programma’s en project Technische Bijstand bepaald door de uitbetalingsregels voor Strategische Projecten en Technische Bijstand van het betrokken samenwerkingsprogramma of operationeel programma.
De Provincie wordt ertoe gemachtigd om alle onderzoeken in te stellen of te laten instellen, documenten te doen voorleggen of mededelen, alle modaliteiten voor te schrijven en maatregelen te treffen die ze nodig of nuttig acht voor het toekennen en uitbetalen van de subsidie/cofinanciering en voor de uitvoering van dit reglement.
De Provincie heeft het recht de subsidie geheel of gedeeltelijk in te trekken, terug te vorderen of de aanvrager uit te sluiten voor verdere subsidiëring gedurende een bepaalde periode als:
De aanvragen van de subsidie worden afgehandeld in volgorde van indiening en tot uitputting van het krediet.
Een subsidie, verleend op basis van dit reglement, mag niet worden gecumuleerd met een subsidie op basis van een ander reglement van de Provincie Oost-Vlaanderen.
De toekenning van deze subsidie gebeurt in overeenstemming met het gelijkheidsbeginsel, de regelgeving inzake mededinging en inzake staatssteun.
Artikel 8 – Verbintenissen van de aanvrager van de subsidie
De aanvrager van de subsidie verbindt zich ertoe:
In afwijking hiervan zijn 2., 3., 4. en 5. evenwel niet van toepassing op de Strategische projecten en de projecten Technische Bijstand.
Artikel 9 – Controle en sancties
De Provincie Oost-Vlaanderen heeft het recht om de aanwending van de subsidies te (laten) controleren op basis van het Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Dit reglement bevat, afhankelijk van het bedrag van de subsidie, de controlemechanismen en een opsomming van de stukken die in functie van de financiële controle minimaal moeten worden ingediend ter verantwoording van de subsidie.
Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden opgenomen in de aanvraag van de subsidie of in de in te dienen stukken of indien blijkt dat dit reglement niet correct werd nageleefd, kan de deputatie, onverminderd het vorige lid, de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen. Misbruik kan aanleiding geven tot uitsluiting van toekomstige subsidies van de Provincie Oost-Vlaanderen.
Artikel 10 – Betwistingen
De deputatie beslist over alle betwistingen met betrekking tot de toepassing van dit reglement.
Artikel 11 - Slotbepalingen
Het Reglement van 17 juni 2020 met betrekking tot de toekenning van subsidies voor projecten die mede worden gefinancierd door de Europese Unie wordt opgeheven op 24 maart 2022.
Bij wijze van overgangsregeling blijven de op datum van de inwerkingtreding lopende projecten onderworpen aan het Reglement van 17 juni 2020 met betrekking tot de toekenning van subsidies voor projecten die mede worden gefinancierd door de Europese Unie.
Dit reglement treedt in werking op 24 maart 2022.
Tussenkomsten: geen
De Provincie wil in de uitvoering van haar beleid optimaal inspelen op de kansen die worden geboden door de Europese programma's voor de periode 2021-2027. Als streekmotor en streekbestuur vervult de Provincie een schakelfunctie tussen Europa en Oost-Vlaamse lokale besturen, publieke en private organisaties en burgers.
De Europese Unie stelt financiële middelen ter beschikking via de verschillende Europese fondsen, waaronder het Interregprogramma Vlaanderen-Nederland. Deze zorgen door het stimuleren van innovatie en ondernemerschap voor duurzame economische groei, bestrijding van de klimaatsverandering en creatie werkgelegenheid. De provincie neemt actief deel in het programma als volwaardige partner, samen met de overige 7 provincies in onze grensstreek. Op die manier dragen we bij aan een meer innovatieve, duurzame en sociale grensregio.
Het meerjarenplan 2020-2025 van de Provincie Oost-Vlaanderen bevat in dit verband:
Drie documenten vormen de basis van het Interreg VI programma Vlaanderen-Nederland:
Provinciedecreet van 9 december 2005.
Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.
Verordening (EU) 2021/1058 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021, inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en het Cohesiefonds.
Verordening (EU) 2021/1059 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 betreffende specifieke bepalingen voor de doelstelling “Europese territoriale samenwerking” (INTERREG) ondersteund door het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en door externe financieringsinstrumenten.
Verordening (EU) 2021/1060 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Cohesiefonds, het Fonds voor een rechtvaardige transitie en het Europees Fonds voor maritieme zaken, visserij en aquacultuur en de financiële regels voor die fondsen en voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie, het Fonds voor interne veiligheid en het Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid.
De goedgekeurde uitvoeringshandelingen en gedelegeerde handelingen van de Europese Commissie.
Wet van 14 november 1983 inzake de controle op de aanwending van toelagen ;
Provincieraadsbesluit van 12 oktober 2005 betreffende de reservevorming met provinciale subsidies ;
De participatie door de Provincie in het Interreg-programma Vlaanderen-Nederland waarin projectmatig wordt samengewerkt met de steun vanuit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling en cofinanciering door o.m. de Provincies;
Ontwerp Interreg VI A Vlaanderen-Nederland ingediend bij de Europese Commissie op 11 februari 2022;
De Provincie Oost-Vlaanderen keurt het ontwerp ‘INTERREG VI Vlaanderen-Nederland programma 2021-2027’ goed. Dit onder voorbehoud van goedkeuring door de Europese Commissie.
De Provincie Oost-Vlaanderen gaat akkoord met de ondertekening van de “Overeenkomst inzake de uitvoering van het Interregprogramma Europese Territoriale Samenwerking 2021 – 2027 Interreg VI A Vlaanderen-Nederland”. De uitvoeringsovereenkomst wordt bekrachtigd door het eerste Comité van Toezicht dat bijeen geroepen wordt na goedkeuring van het programma door de Europese Commissie.
De Provincie Oost-Vlaanderen keurt de “Overeenkomst in het kader van het project Technische Bijstand INTERREG VI” met betrekking tot de uitvoering van het INTERREG-programma Vlaanderen-Nederland (2021-2027)” goed inclusief de Technische Bijstand INTERREG VI Vlaanderen-Nederland die via het provinciale reglement met betrekking tot de toekenning van subsidies voor projecten die mede worden gefinancierd door de Europese Unie cofinancieringsreglement loopt. Dit onder voorbehoud van goedkeuring door de Europese Commissie.
De verantwoording van de subsidie zal gebeuren volgens de Europese en Vlaamse regelgeving terzake.
Walter Roggeman licht het amendement toe.
Tussenkomst: Bruno Matthys
Motivatie:
Na overleg van de leidende partner binnen de vzw in oprichting (stad Aalst) met de behandelende notaris is gebleken dat er een boekhoudkundige-administratieve anomalie in de voorliggende statuten is geslopen.
Concreet is opgenomen in artikel 5 dat de inbreng van de oprichtende leden moet volstort zijn vóór oprichting.
Enerzijds zorgt dit voor administratief-boekhoudkundige problemen bij zowel de publieke als private leden (zo kan er bijvoorbeeld geen storting gebeuren aangezien er nog geen gelding KBO-nummer is), anderzijds stelt de notaris dat
deze volstorting – indien voorzien in de statuten – ook effectief dient te gebeuren voor de ondertekening van de oprichtingsakte (wat voorzien is op 30 maart 2022).
Hierdoor ontstaat een situatie waarbij de oprichtingsakte niet zou kunnen getekend worden – en dus de facto de vzw ook niet kan opstarten.
Vanuit de leidende partner werd – in samenspraak met de notaris – opgemerkt dat deze verplichting van een volstorting voor ondertekening echter niet gangbaar en nodig is bij een vzw (dit zou een administratief overblijfsel zijn van de oorspronkelijke statuten die uitgingen van een andere rechtsvorm). Om die reden is dan ook het voorstel gekomen om artikel 5 te wijzigen in die zin dat de inbreng dient volstort te worden “op eerste verzoek na oprichting”.
Concreet voorstel tot wijziging van een bestaand voorstel:
Het voorstel is om het bijlagedocument ‘Zorgnnovatiehub Aalst_statuten vzw_20220225’, waarnaar verwezen wordt in artikel 2 “De provincieraad keurt de statuten van de vzw Zorginnovatiehub Aalst goed zoals opgenomen in bijlage”, te vervangen door het document ‘Zorginnovatiehub Aalst_statuten vzw_20220307’.
Fractievoorzitter Kenneth Taylor draagt zijn fractielid Bart Blommaert voor als kandidaat afgevaardigde voor de Algemene Vergadering van de vzw Zorginnovatiehub Aalst.
Tussenkomsten op het punt: Greet De Troyer
Gedeputeerde An Vervliet reageert namens de deputatie.
Gelet op het feit dat "zorginnovatie" werd opgenomen als een groeicluster binnen de provinciale slimme specialisatiestrategie en dat door de oprichting van de vzw Zorginnovatiehub Aalst de Provincie deze cluster actief kan ondersteunen en faciliteren, is het voorstel om toe te treden als stichtend lid in de vzw Zorginnovatiehub Aalst.
Het Provinciedecreet, in bijzonder artikel 43
Het Meerjarenplan Provincie Oost-Vlaanderen 2020-2025
De Provincieraad beslist om de medeoprichting van de vzw Innovatiehub goed te keuren, en daarbij als Provincie Oost-Vlaanderen op te treden als stichtend lid
De provincieraad keurt de statuten van de vzw Zorginnovatiehub Aalst goed zoals opgenomen in bijlage
De provincieraad neemt kennis van het (werkdocument) intern reglement van de vzw Zorginnovatiehub Aalst
De provincieraad duidt An Vervliet aan als afgevaardigde in de Algemene Vergadering van de vzw Zorginnovatiehub Aalst
De provincieraad neemt kennis van de oprichtingsakte bij bijlage en machtigt dhr. Steven Ghysens, provinciegriffier, en mevr. An Vervliet, gedeputeerde, om deze oprichtingsakte te ondertekenen
Tussenkomsten: Greet De Troyer
Gedeputeerde An Vervliet reageert namens de deputatie.
In de provincieraad van 15 december 2021 werd de resultante van een globale oefening rond de tarifering met betrekking tot de domeinen voorgesteld en werd het reglement met betrekking tot de domeinen houdende toegang en gebruik goedgekeurd.
Aangezien de waarborg voor boekingen in Het Leen in dat reglement niet meer hernomen wordt, komt het gepast voor om de reglementen van Het Leen in overeenstemming te brengen met het reglement van 15 december 2021. Daarnaast is het wenselijk – in afwachting van een globale oefening om de werking van alle recreatiedomeinen maximaal op elkaar af te stemmen – om twee reglementen m.b.t. Het Leen licht bij te schaven om de werking van het domein Het Leen voor dit seizoen meer af te stemmen op de gewijzigde inzichten qua dienstverlening.
In de loop van 2023 zal de raad gevat worden door de resultante van een globale oefening over de werking van de recreatiedomeinen. Hierbij zal onderzoek gedaan worden om de reglementen van de onderscheiden recreatiedomeinen beter op elkaar af te stemmen en aan te passen aan de hedendaagse noden en gewijzigde mogelijkheden.Provinciedecreet van 9 december 2005.
Deputatiebesluit van 1 april 2010 betreffende het reglement provinciaal bosklassencentrum Hermeleen gewijzigd bij deputatiebesluit van 27 maart 2014 betreffende het reglement provinciaal bosklassencentrum Hermeleen.
Deputatiebesluit van 9 december 2010 betreffende het reglement provinciaal jeugdkampeercentrum.
Het reglement van 27 maart 2014 betreffende het bosklassencentrum Hermeleen wordt als volgt gewijzigd:
In artikel 2 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° paragraaf 1 wordt vervangen door wat volgt:
“De verblijfsaccommodatie kan uitsluitend geboekt worden door groepen van minimum 15 personen en maximum 34 personen.”;
2° in paragraaf 2 worden de zinnen “Bij groepen van 3e categorie moet de groepsverantwoordelijke houder zijn van een brevet animator in het jeugdwerk, afgeleverd door een erkende jeugdwerkorganisatie. Deze persoon moet ook op het aanvraagformulier worden vermeld.” opgeheven.
In artikel 3 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in paragraaf 1 wordt het eerste lid vervangen door wat volgt:
“Het bosklassencentrum biedt plaats aan maximum 34 personen en kan voor een periode van minimum 2 tot maximum 13 opeenvolgende nachten geboekt worden.”;
2° in paragraaf 1 wordt het tweede lid opgeheven;
3° paragraaf 2 wordt opgeheven.
In artikel 4 worden de volgende wijzigingen aangebracht:
1° in paragraaf 2, tweede lid, worden de woorden “en de waarborg” opgeheven;
2° in paragraaf 3 wordt het tweede lid opgeheven;
3° in paragraaf 3, derde lid worden de woorden “, in eerste instantie aan te rekenen op de waarborg” geschrapt;
4° paragraaf 4 wordt opgeheven.
In artikel 10, tweede lid, worden de woorden “, met uitzondering van de waarborg“ opgeheven.
Het gebruiksreglement van 9 december 2010 voor het provinciaal jeugdkampeercentrum wordt als volgt gewijzigd:
In artikel 2 worden volgende wijzigingen aangebracht:
1° paragraaf 1 wordt vervangen door wat volgt:
“De verblijfsaccommodatie kan uitsluitend geboekt worden door groepen van minimum 15 personen en maximum 120 personen.”;
2° in paragraaf 2 worden de zinnen “De groepsverantwoordelijke moet houder zijn van een brevet animator in het jeugdwerk, afgeleverd door een erkende jeugdwerkorganisatie. Deze persoon moet ook op het aanvraagformulier worden vermeld.” opgeheven.
In artikel 3 wordt paragraaf 2 opgeheven.
In artikel 4 worden volgende wijzigingen aangebracht:
1° in §2, tweede lid worden de woorden “voor de betaling van de waarborg” opgeheven;
2° paragraaf 3 wordt vervangen door wat volgt:
“§3 Na afloop van het verblijf ontvangt de aanvrager een schuldvordering voor het saldo van de kostprijs en de kosten voor vuilniszakken. In geval van schade worden de herstellingskosten of de kosten van vervanging aangerekend.”;
3° paragraaf 4 wordt opgeheven.
In artikel 9 worden de woorden “, met uitzondering van de waarborg, mits eventueel afhouding in geval van schade, zoals bepaald in artikel 4, § 3 van dit reglement” opgeheven.
Dit besluit treedt in werking de dag volgende op de beslissing ervan.
Kenneth Taylor licht het amendement toe.
Tussenkomsten: Christian Bauwens, Greet De Troyer, Kristof Windels
Gedeputeerden Leentje Grillaert en Kurt Moens reageren namens de deputatie.
Motivatie:
Toekennen van een subsidie aan Unicef België ter ondersteuning van het initiatief "Blue Dots" voor kinderen uit Oekraïne.
Concreet voorstel tot wijziging van een bestaand voorstel:
Artikel 1 - wordt aangepast als volgt: "...., wordt een bedrag toegekend van 150 000 euro (ipv 50 000 euro) ter ondersteuning...."
Tussenkomsten: Kenneth Taylor, Bruno Matthys, Olaf Evrard, Greet De Troyer, Martine Verhoeve, Kristof Windels
Kenneth Taylor geeft een stemverklaring voor zijn fractie.
Uitzonderlijke omstandigheden vragen om uitzonderlijke beslissingen. Het is in deze crisis belangrijk om als bestuur maximaal onze solidariteit te tonen.
We stellen voor om 50 000 EUR toe te kennen aan Unicef België ter ondersteuning van het 'Blue Dots' initiatief: UNICEF België| UNICEF opent 'Blue Dots' voor kinderen uit Oekraïne
Wet van 14 november 1983 betreffende controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen;
Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale middelen;
Artikel 57 § 1 van het provinciedecreet;
Onder voorbehoud van goedkeuring aanpassing meerjarenplan, zoals voorgesteld in deze nota: verschuiving van 50 000 EUR (saldo na toekenning van subsidies 2022 voor projecten in landen in ontwikkeling (DAC) met draagvlak in de provincie Oost-Vlaanderen) naar de aangepaste actie ‘noodhulp’.
Aan Unicef België, 1000 Brussel, ondernemingsnummer 0407 562 029 , wordt een bedrag toegekend van 50 000 EUR ter ondersteuning van het initiatief 'Blue Dots' voor kinderen uit Oekraïne. Het bedrag wordt uitbetaald op rekeningnummer BE31 0000 0000 5555.
Unicef België verbindt er zich toe om na 12 maanden een Nederlandstalig verslag te bezorgen. Dit verslag bevat een financieel overzicht van de besteding van de middelen en een narratieve toelichting van de ondernomen activiteiten, inclusief een getuigenis van een begunstigde ter plaatse.
Unicef België maakt de ondersteuning van de Provincie Oost-Vlaanderen zichtbaar via zijn communicatiekanalen (website, sociale media, jaarrapport, etc).
Tussenkomsten: geen
Conform de bepalingen van het provinciedecreet en het organisatiebeheersingssysteem worden de aanpassingen aan de subsidielijst aan de Provincieraad voorgelegd.
Het provinciedecreet van 9 december 2005, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2018, artikel 43, §2, 28°.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 (gewijzigd met besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018) over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het provincieraadsbesluit van 16 juni 2021 waarin het algemene kader van het organisatiebeheersingssysteem (besluit provinciegriffier van 28 mei 2021) wordt goedgekeurd.
Het provincieraadsbesluit van 15 december 2021 waarin de aanpassing van de subsidielijst wordt goedgekeurd.
De Provincieraad keurt de aangepaste subsidielijst goed.
De subsidielijst wordt als bijlage aan dit besluit gehecht.
Tussenkomst: Christian Bauwens
Gedeputeerde Kurt Moens reageert namens de deputatie
Hij rapporteert rond drie pijlers over het volledige jaar 2021: :
De voorliggende rapportering is aangepast aan de vernieuwde beleids- en beheerscyclus (BBC). Bij de uitwerking is rekening gehouden met de wettelijke schema's in de BBC en de indeling in provinciale diensten en sectoren.
Het Provinciedecreet, in het bijzonder art. 90.
De provincieraad neemt kennis van het rapport van het jaar 2021 van de financieel beheerder betreffende de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole, het debiteurenbeheer en een overzicht van de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, de evolutie van de budgetten en de financiële risico’s.
Tussenkomst: Elisabet Dooms
Gedeputeerde Kurt Moens reageert namens de deputatie.
In het kader van de opdracht “Schoonmaken van de sporthal, cafetaria en klaslokalen Richtpunt Gent Abdisstraat” werd een bestek met nr. 2021-1360 opgesteld door de Facilitaire dienst, cel Aankoop. Inzake risico-analyse van de uitvoering en duurzaamheid werd samengewerkt met IDWMD.
Op basis van het huidige jaarlijkse omzetbedrag wordt de uitgave voor deze opdracht geraamd op € 323 140,49 excl. btw of € 390 999,99 incl. btw en dit voor een periode van 5 jaar.
De looptijd van 5 jaar is verantwoord op basis van de administratieve werklast met daarbovenop een plaatsbezoek dat wordt georganiseerd waaraan de ondernemingen verplicht moeten deelnemen. Bovendien is de kost van de kandidaat-firma’s hoog in verband met het afschrijven van dure toestellen nodig voor de schoonmaak van deze opdracht. Wanneer deze opdracht over een langere duur uitgeschreven wordt kunnen we omwille van deze afschrijvingen gunstiger prijzen verkrijgen.
De opdracht overstijgt met zekerheid 140.000 EUR, excl btw. Dit impliceert dat er moet worden overwogen de opdracht op te delen in percelen. Het is echter geen verplichting om de opdracht in te delen in percelen.
Opdeling in percelen is niet aangewezen om volgende redenen:
* Het gaat hier om de schoonmaak van de sportzaal, kleedkamers, cafetaria en klaslokalen binnen eenzelfde school. Het is efficiënter als dit door dezelfde firma gedaan wordt.
* Voor cel Aankoop betekent dit dat er maar met één partij gecommuniceerd moet worden bij opstart en uitvoering.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Provincie Oost-Vlaanderen treedt op als aankoopcentrale voor Stad Gent bij de gunning van de opdracht.
Het Provinciedecreet van 9 december 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 43 §2, 10° en 57 §3. 5°, waarbij wordt bepaald dat de provincieraad haar bevoegdheid inzake de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten kan overdragen aan de deputatie, als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Het besluit van de provincieraad 23 mei 2018 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald artikel 2, 6° en 7°b (de aanbestedende overheid verricht gecentraliseerde aankoopactiviteiten voor de plaatsing van overheidsopdrachten of raamovereenkomsten die bestemd zijn voor aanbesteders).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en wijzigingen.Het bestek met nr. 2021-1360 en de raming voor de opdracht “Schoonmaken van de sporthal, cafetaria en klaslokalen Richtpunt Gent Abdisstraat”, opgesteld door de Facilitaire dienst, cel Aankoop worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming voor 5 jaar bedraagt € 323 140,49 excl. btw of € 390 999,99 incl. btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
In toepassing van artikel 2, 6°a en 7°b van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, zal Provincie Oost-Vlaanderen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken, leveringen of diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden of aanbestedende entiteiten, meer bepaald : Stad Gent.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2022, op budgetcode 610301/05/0810/09 (actie/raming A000164/R000476) en in de budgetten van de komende jaren.
Tussenkomsten: geen
Tijdens de zitting van 25 maart 2021 werd een principeakkoord goedgekeurd voor de renovatie van drie kappersklassen.
Het project staat ook in het meerjarenplan 20-25.
Hierop volgend werd een bestek opgemaakt met input van de kappersschool en idwmd.
korte samenvatting ontwerp
voorgestelde wijze van gunnen
Het Provinciedecreet van 9 december 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42 en 43, § 2, 11°, betreffende de bevoegdheden van de provincieraad.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750 000,00 niet).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en wijzigingen.
Het bestek met nr. 2020-1008 en de raming voor de opdracht “Gent- Campus Henleykaai - aanpassen en renoveren kappersklassen 1”, opgesteld door de dienst Patrimonium wordt goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 165 645,00 excl. btw of € 175 583,70 incl. 6% btw (€ 9 938,70 btw verlegd).
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (VOPMVB).
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode 221007/05/0810/03 (res2110000317 ).
Tussenkomst: Greet De Troyer
Gedeputeerde Kurt Moens reageert namens de deputatie.
De stad Gent wil een Volkswagen Combi uit 2011 schenken aan Paulo-Politieopleidingen.
De Politieopleiding kan voertuigen gebruiken voor de opleidingen (prioritair) rijden op de openbare weg en voor dienstverplaatsingen in groep. Er zijn momenteel reeds 3 Volkswagen Combi's in gebruik.
Artikel 43, § 2, 13° van het provinciedecreet.
De schenking door de stad Gent van een Volkswagen Combi 7HC,diesel, met chassisnummer WV2ZZZ7HZBH0960, aan PAULO-Politieopleiding wordt aanvaard
Tussenkomsten: geen
Cel aankoop heeft in samenwerking met personeelsdienst, team Ondersteuning een bestek opgemaakt voor het aangaan van een “raamovereenkomst leasing fietsen voor provinciepersoneel”. De raamovereenkomst zal een looptijd van 48 maanden kennen.
Het totaal bedrag van deze raamovereenkomst kan niet exact geraamd worden, enerzijds ingevolge het gegeven dat er niet kan worden ingeschat hoeveel wernemers gebruik zullen maken van dit aanbod en anderzijds dat het te betalen leasebedrag per werknemer zal afhangen van de gekozen fiets. Rudimentair wordt het totaalbedrag geraamd op € 800.000,00 incl. btw 21% btw, en het maximale bestelbedrag wordt bepaald op € 1.500.000, 00 incl 21% btw.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling. De motivering hiervoor betreft het voorwerp van de overheidsopdracht ‘leasing fietsen ten behoeve van de provinciale werknemers’ welke op zich een complexe materie is, waarbij onderhandelingen verbeterde offertes kunnen opleveren die een meerwaarde bieden inzake leasing en dienstverlening. Het leasen van fietsen voor ambtenaren, maw de samenwerking tussen overheden en leasingmaatschappijen is op dat vlak voor beide partijen een nog te verkennen terrein. Ook daarom zijn onderhandelingen nodig kunnen leiden tot verbeterde offertes.
De opdracht zal gegund worden aan de hand van volgende gunningscriteria :
1. Prijs 25%
2. Aanbod fietsen, fietshandelaars en herstellers 30%
3. Verzekeringen en onderhoudscontract 20%
4. Procesflow en ontzorging opdrachtgever en werknemer 25%
Provincie Oost-Vlaanderen treedt op als aankoopcentrale voor voor de verzelfstandigde provinciale entiteiten.
Het Provinciedecreet van 9 december 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42 en 43, § 2, 11°, betreffende de bevoegdheden van de provincieraad.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 38, § 1, 1° c) (voorafgaande onderhandelingen noodzakelijk wegens specifieke omstandigheden), en meer bepaald artikel 2, 6° en 7°b (de aanbestedende overheid verricht gecentraliseerde aankoopactiviteiten voor de plaatsing van overheidsopdrachten of raamovereenkomsten die bestemd zijn voor aanbesteders) en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en wijzigingen.
5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.
6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.
7. De verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG.
De selectievereisten zoals opgenomen in de publicatie, het bestek en de raming voor de opdracht “raamovereenkomst leasing fietsen voor provinciepersoneel”, opgesteld door de Facilitaire dienst, cel Aankoop worden goedgekeurd. De raming bedraagt € 800.000,00 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling. De opdracht zal gegund worden aan de hand van volgende gunningscriteria :
1. Prijs 25%
2. Aanbod fietsen, fietshandelaars en herstellers 30%
3. Verzekeringen en onderhoudscontract 20%
4. Procesflow en ontzorging opdrachtgever en werknemer 25%
In toepassing van artikel 2, 6°a en 7°b van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, zal Provincie Oost-Vlaanderen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken, leveringen of diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden of aanbestedende entiteiten, meer bepaald : de provincial verzelfstandigde entiteiten.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
De uitgave voor deze opdracht zal voorzien worden in het budget van 2024 en volgende jaren.
Tussenkomsten: geen
Er is vanuit dienst ICT momenteel interesse in perceel 2.
De huidige internetconnectiviteit & -trafiek van het provinciebestuur verloopt via een gehuurde Belnet verbinding. Deze zeer krachtige en stabiele verbinding wordt gebruikt door de centrale administratie en de scholencampus Henleykaai. Belnet neemt naast het voorzien van internetcapaciteit ook domeinnaamdiensten (DNS) voor zijn rekening.
De verbinding raakt langzamerhand verzadigd en capaciteitsuitbreiding dringt zich op.
Door de recente installatie van een interne core-firewall-router (ter verhoging van de netwerkveiligheid) bestaat de mogelijkheid om bepaalde delen van de internettrafiek af te splitsen. Het betreft o.a. de VPN-toegangen van de medewerkers en de site-tot-site verbindingen met de op afstand gelegen diensten, wat zal leiden tot een mindere belasting van de gewone internettrafiek met snelheidswinst als resultaat.
Door te putten uit het voorgelegde raamcontract kan er beroep gedaan worden op een 2de provider en wordt mede daardoor een back-up-voorziening voor de internetverbinding geïmplementeerd wat een verhoogde bedrijfszekerheid met zich meebrengt.
Deze uitgave zou via A000427 (De recurrente ICT-ondersteuning van de diensten verderzetten) met R001139 (Aankoop smartphones en toebehoren, registratie domeinnamen, abon. Proximus (Explore & SIP, vast-mobiel-data), Telenet, Belnet...) gefinancierd kunnen worden.
Een ruwe geschatte kostprijs bedraagt 20 à 25 000 EUR per jaar met een looptijd van maximum 6 jaar. Een bandbreedte verhoging bij Belnet zit in deze zelfde grootorde.
Volgens het provinciedecreet komt het de provincieraad toe te beslissen over de wijze van gunning, aangezien de geraamde waarde van de bestellingen door ons bestuur via deze aankoopcentrale de grensbedragen voor het dagelijks bestuur overstijgt en deze opdracht niet nominatief in het budget is opgenomen.
Het Provinciedecreet van 9 december 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 42 en 43 §2, 11°.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten inzonderheid op de artikelen 2, 6° en artikel 43, § 1, tweede lid en artikel 47.
Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.
De Provincieraad beslist een beroep te doen op Provincie Antwerpen als aankoopcentrale in de zin van als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6° van de Wet Overheidsopdrachten en diensten voor de in punt 5.2 bedoelde entiteiten welke krachtens artikel 47 §2 van de Wet Overheidsopdrachten, bij afname vrijgesteld zijn van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te volgen. en artikel 15, dat luidt als volgt: "Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoop- of opdrachtencentrale als bedoeld in artikel 2, 4°, is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren."
De Provincie treedt toe tot de raamovereenkomst “provider service contract voor telecommunicatie” (Opdracht nr. OVHO-SICT-2017-0001)” die de uitvoering hiervan heeft, en is afgesloten met
De Provincie zal haar bestellingen in uitvoering van deze raamovereenkomst rechtstreeks plaatsen bij Proximus en Telenet.
Deze raamovereenkomst loopt tot 23 november 2023.
De Provincieraad machtigt de Deputatie tot de uitvoering van deze beslissingen en tot het stellen van de nodige rechtshandelingen in dit verband. De concrete bestellingen zullen afgehandeld worden door de deputatie, ook als deze bedragen de limieten van het dagelijks bestuur overschrijden.
Greet De Troyer licht haar voorstel toe.
Tussenkomsten: Kenneth Taylor, Kristof Windels, Elisabet Dooms
Gedeputeerde Kurt Moens reageert namens de deputatie.
Motivatie:
(her)besteding van het door de provincieraad vastgestelde budget in het licht van de nood aan humanitaire maatregelen
Concreet voorstel:
De Provincieraad beslist het totale budget van de jaren 2020, 2021 en 2019 dat niet gebruikt werd voor protocollaire ontvangsten, diners en recepties te doneren aan het consortium 1212 ter leniging van de nood van Oekraiense oorlogsvluchtelingen.
Motivatie :
De noodsituatie, humanitaire overwegingen en de federale oproep tot ondersteuning van de vluchtelingen, zonder dat dit kritiek is op de budgetten die in de normale tijden voor ontvangsten worden voorzien in het kader van de provinciale (net)werking .Het is een motivatie die ver boven het traditionele provinciale belang uitstijgt en waartoe de provincie meer dan ooit haar steentje kan bijdragen bij de beslissing van de provincieraad.
Kenneth Taylor licht zijn voorstel toe.
Tussenkomsten: Filip Van Laecke, Bruno Matthys, Greet De Troyer, Elisabet Dooms
Gedeputeerde Kurt Moens reageert namens de deputatie.
Motivatie:
De voorbije pandemie, de torenhoge energieprijzen, de prijsstijgingen in de voedingssector, de oorlog in Oekraïne …. hebben een zeer grote impact op onze economie.
Zo blijkt uit een recente peiling van HLN en het VTM Nieuws dat 6 op de 10 mensen bang zijn hun rekeningen niet meer te kunnen betalen.
Alle besturen, maar ook wij als provinciebestuur moeten proberen om de koopkracht van de mensen te behouden, zodat de impact op onze economie minder groot zal zijn. We dienen waar mogelijk ademruimte te geven aan gezinnen en bedrijven, want alleen op deze manier kunnen we uit de crisis geraken.
Vandaar dit voorstel, want uitzonderlijke situaties vereisen nu eenmaal uitzonderlijke maatregelen.
Concreet voorstel:
De provincie verlaagt het minimumbedrag van de Algemene Provincie Belasting voor gezinnen en bedrijven dit jaar met 25%.
Filip Van Laecke licht de motie toe.
Tussenkomsten: Greet De Troyer, Filip Van Laecke, Kenneth Taylor, Olaf Evrard, Kristof Windels
Kenneth Taylor licht de stemhouding van zijn fractie toe.
Bruno Matthys licht de stemhouding van zijn fractie toe.
Motivatie:
Op 24 februari 2022 vielen de strijdkrachten van de Russische Federatie Oekraïne binnen. Het doel is de soevereiniteit van dat land te beëindigen, de democratisch verkozen regering te vervangen en de landsgrenzen door middel van militaire macht te hertekenen.
Het is voor het eerst sinds de tweede wereldoorlog dat een Europees land een ander Europees land op een dergelijke schaal aanvalt. Dit is in strijd met het internationaal recht, met talloze verdragen, en staat haaks op het vreedzaam oplossen van conflicten.
De humanitaire gevolgen van deze inval zijn ongezien.
Inmiddels is een vluchtelingenstroom van miljoenen mensen vanuit Oekraïne op gang gekomen, worden burgers in steden gebombardeerd, worden de mensenrechten en het oorlogsrecht geschonden. De Russische Federatie dreigt bovendien met de inzet van massavernietigingswapens en nucleaire bommen.
Het Poetin-regime treedt ongemeen hard op tegen haar eigen onderdanen die op een vreedzame manier hun ongenoegen uiten tegen de inval in Oekraïne. De massale arrestaties zijn eveneens een schending van het fundamenteel recht op betogen en gaat in tegen de democratische waarden.
Deze ongeziene actie door het regime van de Russiche Federatie heeft bovendien ook gevolgen voor de rest van de wereld, onder meer door onzekerheid en fors stijgende prijzen in de energiebevoorrading.
Oost-Vlaanderen is dan misschien niet de grootste tafelspringer als het komt op profilering, maar wij verwerpen de Russische agressie en geweld in Oekraïne en willen met deze motie onze solidariteit met de Oekraïense bevolking tonen.
Concrete motie:
Daarom besluit de Provincieraad van Oost-Vlaanderen:
Artikel 1: In naam van de Oost-Vlaamse bevolking de schending van de soevereiniteit van Oekraïne en van het internationaal, humanitair en oorlogsrecht door het regime van de Russische Federatie te veroordelen evenals de schending van de burgerrechten in de Russische Federatie zelf.
Artikel 2: Op te roepen tot een onmiddellijk staakt-het-vuren, de terugtrekking van alle Russische militaire eenheden uit Oekraïne en het herstel van de integrale soevereiniteit van Oekraïne.
Artikel 3: Zijn solidariteit te betuigen met het Oekraïense volk
Artikel 4: Oekraïne te steunen in zijn onafhankelijkheid, soevereiniteit en territoriale integriteit.
Artikel 5: Er op aan te dringen dat het diplomatiek overleg alle kansen krijgt.
Artikel 6: Deze motie over te maken aan de diplomatieke vertegenwoordigers van Oekraïne en de Russische Federatie, de federale en de Vlaamse Regering en de Belgische en regionale vertegenwoordigers bij de Europese Unie en de Navo.
Artikel 7: De Oost-Vlaamse Deputatie en Gouverneur op te roepen om de reeds aangekondigde humanitaire hulp en ondersteuning van lokale opvanginitiatieven voor de vluchtelingen zeker verder te zetten en haar bevoegdheden maximaal te benutten om de vluchtelingen te helpen.
Greet De Troyer licht haar motie toe.
Tussenkomsten: Kenneth Taylor, Filip Van Laecke, Elisabet Dooms, Kurt Moens, Bruno Matthys, Olaf Evrard, Bart Vermaercke, Hans Mestdagh, Bart Blommaert, Walter Roggeman
Kurt Moens geeft een persoonlijke stemverklaring
Olaf Evrard geeft namens zijn fractie een stemverklaring.
Motivatie:
Op 24 februari 2022 viel Rusland Oekraïne binnen, met de bedoeling soevereiniteit van dat land te beëindigen, de democratisch verkozen regering te vervangen en de landsgrenzen door middel van militaire macht te hertekenen. Niet alleen zijn de humanitaire gevolgen van deze inval ongezien, hij heeft bovendien gevolgen voor de rest van de wereld, onder meer door onzekerheid in de energiebevoorrading en fors stijgende prijzen. Oost-Vlaanderen wil met deze motie niet alleen haar solidariteit met de Oekraïnse bevolking tonen door deze inval streng te veroordelen, maar wenst daarenboven de gevolgen voor de Oost-Vlaamse bevolking en haar grondgebied ook te milderen door de federale overheid aanbevelingen te doen inzake de energiebevoorrading, de energie-onafhankelijkheid en het algemeen prijsbeleid dat sociaal zeer hard inhakt op de leefbaarheid van onze bevolking en beoogt daarmee het provinciaal belang te dienen.
Concrete motie:
Besluit:
Artikel 1: De Provincieraad van Oost-Vlaanderen veroordeelt in naam van de Oost-Vlaamse bevolking de schendig van de soevereiniteit van Oekraïne en van het internationaal, humanitair en oorlogsrecht door het regime van de Russische federatie evenals de schending van de burgerrechten in de Russische federatie zelf en betuigt zijn solidariteit met het Oekraïense volk.
Artikel 2: Aan de federale overheid wordt gevraagd deze motie te willen bezorgen aan de diplomatieke vertegenwoordigers Oekraïne in ons land.
Artikel 3: De Provincieraad roept de Deputatie op om onze bevoegdheden maximaal te benutten om de vluchtelingen op allerlei manieren te helpen en ten volle mee te werken aan de coördinerende opdracht van de Gouverneur.
Artikel 4: De Provincieraad beveelt de federale en de Vlaamse overheid aan iedere handelsactiviteit met Rusland stop te zetten en zich aan te sluiten bij de zogenaamde Joint Call.
Artikel 5: De Provincieraad beveelt de federale en de Vlaamse overheid aan alles in het werk te stellen om een einde te stellen aan onze buitenlandse energieafhankelijkheid en de energiebevoorrading te garanderen los van iedere dogmatische vooringenomenheid , af te zien van vervuilende gascentrales en voluit te opteren voor nieuwe kleine kerncentrales naar analogie met de buurlanden.
Artikel 6 : De Provincieraad vraagt de overheid met aandrang, om sociale redenen , de betaalbaarheid van alle vormen van energie voorop te stellen uitgaande van het feit dat het om een elementaire basisbehoefte gaat.
De Provincieraad van Oost-Vlaanderen beoogt hiermee niets meer, maar ook niets, maar ook niets minder dan een burgernabije overheid die een duurzame ontwikkeling van het grondgebied vooropstelt in een sociaal verantwoorde constellatie
Greet De Troyer licht haar vraag toe.
Gedeputeerde An Vervliet beantwoordt de vraag.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
Deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
Beheer provinciale domeinen
Concrete vraag:
1: Zijn er klachten over conflictueus gebruik van de diverse voorziene paden en is daar een evolutie vast te stellen in het aantel klachten en in de ernst ervan?
2: Worden er op regelmatige basis controles uitgevoerd, door wie, met verbaliserende bevoegdheid, ook door politie?
3: Waaruit bestaat het preventieve én mogelijks repressieve beleid van het bestuur dienaangaande?
Reeds behandeld samen met agendapunt 24 (IR 6)
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
De provincie organiseert de groepsaankoop groene stroom en aardgas
Concrete vraag:
Wat ik vorige raad vreesde, is realiteit geworden. Mega, een energieleverancier met geen onbesproken reputatie en vele klachten, heeft het voordeligste tarief.
Is het voordeligste tarief het belangrijkste criteria om over te gaan tot gunning? Wat met betrouwbaarheid? Referenties? Klantvriendelijkheid? ….
Waarom kunnen bepaalde firma’s, zoals Ecopower, niet deelnemen aan het bestek? Deze firma kan niet deelnemen omdat er eerst een aandeel dient gekocht te worden, terwijl dit de enige echte groene stroom energieleverancier is. Waarom wordt er niet gezocht naar manieren om de aanbesteding zo op te maken dat iedereen op de energiemarkt kan deelnemen?
Heeft de provincie van Mega gedegen garanties gekregen dat er correct met de ingeschreven gezinnen en bedrijven zal omgaan worden? Zo ja, welke zijn deze garanties?
Bijkomend, welke voorzorgsmaatregelen heeft het bestuur genomen om een afloop zoals de groepsaankoop van vorig jaar te vermijden? Gaan jullie naar volgend jaar iets aanpassen om te leren uit de fouten van vandaag?
Christian Bauwens licht zijn vraag toe.
Aansluitend licht Kenneth Taylor zijn vraag toe.
Tussenkomsten: Henk Heyerick, Koen Roman, Olaf Evrard, Elisabet Dooms, Martine Verhoeve, Greet De Troyer, Bart Blommaert
Gedeputeerde Riet Gillis beantwoordt de vraag.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
Deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
Organisatie provincie
Concrete vraag:
Energieleverancier Mega heeft het contract binnengehaald voor een groepsaankoop voor de elektriciteit en gas en doet een voorstel aan 50.000 Oost-Vlamingen. Het Oost-Vlaamse provinciebestuur wil van de omstreden Luikse firma wel enkele garanties. De vorige groepsaankoop draaide uit op een faillissement.
Mega is een opvallende keuze, want de energieleverancier is niet onbesproken. Het bedrijf werd de voorbije jaren geregeld op de vingers getikt door de ombudsman voor Energie en de regulatoren. De redenen liepen uiteen: Mega had geen transparant prijzenbeleid, stelde onduidelijke contractvoorwaarden op en verhoogde eenzijdig de voorschotfacturen.
Ook waren er heelwat problemen die ruim aan bod kwamen op het ochtendprogramma van radio 2 "De Inspecteur".
Welke garanties kreeg de deputatie van de Luikse firma?
Is het wel verstandig om samen te werken met een leverancier die reeds veelvuldig negatief in het nieuws is geweest?
De vragen van Martine Verhoeve en Filip Van Laecke worden samen behandeld.
De Voorzitter meldt de afwezigheid van mevrouw de Gouverneur en stelt voor dat de vragen van Martine Verhoeve en van Filip Van Laecke (gedeeltelijk gericht aan de gouverneur) schriftelijk worden beantwoordt door mevrouw de Gouverneur. Martine Verhoeve en Filip Van Laecke geven aan dat zij een schriftelijk antwoord wensen.
De Voorzitter stelt voor dat de deputatie wat haar bevoegdheid betreft alvast een antwoordt formuleert op de vragen.
Tussenkomst: Greet De Troyer
Gedeputeerden Kurt Moens en Leentje Grillaert beantwoorden de vragen wat betreft de bevoegdheid van de deputatie terzake.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
gouverneur
Duiding provinciaal belang van de vraag:
Coördinerende rol van de provincie
Concrete vraag:
Hoe verloopt de coördinerende rol van de provincie inzake de opvang van Oekraïense vluchtelingen én inzake de integratie van Oekraïense kinderen in het onderwijs? Hoe worden de gemeenten en steden hierin ondersteund?
Reeds behandeld samen met agendapunt 25 (IR 7).
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
Gouverneur en deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
Naar aanleiding van de #plekvrij-oproep van de staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Sammy Mahdi om gezinnen uit het belegerde Oekraïne hier tijdelijk onderdak te bieden ontstond er een enorme golf aan solidariteit. Veel mensen boden spontaan één of meerdere kamers aan bij hen thuis.
Ook lokale besturen werden opgeroepen om alle mogelijkheden die gebruikt zouden kunnen worden als crisisopvang in kaart te brengen. Tijdelijke crisisopvang kan verschillende vormen aannemen, zoals gemeentelijke lokalen, sporthallen, noodwoningen en dergelijke meer. Deze informatie kan gecentraliseerd gemeld worden door de gemeenten aan het Nationaal Crisiscentrum.
Concrete vraag:
- Heeft de provincie en/of gouverneur als bovenlokaal beleidsniveau een rol gespeeld naar de lokale besturen toe in dit hele proces? Is er bvb. een oproep gedaan naar de lokale besturen toe? Werd de inventarisatie binnen de Oost-Vlaamse steden en gemeenten op één of andere manier gecoördineerd? Is er overleg geweest met de burgemeesters omtrent deze problematiek?
- Is er een zicht op het totaal aantal opvangplaatsen die in Oost-Vlaanderen werden/worden aangeboden (particulier en publiek)?
- Voorziet de provincie zelf ook in het aanbod van crisisopvang? We konden al vernemen dat er een noodopvang wordt voorzien in het Caermersklooster in Gent. Maar worden er nog andere gebouwen, plaatsen,... binnen onze provincie in overweging genomen om te voorzien als noodopvang?
Greet De Troyer licht haar vraag toe.
Gedeputeerde Kurt Moens beantwoordt de vraag.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
provinciale scholen en opnemen van maatschappelijke verantwoordelijkheid
Concrete vraag:
1. Is het provinciaal onderwijs / zijn de scholen voorbereid op de ontvangst en integratie van de oorlogsvluchtelingen ?
2. Hoe en in welke mate gelet op het vooral technisch en beroepsonderwijs ?
3. Kunnen studenten Russisch en of leerkrachten van onze Gentse campuis voor taalkundige begeleiding ingeschakeld worden ?
Greet De Troyer licht haar vraag toe.
Gedeputeerden An Vervliet, Kurt Moens en Leentje Grillaert beantwoorden de vraag.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
recreatiedomeinen en patrimonium
Concrete vraag:
1. Kan het bestuur tegemoet komen aan de zoektocht van de Gouverneur naar gepaste opvangplaatsen voor de oorlogsvluchtelingen ?
2. Wordt overwogen een aantal verblijfplaatsen per recreatiedomein ter beschikking te stellen van getroffen gezinnen ?
3. Kan ook de sportaccomodatie van bv domein Puyenbroeck enig soelaas bieden cf de eerdere bestemming als vaccinatiecentrum
Christian Bauwens licht zijn vraag toe.
Tussenkomst: Kenneth Taylor, Greet De Troyer
Gedeputeerde Kurt Moens beantwoordt de vraag.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
Deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
plaatsing op grondgebied Oost-Vlaanderen
Concrete vraag:
De regeringen zijn van plan om nooddorpen op te richt in de verschillende provincies van het land.
Is de deputatie reeds benaderd om in onze provincie zulke woningen op te richten en willen ze er aan medewerken?
Waar zou(den) dit (deze) dan komen?
Graag het standpunt van de deputatie.
Walter Roggeman licht zijn vraag toe.
Gedeputeerde Leentje Grillaert beantwoordt de vraag.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
Deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
Belang voor land- en tuinbouw in de provincie.
Economisch belang.
Belangrijk voor vergunningenbeleid
Concrete vraag:
Wat zijn de gevolgen van het nieuwe stikstofbeleid van de Vlaamse regering voor de land- en tuinbouw in Oost-Vlaanderen, meer bepaald op het vergunningenbeleid van de provincie? Wat met landbouwbedrijven die in de laatste 10 jaar een provinciale vergunning kregen, die nu als 'rood' staan aangeduid?