Tussenkomsten: Peter Hertog, Greet De Troyer, Olaf Evrard, Bart Blommaert, Kenneth Taylor, Marleen Van De Populiere
Fractievoorzitter Olaf Evrard geeft een stemverklaring namens zijn fractie.
Gedeputeerden Leentje Grillaert, Kurt Moens en Riet Gillis reageren namens de deputatie.
Op basis van artikel 42, §3 van het Provinciedecreet stelt de provincieraad de provinciale reglementen vast. Deze reglementen kunnen onder meer betrekking hebben op het provinciaal beleid, de provinciale belastingen en retributies en het inwendige bestuur van de Provincie. Voorgenoemd artikel van het Provinciedecreet machtigt de provincieraad om provinciale reglementen af te schaffen. Aangezien het _Reglement van 10 maart 2004 betreffende de toekenning van subsidies aan erkende diensten voor bedrijfsverzorging of aan erkende federaties van diensten voor bedrijfsverzorging in de sector land- en tuinbouw _ geen maatschappelijke meerwaarde meer kent en er ook geen interesse meer is om in de toekomst nog gebruik te maken van dit reglement stelt Dienst Landbouw en Platteland voor om het reglement af te schaffen en te vervangen door een jaarlijkse nominatieve subsidie aan Werkers Agro bedrijfshulp die als hoofdactiviteit heeft het begeleiden en helpen van agrarische bedrijven in moeilijke omstandighedengelegen in Oost-Vlaanderen.
Artikel 107, 2de en 3de lid van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Artikel 42, §3 van het Provinciedecreet.
Het Reglement van 10 maart 2004 met betrekking tot de toekenning van subsidies aan erkende diensten voor bedrijfsverzorging of aan erkende federaties van diensten voor bedrijfsverzorging in de sector land- en tuinbouw.
Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies.
De Provincieraad gaat akkoord om met ingang van 16 november 2022 het _Reglement met betrekking tot de toekenning van subsidies aan erkende diensten voor bedrijfsverzorging of aan erkende federaties van diensten voor bedrijfsverzorging in de sector land- en tuinbouw_ af te schaffen.
De Provincieraad gaat akkoord om met ingang van 16 november 2022 het budget van het _Reglement met betrekking tot de toekenning van subsidies aan erkende diensten voor bedrijfsverzorging of aan erkende federaties van diensten voor bedrijfsverzorging in de sector land- en tuinbouw_ om te zetten naar een jaarlijkse nominatieve subsidie aan Werkers Agro Bedrijfshulp via een aanpassing van het meerjarenplan.
Tussenkomsten: Olaf Evrard, Greet De Troyer, Bruno Matthys
Fractievoorzitter Olaf Evrard geeft een stemverklaring namens zijn fractie.
Fractievoorzitter Bruno Matthys geeft een persoonlijke stemverklaring.
Gedeputeerde Leentje Grillaert reageert namens de deputatie.
Een verlenging van 2 jaar is wenselijk voor verankering van de resultaten, en om de organisatie CEFODI in staat te stellen om zonder structurele financiering van de provincie Oost-Vlaanderen verder zijn rol te spelen als lokale NGO voor duurzame ontwikkeling in de provincie Esmeraldas.
De voorgestelde actielijnen lijken belangrijk in functie van consolidatie van processen en resultaten die we sinds vele jaren samen met CEFODI en partners nastreven. Via deze voorzichtige maar gestage afbouw verhogen we de kansen op een succesvolle exit.
In de huidige omstandigheden (terugtrekking JFW uit de regio) kan monitoring van de voortgang gerealiseerd worden door de provincie via tussentijdse rapportering, trimestrieel overleg en ten minste één werkbezoek. Financiële opvolging en controle wordt verzekerd via een jaarlijkse institutionele audit , en controle en certificering van de uitgaven in het kader van dit programma door een externe organisatie, teneinde te waarborgen dat deze zijn verricht overeenkomstig het goedgekeurde actieplan en conform geldende richtlijnen en normen.
Vanuit het voorzichtigheidsbeginsel werd een budget gereserveerd voor onvoorziene omstandigheden, goedkeuring van deze verlenging heeft derhalve geen impact op de uitvoering van de kaderovereenkomsten met de Filipijnen en Rwanda.
Conform de regelgeving werd het advies van Oost-Vlaamse belanghebbenden ingewonnen, in dit geval de partnerorganisaties van Rwanda en de Filipijnen: zij hadden geen bezwaar tegen de verlenging van de kaderovereenkomst in Ecuador met 2 jaar. Verschillende partners spraken hun steun uit voor het idee van een geleidelijke en voorzichtige terugtrekking uit een regio.
Artikel 43 §1 en Artikel 57 van het provinciedecreet;
De wet van 14 november 1983 betreffende controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen;
Het reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale middelen;
Het Provincieraadsbesluit van 04 september 2019 waarin het Reglement ‘Regiogerichte Noord-Zuidsamenwerking’ werd goedgekeurd;
Het Provincieraadsbesluit van 18 december 2019 waarin de modaliteiten voor een verdere samenwerking in Ecuador 2020-2022 werden goedgekeurd;
Artikel 43 §1 en Artikel 57 van het provinciedecreet;
De wet van 14 november 1983 betreffende controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen;
Het reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale middelen;
Het Provincieraadsbesluit van 04 september 2019 waarin het Reglement ‘Regiogerichte Noord-Zuidsamenwerking’ werd goedgekeurd;
Het Provincieraadsbesluit van 18 december 2019 waarin de modaliteiten voor samenwerking met de partners in de 3 regio's werden goedgekeurd;
Het Deputatiebesluit van 09 april 2020 waarin het driejarig operationeel plan 2020-2022 van CEFODI werd goedgekeurd en de subsidie 2020 toegekend;
Het Deputatiebesluit van 04 februari 2021 waarin de subsidie 2021 werd toegekend voor de uitvoering van het goedgekeurde operationeel plan 2021 van CEFODI;
Het Deputatiebesluit van 25 november 2021 waarin de termijn van besteding van de subsidie 2021 werd verlengd tot 30 juni 2022;
Het Deputatiebesluit van 27 januari 2022 waarin het aangepast actieplan 2022 werd goedgekeurd.
Het meerjarenplan 2020-2025 met de beleidsdoelstelling “Mondiale solidariteit realiseren en bijdragen aan duurzame ontwikkeling in het kader van Agenda 2030 en SDG's”, actie: in de 3 partnerregio's (Ecuador, Rwanda, Filipijnen) stimuleren we lokaal gedragen duurzame ontwikkelingsprocessen, waar een budget van 630 000 EUR werd ingeschreven (raming R001726).
De samenwerking met CEFODI in de regio Esmeraldas in Ecuador wordt verlengd voor een periode van 2 jaar (2023-2024).
De modaliteiten voor samenwerking worden als volgt goedgekeurd:
Algemeen kader voor regionale samenwerking in de provincie Esmeraldas in Ecuador 2023 -2024
Deze samenwerking past in het kader van de provinciale strategische opties voor Noord-Zuidsamenwerking per regio, goedgekeurd door de Provinciale Staten van de provincie Oost-Vlaanderen op 4 september 2019.
Na het besluit in 2016 om een proces van vermindering van de structurele samenwerking in de provincie Esmeraldas in Ecuador op gang te brengen, werden twee fasen van geleidelijke afbouw uitgevoerd in de perioden 2017-2019 en 2020-2022.
Met het oog op de consolidatie van de in het verleden bereikte resultaten werd een verlenging van de afbouw van deze overeenkomst door de Provinciale Raad van de provincie Vlaanderen-Oost goedgekeurd voor een periode van 2 jaar (2023 - 2024).
De algemene doelstelling van deze samenwerking is de bevordering van het welzijn van de bevolking van de provincie Esmeraldas, gelegen in de Republiek Ecuador, door middel van samenwerking tussen de verschillende betrokken ontwikkelingsactoren rond het mensenrecht op water, de cacaowaardeketen, het genereren van een winstgevend en eerlijk inkomen voor de betrokken actoren, en de institutionele versterking van de organisatie CEFODI. De werkzaamheden worden uitgevoerd op de verschillende overheidsniveaus overeenkomstig de bevoegdheden van de nationale, provinciale, kantonnale en parochiële autoriteiten en met belangrijke actoren van de civiele samenleving.
Dit algemene samenwerkingskader voorziet in een programma voor de periode 2023-2024, met de nadruk op het verankeren van de verwezenlijkingen van de afgelopen perioden en de autonomie van het CEFODI als organisatie.
CEFODI versterkt zijn positie als ontwikkelings- en dienstenorganisatie, draagt bij tot de versterking van de civiele samenleving en de autonomie van de ondersteunde structuren, en ondersteunt de lokale autoriteiten. De versterking van de Esmeraldese NGO als dienstverlenende organisatie draagt bij tot de institutionele duurzaamheid.
Deze kaderovereenkomst voor samenwerking wordt ondertekend door:
De provincieraad van de provincie Oost-Vlaanderen, vertegenwoordigd door Mevr. Leentje Grillaert, gedeputeerde Ontwikkelingssamenwerking en Dhr. Steven Ghysens, Provinciegriffier.
De Ecuadoraanse NGO CEFODI, vertegenwoordigd door Daisy Rodriguez, uitvoerend Directeur
3.1. Algemene verantwoordelijkheden van elke partner
De provincie Oost-Vlaanderen ziet toe op de goede uitvoering van het programma en geeft advies vanuit haar ervaring en expertise. Waar mogelijk faciliteert zij de koppeling met andere interessante partners in de provincie Oost-Vlaanderen ter ondersteuning van het regionale programma en in functie van consolidatie van de resultaten. De provincie is verantwoordelijk voor de vertaling van belangrijke documenten in het kader van deze samenwerking. De provincie Oost-Vlaanderen verbindt zich ertoe ten minste één missie uit te voeren in de periode van het algemene kader.
CEFODI is in Ecuador verantwoordelijk voor de planning en uitvoering van het programma. Daarom werkt ze samen met verschillende actoren om in de regio synergie en efficiëntere en meer effectieve acties te stimuleren. Het CEFODI is ook verantwoordelijk voor het opstellen van inhoudelijke en financiële verslagen, het goed beheer van de financiële middelen en de verantwoording. CEFODI laat jaarlijks een financiële audit uitvoeren door een onafhankelijke en erkende organisatie, en verzekert door middel van een overeenkomst de controle en certificering van de uitgaven door een externe organisatie, teneinde te waarborgen dat deze zijn verricht overeenkomstig het goedgekeurde actieplan en conform geldende richtlijnen en normen.
3.2. Uitvoering van het algemeen samenwerkingskader
Tegen 1 november 2022 wordt een tweejarig operationeel plan ingediend bij de provincie Oost-Vlaanderen. In dat plan worden verifieerbare doelstellingen geformuleerd, de resultaten die op verschillende niveaus over een periode van 2 jaar (2023-2024) moeten worden bereikt, de activiteiten, de uitvoerings- en monitoringstrategie en de rolverdeling tussen de verschillende actoren. Het actieplan bevat duidelijke indicatoren die in elk jaar moeten worden bereikt en voorziet in een duidelijk budget per jaar. Subsidiëring van het actieplan is onderworpen aan de goedkeuring van de Deputatie, in het kader van deze kaderovereenkomst.
Op basis van het referentiedocument zullen uitvoeringsovereenkomsten worden opgesteld en gesloten met verschillende hoofdactoren (CEFODI, gemeenten, verenigingen van cacaoproducenten, ontwikkelingsorganisaties, ... ), waarin de respectieve verantwoordelijkheden, de financiële bijdrage van de verschillende betrokken actoren, de uit te voeren activiteiten en de uitvoeringsvoorwaarden worden vastgesteld.
De opvolging van de voortgang gebeurt door middel van tussentijds overleg, ten minste één opvolgingsbezoek, tussentijdse en jaarlijkse financiële en inhoudelijke verslagen. Het systeem voor planning, monitoring en evaluatie wordt uitvoerig beschreven in het voorgestelde tweejarig operationeel plan, en wordt opgenomen in de uitvoeringsovereenkomsten.
Uiterlijk op 15 november 2023 wordt een tussentijds financieel en inhoudelijk verslag van het operationeel plan 2023 in het Spaans ingediend. Indien dit gezien de omstandigheden wenselijk is, kan CEFODI op dat moment een bijgewerkt operationeel plan en budget voor 2024 voorstellen. Na een positieve evaluatie kan de Deputatie beslissen om het actieplan 2024 uit te voeren.
De financiële en inhoudelijke verslagen worden jaarlijks vóór 1 mei van het jaar volgend op het jaar van uitvoering in het Spaans bij de provincie Oost-Vlaanderen ingediend.
3.3. Financiering
De provincie Oost-Vlaanderen voorziet voor de periode 2023-2024, onder voorbehoud van de goedkeuring van het tweejarenplan door de Provincieraad, een totale begroting van 140.000 euro.
Budget (EUR) | 2023 | 2024 | Totaal |
Operationele kosten voor uitvoering van het programma van CEFODI | 72 500 | 52 500 | 125 000 |
Kosten jaarlijkse audit Financiële controle (externe dienstverlening) | 2 500 5.000 | 2 500 5 000 | 5 000 10 000 |
TOTAL | 80 000 | 60 000 | 140 000 |
De financiering gebeurt via overschrijvingen van de algemene begroting naar rekening van CEFODI (Adres: 2682 Guayas Straat tussen Colón en Eloy Alfaro, Esmeraldas, Ecuador; Ministerieel akkoord nr. 01345; Uniek belastingplichtig registratienummer RUC 0890048056001; Bankgegevens: Pichincha Bank, Zichtrekening # 2100059313, SWIFT-code voor internationale overschrijvingen: PICHECEQXXX); Tel. (593) 62454017).
Na indiening van het actieplan en de herziening en goedkeuring ervan, zal een eerste schijf van 50% van de totale begroting voor 2023 worden uitbetaald.
Het saldo van het jaar wordt door de provincie betaald na ontvangst en goedkeuring van:
- de verantwoording van het gebruik van de in 2022 toegekende subsidies door middel van een financieel verslag (met een jaarlijks overzicht van alle inkomsten en uitgaven voor het gehele programma) en een lijst van alle bewijsstukken voor de uitgaven
- het auditverslag, indien beschikbaar
- een inhoudelijk verslag, met inbegrip van een motivering van bereikte en niet bereikte indicatoren.
De betaling van een eerste schijf (50%) van de subsidie voor 2024 vindt plaats in januari 2024, onder voorbehoud van de goedkeuring van het tussentijds verslag over 2023 en het (bijgewerkte) operationele plan voor 2024.
3.4. Duurzaamheid van de verkregen resultaten en solidariteit tussen de twee regio's
Als aanvulling op dit samenwerkingskader zal worden getracht om samenwerking te faciliteren met andere actoren in (Oost-)Vlaanderen die op duurzame wijze willen bijdragen aan de acties van CEFODI in de regio. We zijn op zoek naar (Oost-)Vlaamse actoren die de realisatie van dit programma, de samen met lokale partners geformuleerde doelstellingen (uitwisseling van kennis, verbetering van competenties, ...) structureel willen ondersteunen. De partnerschappen dragen bij tot duurzame ontwikkeling in beide regio's, ook na de financiële steun van de provincie.
Deze overeenkomst geldt voor de periode van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2024.
5.1. Interne communicatie:
De communicatie tussen CEFODI en de provincie Oost-Vlaanderen verloopt rechtstreeks en in het Spaans. De administratie van de provincie Oost-Vlaanderen zorgt voor de vertaling naar het Nederlands van belangrijke documenten en indien gewenst.
5.2. Externe communicatie, public relations en publicaties:
De partners verbinden zich er uitdrukkelijk toe in alle officiële publicaties en contracten die er rechtstreeks of onrechtstreeks verband mee houden, naar het partnerschap te verwijzen en de namen van de 2 partners te vermelden. Waar mogelijk worden ook de namen van bijkomende partners vermeld.
Wanneer de partijen hun activiteiten en realisaties zichtbaar maken (met opschriften, affiches,...) en wanneer de financiële of andere middelen van de Provincie Oost-Vlaanderen werden aangewend, verbinden de partijen zich ertoe de bijdrage van de Provincie Oost-Vlaanderen zichtbaar te maken door middel van een bord met de vermelding "Oost-Vlaanderen, mondiaal solidair", op een voor het publiek goed zichtbare plaats binnen hun organisatie.
De bijdrage en de samenwerking met de Provincie Oost-Vlaanderen moet duidelijk worden vermeld in externe verslagen of artikels over de gesteunde projecten en op de website van de verschillende partijen.
Het doel van deze communicatie-initiatieven is de expliciete bereidheid van de provincie Oost-Vlaanderen om bij te dragen aan ontwikkelingssamenwerking en dit zichtbaar te maken.
Beide partijen behouden zich het recht voor om parallelle betrekkingen aan te knopen met andere actoren in de twee regio’s op te bouwen, mits dit op transparante wijze gebeurt.
CEFODI verbindt zich ertoe steeds een kopie te sturen van de programma's, overeenkomsten, afspraken enz. die betrekking hebben op de werkzaamheden in de provincie Esmeraldas of die verband houden met de acties uitgevoerd in het kader van deze overeenkomst.
Om conflicten te voorkomen verbinden de verschillende partijen zich ertoe eventuele meningsverschillen tijdig en openlijk aan alle partijen mee te delen, zodat ze kunnen worden opgelost.
De partijen verbinden zich ertoe in het kader van deze samenwerking de volgende beginselen in acht te nemen:
De partijen verbinden zich ertoe in het kader van deze samenwerking de volgende beginselen in acht te nemen:
- Duurzame ontwikkeling
- Transparantie en efficiëntie
- Duurzaamheid van de resultaten
- Gedragenheid bij de lokale civiele maatschappij
- Gender en culturele gelijkheid
Duidelijke niet-naleving van deze beginselen kan leiden tot het verbreken van de betrekkingen.
Bij de uitwisselingen tussen de betrokken instellingen moet de wil om in alle openheid en vertrouwen een samenwerking op te bouwen de boventoon voeren.
Tussenkomsten: geen
Op 14 januari 2021 keurde de deputatie principieel de projectvoorstellen klimaatfonds 2021-2022 goed (dossiernr 2100156). Een van deze projecten was ‘Boer aan Boord’, met als doel het realiseren van gras(bloemen)stroken op erosiegevoelige landbouwpercelen in de gemeenten Brakel, Zwalm en Maarkedal. Deze stroken verenigen meerdere ecosysteemdiensten. Ze bufferen de instroom van sediment, nutriënten en bestrijdingsmiddelen in het watersysteem, versterken de biodiversiteit op het land en in de waterloop, bevorderen bestuiving en natuurlijke plaagbestrijding en dragen bij aan de uitbouw van groenblauwe netwerken. De beoogde output is een sterker, klimaatrobuuster landbouwlandschap met een betere waterkwaliteit, minder erosie, meer biodiversiteit en bewustere landbouwers.
Het huidige project loopt af eind 2022 waarna een vervangend project vereist is om de reeds bestaande stroken te verlengen en nieuwe stroken aan te leggen. Daarom is een nieuw subsidiereglement voor 1 jaar aangemaakt om de continuïteit te waarborgen tot er vanuit Vlaanderen zelf de mogelijkheid komt om stroken aan te leggen. Ook zijn de fiche voor het beheer en aanleg van deze stroken en de modelovereenkomst aangepast aan de nieuwe voorwaarden.
Het Steunpunt Erosie is een samenwerking tussen het Provinciaal Centrum voor Milieuonderzoek en de dienst Landbouw en Platteland van de Provincie Oost-Vlaanderen en heeft als kerntaak het coördineren van de erosiebestrijding in 21 gemeenten in de Vlaamse Ardennen.
Met dit nieuw project bouwt het Steunpunt Erosie verder op de opgebouwde expertise binnen het Interreg Triple C project, waarbij in het pilootgebied Maarkedal reeds 2,6 km aan grasbloemstroken werd aangelegd onderaan erosiegevoelige percelen alsook het aflopende project ‘Boer aan Boord’.
De realisatie van gemengde grasstroken gebeurt op vrijwillige basis. Landbouwers die instappen ontvangen een passende subsidie voor een periode van 2 teeltseizoenen (compensatie oppervlakte-inname, kosten aanleg en beheer, evt. burenpremie voor stroken die over meerdere percelen doorlopen).
Het Triple C project en ‘Boer aan Boord’ hebben ons geleerd dat de laagdrempelige instapvoorwaarden en realistische subsidie van het project cruciale factoren zijn om tot realisaties te komen en zo versneld werk te maken van erosiebestrijding.
Naast het realiseren van stroken op het terrein is ook het verhogen van het draagvlak bij landbouwers een belangrijk onderdeel van het project ‘Boer aan Boord’. Via infomomenten, demodagen, infopanelen en -filmpjes, (landbouw)pers…. worden landbouwers gesensibiliseerd rond klimaatadaptatie via dergelijke kleinschalige maatregelen. Ze worden ook bewust gemaakt van de rol die zij kunnen spelen in het klimaatrobuuster maken van het landschap. De deelnemende landbouwers in de 3 gemeenten hebben hierbij een voortrekkersrol, de gerealiseerde stroken fungeren als inspirerende voorbeelden voor collega-landbouwers in de streek.
Hiervoor is 25.000 EUR voorzien.
Voorliggend subsidiereglement heeft betrekking op het water-, landbouw- erosie- en natuurbeleid van de Provincie Oost-Vlaanderen waarbij er een vergoeding wordt voorzien voor een aangepast landbeheer langs akkerpercelen in de gemeenten Brakel, Zwalm en Maarkedal.
Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.
Verordening (EU) nr. 1408/2013 van de Commissie van 18 december 2013 inzake de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun in de landbouwsector.
Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu.
Decreet van 18 juli 2003 inzake het Integraal Waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018.
Provinciedecreet van 9 december 2005
Besluit van de Vlaamse Regering van 8 mei 2009 betreffende de erosiebestrijding.
Ministerieel besluit van 25 november 2005 betreffende de vaststelling van de modaliteiten van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2005 tot instelling van een bedrijfstoeslagregeling en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en tot toepassing van de randvoorwaarden.
Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies.Het Reglement met betrekking tot het toekennen van een subsidie voor de aanleg en het beheer van gemengde grasstroken langs erosiegevoelige landbouwpercelen in het projectgebied van het project ‘Boer aan Boord’ in de provincie Oost-Vlaanderen wordt als volgt vastgesteld:
Artikel 1 – Definities
Steunpunt Erosie: Het Steunpunt Erosie is een samenwerking tussen het Provinciaal Centrum voor Milieuonderzoek en de dienst Landbouw en Platteland van de Provincie Oost-Vlaanderen. Kerntaken zijn: coördineren van de erosiebestrijding in 21 gemeenten in de Vlaamse Ardennen (erosiecöordinator), uitvoer geven aan het provinciaal project ‘kleinschalige opvangsystemen’ (erosiedammetjes), en dienstverlening i.h.k.v. projectwerking.
Boer aan boord: Een project waarbij Oost-Vlaamse landbouwers in Brakel, Zwalm en Maarkedal aanspraak kunnen maken op een financiële tegemoetkoming voor de aanleg en het beheer van gemengde stroken op erosiegevoelige akkerpercelen. Deze stroken verenigen meerdere ecosysteemdiensten. Ze bufferen de instroom van sediment, nutriënten en bestrijdingsmiddelen in het watersysteem, versterken de biodiversiteit en helpen groenblauwe netwerken uitbouwen. De beoogde output is een sterker, klimaatrobuuster landbouwlandschap met een betere waterkwaliteit, minder erosie, meer biodiversiteit en bewustere landbouwers.
Gemengde grasstrook: een strook ingezaaid met een mengsel van grassen, vlinderbloemigen en kruiden. De strook vangt modder op afkomstig van hoger gelegen akkers, voorziet heel wat diersoorten van voedsel en schuilgelegenheid, trekt bestuivers en natuurlijke plaagbestrijders aan en zorgt ervoor dat chemische bestrijdingsmiddelen en meststoffen verminderd terecht komen in het watersysteem.
Erosiegevoelig perceel: een aangegeven landbouwperceel dat volgens de potentiële bodemerosiekaart van het Departement Omgeving (Vlaamse Overheid) geklasseerd is als laag, matig, hoog of zeer hoog erosiegevoelig ofwel een landbouwperceel dat aan minstens 1 van volgende criteria beantwoordt:
Randvoorwaarden erosiebestrijding: De randvoorwaarden erosiebestrijding van Vlaanderen, departement Landbouw en Visserij, die gelden met ingang vanaf 2014 op landbouwpercelen met een hoge erosiegevoeligheid en zoals aangepast sinds 2016.
Afstromingslijn: lijn in het landschap waar het water na een regenbui potentieel geconcentreerd afstroomt, rekening houdend met de topografie en de aanwezige waterlopen. Deze zijn raadpleegbaar op www.dov.vlaanderen.be (afstromingskaart enkelvoudige stroomlijnen en afstromingskaart meervoudige stroomlijnen).
Gemeentelijk erosiebestrijdingsplan: een plan waarin alle erosieknelpunten op grondgebied van een gemeente zijn opgenomen en maatregelen worden voorgesteld om deze aan te pakken.
Aangegeven landbouwperceel: landbouwperceel aangegeven bij Departement Landbouw en Visserij (Vlaamse Overheid) via de verzamelaanvraag.
Verzamelaanvraag: een aangifteformulier voor land- en tuinbouwers. Met de verzamelaanvraag kunnen zij steun aanvragen voor rechtstreekse betalingen of betalingen in het kader van agromilieumaatregelen, beheerovereenkomsten of hectaresteun voor biologische productiemethode. Daarnaast is het ook de aangifte van de percelen in het kader van mestwetgeving of van de landbouwgrond waarop bebossing zal plaatsvinden.
Provinciaal contactpersoon: een lid van het provinciepersoneel dat de aanvraag behandelt.
Overeenkomst: overeenkomst tussen de Provincie en de aanvrager waarin de voorwaarden en de bijbehorende subsidie van de gekozen strook staan vermeld.
Burenpremie: een eenmalige premie aan de begunstigde ter bevordering van de realisatie van aaneengesloten bufferstroken, wanneer een andere begunstigde in hetzelfde jaar of de daarop volgende inzaaiperiode eveneens een overeenkomst afsluit op een buurperceel. Bij verlenging van beide contracten wordt geen nieuwe burenpremie toegekend
Begunstigde: de aanvrager bij een afgesloten overeenkomst.
Artikel 2 – Doelstelling
Het afsluiten van overeenkomsten zoals bedoeld in dit reglement, heeft als doel:
Artikel 3 – Voorwerp
Binnen de perken van de in het meerjarenplan van de Provincie Oost-Vlaanderen voorziene kredieten en overeenkomstig de bepalingen van dit reglement kan de deputatie subsidies toekennen aan natuurlijke personen en rechtspersonen voor het aanleggen van hogervermelde gemengde stroken in de gemeenten Zwalm, Brakel en Maarkedal. Deze dragen bij tot het verwezenlijken van de doelstelling in artikel 2 van dit reglement.
De bijlage ‘Overzicht fiche voor aanleg en beheer van meerjarige, gemengde stroken binnen het project ‘Boer aan Boord’’(Bijlage 1) met de instap-, verbintenis- en beheervoorwaarden maken integraal deel uit van dit reglement.
Artikel 4 – Aanvraagcriteria
Om in aanmerking te komen voor de subsidie moet cumulatief aan de volgende criteria zijn voldaan:
Artikel 5 – Aanvraagprocedure
5.1 De aanvraag van de subsidie moet voor de aanvang van de werkzaamheden via het daartoe bestemde aanvraagformulier worden ingediend:
bij het Steunpunt Erosie, Provinciaal Centrum voor Milieuonderzoek, Godshuizenlaan 95, 9000 Gent door afgifte tegen ontvangstbewijs of per post.
of
via e-mail worden doorgestuurd naar erosie@oost-vlaanderen.be.
De datum van de poststempel, de datum van het ontvangstbewijs of de datum van de mail geldt als bewijs van de datum van indiening.
5.2 De aanvragen kunnen ingediend worden vanaf 1 januari 2023 tot en met 15 oktober 2023.
5.3 Het aanvraagdossier bevat het volledig ingevulde aanvraagformulier, aangevuld met de nodige bewijsstukken en informatie zoals vermeld in het aanvraagformulier.
5.4 Steunpunt Erosie onderzoekt of het aanvraagdossier voldoet aan de aanvraagcriteria zoals vermeld in artikel 4 om in aanmerking te komen voor een subsidie. Steunpunt Erosie stelt de aanvrager schriftelijk of per mail op de hoogte binnen de 30 kalenderdagen na de ontvangst van de aanvraag of de aanvraag in aanmerking komt voor een toelage. Indien noodzakelijk worden binnen deze termijn verdere gegevens schriftelijk of per mail opgevraagd. De aanvraag wordt pas verder behandeld indien het dossier vervolledigd is.
5.5 Als de aanvraag in aanmerking komt voor een subsidie wordt er binnen de 30 kalenderdagen na aanvaarding contact opgenomen met de aanvrager door de provinciale contactpersoon voor de verdere concrete invulling van een overeenkomst.
5.6 Indien de aanvraag niet aanvaard wordt, kan de aanvrager na ontvangst van de kennisgeving hiervan, binnen de 30 kalenderdagen een gemotiveerd bezwaar indienen bij de deputatie. De deputatie zal kennisnemen van het standpunt van de dienst en van de aanvrager en zal daarna haar beslissing ter kennis brengen aan beide partijen.
Artikel 6 - Procedure tot opmaak van een overeenkomst
6.1. Na plaatsbezoek wordt door het Steunpunt Erosie een voorstel van overeenkomst op maat uitgewerkt (Bijlage 2 - modelovereenkomst voor de aanleg en het beheer van een meerjarige, gemengde bufferstrook binnen het project ‘Boer aan Boord’).
Artikel 7 – Beslissingsprocedure van de overeenkomst
7.1. Het door de aanvrager ondertekende voorstel van overeenkomst wordt ter goedkeuring en ondertekening voorgelegd aan de deputatie.
De definitieve overeenkomst wordt terugbezorgd aan de begunstigde.
7.2 De ontwerpovereenkomsten worden voorgelegd aan de deputatie in volgorde van datum van ondertekening door de aanvrager en tot uitputting van het krediet.
Artikel 8 – Bedrag van subsidie en modaliteiten van uitbetaling
8.1 De subsidie betreft een vast bedrag van 3600 EUR per oppervlakte voor de strook vermeld in de overeenkomst en wordt als volgt berekend:
3.600 EUR/ha/2 teeltseizoenen (d.i. van 01/09/jaar x tot en met 15/03/jaar x+3, of van 01/04/jaar x tot 15/03/jaar x+2).
Indien de strook wordt ingezet om aan de randvoorwaarden erosiebestrijding te voldoen bedraagt de subsidie 2.000 EUR/ha/2 teeltseizoenen.
Dit bedrag wordt optioneel aangevuld met een eenmalige burenpremie van 100 EUR. De algemene verbintenisvoorwaarden zijn opgenomen in Bijlage 1.
8.2 Voor de overeenkomsten met startdatum 1 september wordt de subsidie voor de volledige looptijd van de overeenkomst uitbetaald vóór 31 januari van het daaropvolgende jaar. Voor de overeenkomsten met startdatum 1 april wordt de subsidie voor de volledige looptijd van de overeenkomst uitbetaald vóór 31 juli van hetzelfde jaar.
8.3 Een subsidie, verleend op basis van dit reglement, mag niet worden gecumuleerd met een andere subsidie van de Provincie Oost-Vlaanderen of met een gelijkaardige subsidie van een andere overheid voor dezelfde activiteiten op dezelfde locatie.
8.4 De toekenning van deze subsidie gebeurt in overeenstemming met het gelijkheidsbeginsel en de regelgeving inzake staatssteun.
8.5 De subsidie wordt toegekend als de-minimissteun.
Artikel 9 – Verbintenissen van de aanvrager van de subsidie
9.1 Vanaf het sluiten van de overeenkomst tot het einde van de duur van de overeenkomst leeft de begunstigde de overeenkomst na, onderwerpt hij zich aan de controle van de naleving ervan en stelt alle gegevens die nodig zijn om de beheermaatregelen te controleren en te monitoren op eenvoudige vraag ter beschikking van de provincie Oost-Vlaanderen.
9.2 Vanaf de datum van de aanvraag tot het einde van de duur van de overeenkomst heeft de provinciaal contactpersoon het recht tot betreding van het betrokken perceel met het oog op het opstellen van de overeenkomst en de controle van de naleving van de voorwaarden van de overeenkomst.
Artikel 10 – Controle en sancties
10.1 De Provincie is belast met het toezicht op de naleving van de overeenkomsten. Om na te gaan of een beheermaatregel is nageleefd, wordt controle ter plaatse uitgevoerd.
De begunstigde wordt in de gelegenheid gesteld het verslag van controles te ondertekenen om zijn aanwezigheid bij de controles te bevestigen, en er opmerkingen aan toe te voegen.
De begunstigde krijgt de kans om de maatregelen die nog kunnen bijgesteld worden door te voeren binnen een afgesproken termijn opgenomen in het controleverslag.
Als wordt vastgesteld dat de begunstigde in gebreke blijft bij de naleving van de overeenkomst ontvangt hij een ongunstig eindcontroleverslag. De begunstigde ontvangt in dit geval geen subsidie voor de overeenkomst en wordt daarvan op de hoogte gesteld. Indien de subsidie reeds werd uitbetaald, wordt deze teruggevorderd.
10.2 De begunstigde kan, binnen de 30 kalenderdagen na de datum op het eindcontroleverslag, een gemotiveerd bezwaar indienen bij de deputatie. De deputatie zal kennisnemen van het standpunt van Steunpunt Erosie en van de begunstigde en zal haar beslissing ter kennis brengen.
Misbruik kan aanleiding geven tot uitsluiting van toekomstige subsidies en subsidieën van de Provincie Oost-Vlaanderen.
Artikel 11 – Betwistingen
De deputatie beslist over alle betwistingen met betrekking tot de toepassing van dit reglement.
Artikel 12 - Slotbepalingen
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2023 en eindigt op 31 maart 2026.
Tussenkomsten: geen
In het kader van de opdracht “Beheer en onderhoud natuurterreinen (dienstjaar 2023)” werd een bestek met nr. M01/2023 opgesteld door de dienst Klimaat, Milieu & Natuur.
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1 - Kloosterbos Wachtebeke, raming: € 41 800,00 excl. btw of € 50 578,00 incl. 21% btw;
* Perceel 2 - Hospicebossen Nazareth, raming: € 20 692,90 excl. btw of € 25 038,41 incl. 21% btw;
* Perceel 3 - Kaaimeersen Meilegem, Drooghout Moortsele, Vogelzangbosje Zottegem, raming: € 56 350,50 excl. btw of € 68 184,11 incl. 21% btw;
* Perceel 4 - Roomacker Tielrode, Den Blakken Wetteren, Nieuwdonk Berlare, Bosmanshoeckbos St. Niklaas, raming: € 41 090,90 excl. btw of € 49 719,99 incl. 21% btw;
* Perceel 5 - Gentbos Merelbeke, Melsenbeek Merelbeke, raming: € 42 075,45 excl. btw of € 50 911,29 incl. 21% btw;
* Perceel 6 - Heynsdaele Ronse, Ename, Oudenaarde, Wontergem, Bronbosje Brakel, raming: € 16 618,00 excl. btw of € 20 107,78 incl. 21% btw;
* Perceel 7 - Gestroomlijnd landschap Laarne, Geraardsbergen, Lede, raming: € 14 143,00 excl. btw of € 17 113,03 incl. 21% btw.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 232 770,75 excl. btw of € 281 652,61 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien op het budgetsleutel 613509/04/0340/00 van budget 2023 (A000713/R002195).
Het Provinciedecreet van 9 december 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42 en 43, § 2, 11°, betreffende de bevoegdheden van de provincieraad.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 15 (toegang voorbehouden aan sociale werkplaatsen en ondernemers die de sociale en professionele integratie van kansarmen of personen met een handicap tot doel hebben) en artikel 36.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en wijzigingenHet bestek met nr. M01/2023 en de raming voor de opdracht “Beheer en onderhoud natuurterreinen (dienstjaar 2023)”, opgesteld door de dienst Klimaat, Milieu & Natuur worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 232 770,75 excl. btw of € 281 652,61 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
In toepassing van artikel 15 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, is de opdracht voorbehouden aan sociale werkplaatsen en ondernemers die de sociale en professionele integratie van kansarmen of personen met een handicap tot doel hebben.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 2023.
Tussenkomsten: geen
De groenpool Parkbos is een van de eerste projecten geweest die inzette op de realisatie van een stadrandbos en dus op nabij en toegankelijk groen in de buurt van een stedelijke kern. Het project is voorbeeldstellend voor Vlaanderen, niet in het minst voor haar interbestuurlijke en interdisciplinaire aanpak. Het is een toonvoorbeeld van geïntegreerde gebiedsgerichte werking.
In het bestuursakkoord (2019-2024) staat dat de Provincie Oost-Vlaanderen wil inzetten op de realisatie van bijkomend nabij en toegankelijk groen, bosuitbreiding en klimaatrobuuste open ruimte. Al deze thema behoren tot de kerndoelstellingen van de groenpool Parkbos. Het Parkbos is een toonaangevend en inspirerend voorbeeld voor andere steden en gemeenten. De groenpool Parkbos behoud ook in deze nieuwe projectperiode zijn pioniersrol door in te zetten op de droogteproblematiek waar zowel natuur en landbouw mee te kampen hebben.
Als Provincie Oost-Vlaanderen is het belangrijk om de verdere ontwikkeling en de verankering van deze groenpool in een duurzame beheerstructuur mee te ondersteunen.
Het 'Addendum Samenwerking Parkbos 2020-2022' voorziet een verderzetting van de 'Samenwerkingsovereenkomst Parkbos 2020-2022' voor een periode van drie jaar (2023-2025). Daarmee wordt de samenwerking tussen de Provincie Oost-Vlaanderen, verschillende Vlaamse administraties en drie lokale besturen (Stad Gent, gemeente De Pinte, gemeente Sint-Martens-Latem) die in 2008 werd aangevat, gecontinueerd. De vorige samenwerkingsovereenkomsten Parkbos zijn:
- Samenwerkingsovereenkomst Parkbos 2008-2011 (ondertekend door de heer Jozef Dauwe op 21 maart 2008)
- Samenwerkingsovereenkomst Parkbos 2011-2014 (ondertekend door de heer Jozef Dauwe op 24 juni 2011)
- Samenwerkingsovereenkomst Parkbos 2015-2018 (ondertekend door de heer Jozef Dauwe op 2 september 2015)
- Addendum Samenwerkingsovereenkomst Parkbos 2015-2018 (ondertekend door mevrouw Riet Gillis op 9 december 2019)
- Samenwerkingsovereenkomst Parkbos 2020-2022 (ondertekend door mevrouw Riet Gillis op 3 juli 2020).
Het 'Addendum Samenwerkingsovereenkomst Parkbos 2020-2022’ dat de projectwerking Parkbos verderzet voor de komende drie jaar (2023-2025) en het aandeel van de Provincie in het financieringsplan (jaarlijks € 15.000 vanuit de dienst Klimaat, Milieu en Natuur en € 15.000 vanuit de dienst Landbouw en Platteland) wordt goedgekeurd, onder de opschortende voorwaarde dat alle partners akkoord gaan en zich verbinden tot de financiering van het project.
Tussenkomsten: Greet De Troyer, Olaf Evrard, Koen Roman, Martine Verhoeve, Bart Blommaert
Gedeputeerden An Vervliet en Kurt Moens reageren namens de deputatie.
De tarieven van Golf Puyenbroeck werden niet opgenomen in het reglement met betrekking tot de provinciale recreatiedomeinen houdende toegang en gebruik van 15 december 2021 omdat Golfcentrum Puyenbroeck de regels van Golf Vlaanderen moet volgen en er weinig marge is om de basisprincipes te uniformiseren. Er werden in het verleden steeds in aparte besluiten tarieven vastgelegd. De bedoeling is om één geïntegreerd tarievenreglement voor te leggen voor Golf Puyenbroeck dat periodiek geïndexeerd kan worden.
Er werden een aantal algemene principes uitgewerkt op basis waarvan de tarieven worden berekend: leeftijdscategorie, niveau van de golfers en indexeringen.
Provinciedecreet van 9 december 2005.
Deputatiebesluit van 6 november 2008 betreffende de tarieven voor sportcentrum Puyenbroeck, golf Puyenbroeck en sportcentrum De Boerekreek.
Deputatiebesluit van 12 mei 2011 betreffende het voorstel van nieuwe tarieven voor accommodatie en materiaal in het Provinciaal sportcentrum Puyenbroeck, Golf Puyenbroeck en Provinciaal sportcentrum De Boerekreek.
Deputatiebesluit van 12 juli 2012 betreffende het voorstel van nieuwe tarieven lessenreeksen, losse sportbeurten en het sportverblijf in het Provinciaal sportcentrum Puyenbroeck, Golf Puyenbroeck en Provinciaal sportcentrum De Boerekreek.
Deputatiebesluit van 27 november 2014 betreffende het voorstel van aanpassing oude en bepalen van nieuwe tarieven in het Provinciaal sportcentrum Puyenbroeck, Golf Puyenbroeck en Provinciaal sportcentrum De Boerekreek.
Deputatiebesluit van 12 februari 2015 betreffende het voorstel van aanpassing oude en bepalen van nieuwe tarieven in het Provinciaal sportcentrum Puyenbroeck, Golf Puyenbroeck en Provinciaal sportcentrum De Boerekreek.
Deputatiebesluit van 2 februari 2017 betreffende het voorstel van aanpassing tarieven voor de sportcentra.
De provincieraad stelt het reglement met betrekking tot de toegang en gebruik van het golfcentrum Puyenbroeck als volgt vast:
Reglement met betrekking tot de toegang en gebruik van het golfcentrum Puyenbroeck.
In dit reglement wordt verstaan onder:
§1. Iedere gebruiker van een dienstverlening tegen betaling, betaalt het tarief, tenzij hij beroep kan doen op een korting. Kortingen zijn niet cumulatief.
§2. Tarieven worden gehanteerd volgens de volgende leeftijdscategorieën:
§3. Tarieven worden gehanteerd volgens de handicap van de bezoeker. De handicap duidt het niveau aan en wordt verder afgekort als HCP.
§4. Openingsuren zijn afhankelijk van de activiteit:
§1. De tarieven in dit reglement worden geïndexeerd overeenkomstig deze paragraaf. Een eerste indexatie wordt berekend in augustus 2026. Daarna worden ze elke 3 jaar geïndexeerd. De geïndexeerde tarieven zijn telkens van toepassing voor prestaties vanaf 1 januari volgend op datum van de berekening.
De tarieven in dit reglement worden aangepast met volgende formule:
nieuw tarief = tarief x nieuw indexcijfer / aanvangsindex.
Behoudens voor de abonnementen wordt het bekomen bedrag afgerond naar het hogere decimaal dat eindigt op een nul of een vijf. Bij abonnementen wordt het bekomen bedrag afgerond naar het hogere veelvoud van twaalf.
§2. De vastgestelde tarieven worden binnen de 14 dagen bekendgemaakt op de website van Provincie Oost-Vlaanderen.
§1. Het greenfee tarief is een dagpas voor een bezoeker, voor een niet-golfer of een lid van een andere golfclub.
§2. De Driving Range Greenfee geeft toegang tot de driving range, de putting green, de bunker en de oefenholes tijdens de openingsuren van de balie.
Volgende tarieven zijn van toepassing:
driving range greenfee | <12j | 12-21j | 22-35j | >35j |
dagpas | €5,00 | €10,00 | €15,00 | €20,00 |
§3. De Terrein Greenfee geeft toegang tot de driving range, de putting green, de bunker, de oefenholes en de 9-holes golfbaan tijdens de openingsuren van de balie. De maximale toegestane handicap is 45. Voor het gebruik van het 9-holes terrein is het verplicht om een federatiekaart voor te kunnen leggen.
Het tarief voor 18-holes geeft het recht om twee keer de 9-holes golfbaan te doorlopen.
Het verminderd tarief is van toepassing voor groepen vanaf 25 personen, tijdens onderhoudswerken waarbij de 9-holes niet volledig toegankelijk zijn en tijdens de winter tijdens de maanden november tot februari.
Volgende tarieven zijn van toepassing:
terrein greenfee | periode | <12j | 12-21j | 22-35j | >35j |
9-holes | standaard tarief | €10,00 | €15,00 | €30,00 | €35,00 |
18-holes | standaard tarief | €15,00 | €25,00 | €50,00 | €55,00 |
9-holes | verminderd tarief | €7,50 | €12,50 | €25,00 | €30,00 |
18-holes | verminderd tarief | €10,00 | €20,00 | €45,00 | €50,00 |
Op vertoon van een gele federatiekaart wordt een korting van 75% toegepast.
Op vertoon van een rode of gouden federatiekaart wordt een korting van 100% toegepast.
§1. De ‘Start to golf’-dag wordt gratis aangeboden op een opendeurdag.
§2. Groepslessen worden georganiseerd op afspraak voor minstens 8 personen. Indien de groep kleiner is, worden 8 personen aangerekend. Het tarief wordt als totaal aangerekend aan de contactpersoon van de groep.
Volgende tarieven zijn van toepassing:
| prijs per persoon |
kennismaking 1u | €16,00 |
golfontdekking 1,5u | €20,00 |
golfinitiatie 2u | €24,00 |
les op maat | offerte |
§3. Route 36 is het aanbod aan opleidingen waarbij een golfer wordt opgeleid om een starthandicap te behalen.
Volgende tarieven zijn van toepassing:
| <12j | 12-21j | 22-35j | >35j |
Start To Golf basisopleiding | €120,00 | €120,00 | €120,00 | €120,00 |
Start To Golf vervolgopleiding | €160,00 | €160,00 | €160,00 | €160,00 |
Start To Golf G-basisopleiding | €120,00 | €120,00 | €120,00 | €120,00 |
Start To Golf G-vervolgopleiding | €160,00 | €160,00 | €160,00 | €160,00 |
Begrijp de golfsport: theorieles | €20,00 | €20,00 | €20,00 | €20,00 |
Begrijp de golfsport: theorie-spelregeltest | €10,00 | €10,00 | €10,00 | €10,00 |
Op De Baan: skills en vaardigheidstest oefenholes | €20,00 | €20,00 | €20,00 | €20,00 |
Op De Baan: starters greenfee voucher 9 holes | €5,00 | €7,50 | €15,00 | €17,50 |
Jouw starthandicap via de baantest | €60,00 | €60,00 | €60,00 | €60,00 |
§4. Individuele golflessen zijn exclusief de toegang tot het terrein. Het geldende greenfee tarief moet extra aangekocht worden.
Volgende tarieven zijn van toepassing voor de golflessen:
| prijs per persoon |
30 min privéles voor 1 persoon | €30,00 |
1 uur privéles voor maximum 2 personen | €60,00 |
§5. Golftrainingen en stages worden op vaste momenten aangeboden
Volgende tarieven zijn van toepassing:
|
| prijs per persoon |
junior golftrainingen | vooraf gereserveerd en betaald | €8,00 |
dag zelf gereserveerd en betaald | €10,00 | |
clinics | thematraining 1,5u | €30,00 |
golftraining extra | begeleiding van een golfprofessional en een andere specialist | €40,00 |
golfstages | stage 3u per dagdeel voor volwassenen >21 jaar | €60,00 |
beginnersstage voor jongeren <22 jaar | €25,00 | |
gevorderdenstage voor jongeren <22 jaar | €35,00 |
§1. Het driving range abonnement geeft toegang tot de driving range, de putting green, de bunker en de oefenholes tijdens de openingsuren van het terrein. Het terreinabonnement geeft toegang tot de driving range, de putting green, de bunker, de oefenholes en de 9-holes golfbaan tijdens de openingsuren van het terrein. Het vrije golfer abonnement geeft toegang tot de driving range, de putting green, de bunker, de oefenholes en de 9-holes golfbaan tijdens de openingsuren van het terrein, mits het vooraf reserveren van een starttijd en het vooraf betalen van de greenfee.
Volgende tarieven zijn van toepassing:
ABONNEMENTEN | HCP | <12j | 12-21j | 22-35j | >35j |
driving range abonnement | - | €48,00 | €96,00 | €144,00 | €192,00 |
terreinabonnement | 37-54 | €192,00 | €384,00 | €576,00 | €768,00 |
0-36 | €198,00 | €396,00 | €594,00 | €792,00 | |
vrije golfer abonnement | 0-54 | €120,00 | €120,00 | €120,00 | €120,00 |
§2. Terreinabonnees ontvangen ‘gast vouchers’ bij verlenging van hun abonnement voor 1 april. Bij verlenging in januari worden 3 vouchers toegekend, bij verlenging in februari worden 2 vouchers toegekend en bij verlenging in maart wordt 1 voucher toegekend. Met een gast voucher kan een bevriend golfer (gefedereerde lid van een andere club of vrije golfer met een federatiekaart) worden uitgenodigd op Golf Puyenbroeck, deze ronde kan op elk moment van de week worden gespeeld samen met de uitnodigende homeclub speler. Voor deze reservatie staan de instructies op I-golf-Itee.
§1. De volgende tarieven zijn toepasbaar voor wedstrijden die op het golfterrein van Puyenbroeck worden georganiseerd:
| prijs per persoon |
EDS (extra Day Score) kaart | €6,00 |
qualifying wedstrijd | €6,00 |
winterwedstrijd en non-q-wedstrijd | € 0,00 |
juniorwedstrijd terreinabonnée | € 0,00 |
juniorwedstrijd niet-terreinabonnée | €8,00 |
indoor wedstrijd op simulator per ronde | €12,00 |
§2. De Provincie Oost-Vlaanderen behoudt zich het recht voor voorrang te geven aan eigen activiteiten en daartoe zalen en terreinen ter beschikking te houden.
§1. Footgolf kan enkel na reservatie en in de daluren. De 18-holes ronde voor footgolf ligt verspreid over de 9-holes golfbaan.
Het tarief wordt als totaal aangerekend aan de contactpersoon van de groep.
Volgende tarieven zijn van toepassing:
| # deelnemers | prijs per persoon |
18-holes ronde (3u) | 20-40 | €25,00 |
§1. Het uitleenmaterieel is kwalitatief en wordt in goede staat uitgeleend.
Volgende tarieven zijn van toepassing:
|
| prijs per eenheid |
| huur driving range golfballen | 1 credit via muntstuk = 24 ballen | €2,00 |
10 credits via oplaadkaart = 240 ballen | €12,00 | |
huur materiaallocker | 1 jaar | €120,00 |
huur trolley | 1 dag | €7,50 |
indoor golfsimulator privé | per uur per 2 personen | €25,00 |
§2. Het tarief voor het reserveren van een mobicart wordt bepaald door de vzw mobicart. Het reserveren van een paragolfer is gratis.
§1. Bij annulering van een reservatie door verhindering, wordt in eerste instantie geprobeerd deze te verplaatsen binnen de 13 maanden. Indien een reservatie niet kan worden verplaatst, ontstaat geen recht op terugbetaling.
§2. Terreinabonnées kunnen een tijdelijke onderbreking van het abonnement krijgen bij afwezigheid wegens ziekte, kwetsuur of medische ingreep die in een ongeschiktheid om te golfen van minstens 1 maand resulteert. Bij het voorleggen van een doktersattest wordt de toegang tot het betalende deel van het golfcomplex stopgezet. Voor de periode vermeld op het doktersattest krijgt de abonnée een bewijs van derving van het abonnement. Dit kan de abonnée inruilen bij de verlenging van het abonnement van hetzelfde type voor het volgend jaar.
§3. Als de Provincie door overmacht of calamiteiten de gehuurde zalen of terreinen niet ter beschikking kan stellen, kan de huurder hiervoor geen schadevergoeding vragen. De reservatie wordt verschoven naar een andere datum. Indien de reservatie niet kan worden verplaatst wordt het aan de Provincie betaalde huurgeld en de betaalde waarborg terugbetaald.
De deputatie wordt in afwachting van een aanpassing van onderhavig reglement gelast de tarieven vast te stellen voor dienstverlening die nog niet verstrekt wordt op datum van de inwerkingtreding van onderhavig reglement. De prijsbepaling gebeurt in dat geval met toepassing van hoofdstuk 2.
Bepalingen in vorige besluiten met betrekking tot tarieven voor toegang tot Golf Puyenbroeck, aanbod van lessen en verhuur van materieel worden opgeheven met ingang van 1 januari 2023.
De verbintenissen aangegaan voor de goedkeuring van onderhavig reglement worden afgehandeld op basis van de besluiten van toepassing voor de inwerkingtreding van onderhavig reglement.
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2023.
Tussenkomsten: Christian Bauwens, Kenneth Taylor, Peter Hertog, Olaf Evrard, Bart Blommaert, Kristof Windels, Greet De Troyer
Gedeputeerde Kurt Moens reageert namens de deputatie.
1. De strategische nota
De motivering van de wijzigingen bevat, in volgorde van de strategische nota, voor alle beleidsdoelstellingen en actieplannen het detail van de aanpassingen aan het meerjarenplan.
De voorgestelde aanpassingen betreffen o.m.:
De strategische nota bevat de prioritaire beleidsdoelstellingen en prioritaire actieplannen met een raming van de ontvangsten en uitgaven voor elk jaar van het meerjarenplan. Er zijn geen inhoudelijke aanpassingen.
De lijst van alle beleidsdoelstellingen, actieplannen en bijhorende acties met de daaraan gekoppelde budgetten is beschikbaar op extranet: https://extranet.oost-vlaanderen.be/beleids-enbeheerscyclus/meerjarenplan-2020-2025/,DanaInfo=intranet+.
2. De financiële nota
De financiële nota van het meerjarenplan heeft een dubbel doel. Vooreerst wil men de financiële gevolgen van het beleid in kaart brengen. Vervolgens komt de financiële gezondheid van het bestuur aan bod. De cijfermatige vertaling van de doelstellingen laat toe om op snelle wijze inzicht te verwerven in de financiële gezondheid van het bestuur.
a. Het financieel doelstellingenplan (schema M1)
Het financiële doelstellingenplan bevat een overzicht van alle uitgaven en ontvangsten van het provinciebestuur, enerzijds per beleidsdoelstelling waar prioritaire actieplannen in kaderen en anderzijds het totaal van de niet prioritaire beleidsdoelstellingen. De indeling is uitgesplitst over exploitatie, investeringen en financiering.
b. De staat van het financieel evenwicht (schema M2)
Uit de staat van het financieel evenwicht blijkt dat het provinciebestuur de twee evenwichtscriteria duidelijk haalt:
c. Het overzicht van de kredieten (schema M3)
Op basis van dit schema worden de gewijzigde kredieten voor het lopende boekjaar (2022) vastgesteld, evenals de kredieten voor boekjaar 2023. De kredieten zijn limitatief op niveau van:
3. Aandachtspunten
a. De financiële schulden (schema T4)
In het initieel meerjarenplan was een maximale stijging van de uitstaande schuld tot 147 mln EUR eind 2025 voorzien (in de theoretische veronderstelling dat alle gebudgetteerde uitgaven voor de volle 100% gerealiseerd worden). Bij de voorgaande aanpassingen meerjarenplan werd het positief rekeningresultaat gebruikt om de op te nemen leningen sterk te verminderen.
In de huidige aanpassing meerjarenplan worden de op te nemen leningen niet gewijzigd, wel wordt naar aanleiding van de erfpachtovereenkomst met GO! Onderwijs voor de site van het natuur-educatief centrum Bastion VIII, een uitstaande schuld van 396 000 EUR opgenomen. Hiervoor wordt vanaf 2023 een jaarlijkse erfpachtvergoeding van 4 000 EUR voorzien. De maximale uitstaande schuld eind 2025 bedraagt 62,8 mln EUR.
b. Aanpassing subsidielijst
In deze aanpassing van het meerjarenplan zijn ook enkele verschuivingen van, naar of tussen subsidies (budgetgroep 649) opgenomen. Deze worden toegelicht in de motivering van de aanpassingen meerjarenplan (blz. 7-20).
De volledige subsidielijst is als extra bijlage toegevoegd (zie blz. 139 - 151), hierin zijn de gevraagde aanpassingen verwerkt en zijn ook tekstuele wijzigingen (n.a.v. herwerkte reglementen bijvoorbeeld) gemarkeerd. De geactualiseerde subsidielijst zal na goedkeuring door de Provincieraad digitaal beschikbaar gesteld worden (http://www.oost-vlaanderen.be/meerjarenplan).
Zoals voorzien zal een laatste aanpassing aan de subsidielijst voorgelegd worden aan de Provincieraad van december.
c. Detail investeringsbudget 2020-2025 per beleidsdoelstelling
In deze bijlage van het meerjarenplan worden de belangrijkste investeringen opgelijst per beleidsdoelstelling, gewijzigde bedragen zijn geel gemarkeerd. De bijlage vermeldt per beleidsdoelstelling het totaal investeringskrediet initieel en na deze aanpassing meerjarenplan (blz. 165-186).
Conform de decretale bepalingen wordt de aanpassing aan het meerjarenplan 2020-2025 voor vaststelling aan de provincieraad voorgelegd.
Het provinciedecreet van 9 december 2005, gewijzigd bij het decreet van 6 juli 2018, artikelen 141,142, 151 en 164.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 (gewijzigd met besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018) over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 (gewijzigd met ministerieel besluit van 12 september 2018) tot vaststelling van de modellen en nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids-en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het provincieraadsbesluit van 4 december 2019 waarin het meerjarenplan 2020-2025 wordt goedgekeurd.
Het provincieraadsbesluit van 17 juni 2020 waarbij het algemeen kader van het organisatiebeheersingssysteem wordt goedgekeurd, in het bijzonder deel 4 - Financieel management.
Het besluit van de Provinciegriffier van 14 juli 2022 tot vaststelling van het organisatiebeheersingssysteem.
De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, bestaande uit de strategische nota en de financiële nota met toelichtingen en bijlagen wordt vastgesteld.
De kredieten 2023 worden vastgesteld.
Tussenkomsten: Christian Bauwens, Elisabet Dooms, Kenneth Taylor, Greet De Troyer
Gedeputeerde Kurt Moens reageert namens de deputatie.
Het is budgettair noodzakelijk een belasting te heffen die toelaat de uitgaven van de Provincie in het algemeen te financieren (de verplichte en de facultatieve uitgaven).
Het opzet achter het initieel invoeren van de belasting (vanaf het aanslagjaar 1988) was tevens een vereenvoudiging van de provinciale fiscaliteit (afschaffing van zestien andere provinciebelastingen).
De heffing van de belasting moet zelf efficiënt en rendabel zijn. Aldus dienen de belastingopbrengsten de administratieve kosten verbonden aan de vestiging en de invordering van de belastingaanslagen te dekken.
Een algemene en evenwichtige spreiding van de belastingdruk wordt nagestreefd over meer dan zevenhonderdduizend belastingplichtigen, namelijk de gezinnen en de bedrijven (zelfstandigen en vennootschappen) die op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen één of meerdere woningen, respectievelijk vestigingen gebruiken of tot gebruik voorbehouden.
Ten overstaan van de gezinnen bestaat het belastbaar feit uit elke woning die op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen is gelegen en die door het gezin wordt gebruikt of tot gebruik wordt voorbehouden.
Ten overstaan van de bedrijven bestaat het belastbaar feit uit elke vestiging die op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen is gelegen en die door het bedrijf wordt gebruikt of tot gebruik wordt voorbehouden.
Zowel de gezinnen als de bedrijven dienen de belasting verschuldigd te zijn afzonderlijk per woning, respectievelijk per vestiging hoe ook genoemd, die zij op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen gebruiken of tot gebruik voorbehouden.
De belastbare grondslag moet eenvoudig meetbaar en controleerbaar zijn en bestaat derhalve uit de totale gebouwde en/of ongebouwde oppervlakte van het goed waarop de woning (gezinnen) of de vestiging (bedrijven) zich bevindt en die door de belastingplichtige wordt gebruikt of tot gebruik wordt voorbehouden.
Het oppervlaktecriterium met een daaraan gekoppelde gedifferentieerde tariefstructuur laat op adequate wijze toe om, bij benadering en in overeenstemming met het beginsel van de verdelende rechtvaardigheid, de belasting vast te stellen.
Het oppervlaktecriterium wordt als berekeningsbasis redelijk en objectief beschouwd teneinde de algemene provinciebelasting te berekenen.
De belasting beoogt belastingplichtigen met verschillende toestanden en die verscheidenheid moet noodzakelijkerwijs worden opgevangen in vereenvoudigde categorieën. De normen van een belasting kunnen niet worden aangepast naargelang de eigenheid van elk individueel geval. Er kan niet voor alle mogelijke soorten gezinnen en bedrijven (elk met hun eigen en meest uiteenlopende kenmerken) worden voorzien in een specifieke belastingregeling.
Verschillen inzake financiële draagkracht en/of economische rentabiliteit maken redelijk verantwoorde differentiatiecriteria uit voor de toepassing van het belastingreglement en het verschil in tarifering.
In het algemeen mag worden aangenomen dat de verschillen in financiële draagkracht verantwoorden dat gezinnen aan lagere tarieven worden onderworpen dan bedrijven. De activiteiten van gezinnen zijn niet gericht op een economische exploitatie, terwijl bedrijven bestendig een economisch rendement beogen en/of een winstoogmerk hebben.
Financieel kwetsbaardere gezinnen kunnen ontheffing van de belasting bekomen op basis van objectieve voorwaarden. Deze voorwaarden houden verband met een tegemoetkoming die genoten wordt op basis van een onderzoek dat reeds door andere wettelijk bevoegde instanties werd uitgevoerd.
Om nieuwe (het afgelopen jaar voor het eerst in de Kruispuntbank van Ondernemingen ingeschreven) bedrijven in hun aanvangsfase financieel te ondersteunen, wordt voor deze bedrijven een vrijstelling van de belasting voorzien.
Categorieën van bedrijven die door hun aard de grond (bodem) als natuurlijk productiemiddel of voor specifieke openluchtrecreatieve beroeps- of bedrijfsdoeleinden aanwenden en die in vergelijking met andere categorieën een lager rendement per vierkante meter oppervlakte hebben, hebben een uitzonderlijke nood aan grotere oppervlakten om een economisch leefbare (rendabele) exploitatie te kunnen realiseren. De tariefstructuur komt tegemoet aan de doelstelling van een evenwichtige spreiding in functie van de financiële draagkracht door voor deze categorieën van belastingplichtigen aangepaste tarieven te voorzien, die in overeenstemming kunnen worden beschouwd met hun financiële draagkracht.
Voor gepensioneerden die nog de hoedanigheid hebben van zelfstandige en waarvan veelal mag worden aangenomen dat zij in beperktere mate verder actief zijn/blijven omwille van de behoefte om hun pensioen financieel aan te vullen, wordt de belasting per vestiging vastgesteld op een niveau dat slechts in geringe mate afwijkt van de minimumbelasting die geldt voor gezinnen. Deze personen mogen veelal hun pensioen slechts cumuleren met een activiteit binnen wettelijk vastgestelde financiële grenzen, waardoor kan aangenomen worden dat hun financiële draagkracht beperkter is dan niet-gepensioneerde bedrijven.
Het heffen van minimumbelastingen is gerechtvaardigd door enerzijds de noodzaak om de administratieve kost van de belastingheffing te dekken en anderzijds doordat kan worden aangenomen dat de voorziene minimumbedragen binnen de draagkracht liggen van elke belastingplichtige.
Gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994.
Provinciedecreet van 9 december 2005.
Wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten.
Wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen.
Wet van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Koninklijk besluit van 16 juli 1992 betreffende de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister.
Het belastingreglement inzake de Algemene Provinciebelasting voor het aanslagjaar 2023 wordt als volgt vastgesteld:
HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
Teneinde te voorzien in de verplichte en de facultatieve uitgaven van de Provincie wordt voor het aanslagjaar 2023, ten behoeve van de Provincie Oost-Vlaanderen, een algemene provinciebelasting geheven.
Artikel 2
Aan de algemene provinciebelasting zijn onderworpen:
1° de gezinnen die op 1 januari van het aanslagjaar op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen één of meerdere woningen gebruiken of tot gebruik voorbehouden;
2° de bedrijven die op 1 januari van het aanslagjaar op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen één of meerdere vestigingen gebruiken of tot gebruik voorbehouden.
Artikel 3
Voor de toepassing van dit besluit wordt het volgende verstaan onder:
1° gezin: hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft, hetzij twee of meer personen die, al dan niet door verwantschap aan elkaar verbonden, gewoonlijk in één en dezelfde woning verblijven en er samenleven;
2° woning: elke woongelegenheid die bestemd is voor de huisvesting en de verblijfplaats van een gezin en als zodanig dienstig is voor privé-gebruik (woondoeleinden eigen aan een gezin);
3° bedrijf: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die beroeps- of bedrijfsdoeleinden nastreeft in de hoedanigheid van zelfstandige, respectievelijk vennootschap;
4° zelfstandige: elke natuurlijke persoon die hoofdzakelijk of aanvullend een nijverheids-, ambachts-, landbouw-, tuinbouw- en/of handelsonderneming exploiteert, een economische activiteit zelfstandig verricht en/of een intellectueel, vrij of dienstverlenend beroep of een andere beroeps- of bedrijfsactiviteit zelfstandig uitoefent;
5° vennootschap: elke rechtspersoon die een nijverheids-, ambachts-, landbouw-, tuinbouw- en/of handelsonderneming exploiteert, een economische activiteit zelfstandig verricht, een intellectueel, vrij of dienstverlenend beroep zelfstandig uitoefent en/of zich met verrichtingen van winstgevende aard (inclusief dergelijke verrichtingen die verband houden met het beheer van roerende en/of onroerende goederen) bezighoudt, evenals elk van deze rechtspersonen in vereffening;
6° vestiging: elk (gedeelte van een) onroerend goed of meerdere onroerende goederen die samen een geheel, een entiteit of een complex vormen, dat/die voor beroeps- of bedrijfsdoeleinden is bestemd of in het kader van beroeps- of bedrijfsdoeleinden wordt gebruikt en/of elke activiteitskern, elk(e) lokaliteit of centrum van werkzaamheden of elk (geheel van) ruimte(n), onder gelijk welke vorm en van individuele of collectieve aard, die/dat voor beroeps- of bedrijfsdoeleinden is bestemd of in het kader van beroeps- of bedrijfsdoeleinden wordt gebruikt, evenals een maatschappelijke zetel of een administratieve zetel of lokaliteit, alsook elk (gedeelte van een) onroerend goed of lokaliteit dat/die bijdraagt tot de realisatie/uitvoering van de beroeps- of bedrijfsdoeleinden (met inbegrip van bestuur of beheer, in de ruimste zin);
7° agrarisch bedrijf: een zelfstandige of een vennootschap van wie de beroeps- of bedrijfsdoeleinden uitsluitend bestaan uit landbouw en/of tuinbouw;
8° landbouw: een bedrijfsmatige exploitatie gericht op akkerbouw en/of weidebouw en/of bosbouw en/of veeteelt;
9° akkerbouw: een bedrijfsmatige exploitatie gericht op het telen van granen, nijverheidsgewassen, voedergewassen, aardappelen, peulvruchten, pootgoed, landbouwzaden en/of aanverwante gewassen;
10° weidebouw: een bedrijfsmatige exploitatie gericht op het exploiteren van blijvend grasland als voedselbron voor dieren welke door het bedrijf voor gebruiks- of winstdoeleinden worden gehouden;
11° bosbouw: een bedrijfsmatige exploitatie gericht op het aanleggen en exploiteren van bossen, met inbegrip van de bosboomkwekerij;
12° veeteelt: een bedrijfsmatige exploitatie gericht op het kweken/fokken, vetmesten en/of houden van dieren voor de vlees-, melk- of eierproductie, voor de vacht of voor het bekomen van jongen;
13° tuinbouw: een bedrijfsmatige exploitatie gericht op groenteteelt, fruitteelt, boomkwekerij andere dan bosboomkwekerij, sierteelt, kweek van tuinbouwzaden, plantgoed en/of aanverwante teelten;
14° landbouw- en/of tuinbouwoppervlakte: oppervlakte die een bestemming kreeg voor landbouw en/of tuinbouw en als zodanig door een agrarisch bedrijf wordt gebruikt of tot gebruik wordt voorbehouden als teeltgrond, oppervlakte in serres, …;
15° serre: elke duurzame constructie die bestemd is of gebruikt wordt voor tuinbouw of die dienstig is voor een agrarisch bedrijf dat aan tuinbouw doet;
16° teeltgrond: grond waarvan de bodem bestemd is of gebruikt wordt als voedingsbodem voor de producten die erop worden geteeld in het kader van landbouw en/of tuinbouw;
17° openluchtrecreatief bedrijf: een zelfstandige of een vennootschap met uitsluitend openluchtrecreatieve beroeps- of bedrijfsdoeleinden, d.w.z. beroeps- of bedrijfsdoeleinden gericht op het uitbaten van kampeerterreinen, verblijfparken en andere accommodaties voor vakantie en recreatie in openlucht, infrastructuur voor recreatieve sportbeoefening in openlucht gedurende het jaar, dieren- en botanische tuinen/parken/markten, openluchtmusea en natuur- en wildreservaten;
18° bedrijfsmatige exploitatie: een exploitatie waarbij met een duurzame organisatie en inzet van arbeid en kapitaal aan het economische productieproces wordt deelgenomen, met de bedoeling de voortgebrachte producten gestadig te verkopen en daarmee bedrijfswinst te realiseren;
19° decreet: het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
20° deputatie: de deputatie van de provincieraad van Oost-Vlaanderen, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent;
21° gebouwde oppervlakte: oppervlakte van bouwwerken, constructies en/of installaties die door hun aard op duurzame en gebruikelijke wijze ter plaatse blijven staan;
22° ongebouwde oppervlakte: oppervlakte van het aardoppervlak in openlucht en die niet in aanmerking wordt genomen als gebouwde oppervlakte;
23° installatie: een technisch samenhangend en vaak min of meer geavanceerd systeem dat een bepaald doel dient, zoals systemen voor ventilatie, verwarming, verkoeling, elektriciteitsvoorziening, telecommunicatie, …;
24° bouwlaag: een (reeks van) ruimte(n) geheel of gedeeltelijk op, onder of boven de begane grond gelegen en waarvan de bodem zich op een (nagenoeg) zelfde hoogte (niveau) bevindt binnenin een bouwwerk;
25° bevolkingsbestand: de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister vermeld in de wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters, de identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de verblijfsdocumenten en in het koninklijk besluit 16 juli 1992 betreffende de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister;
26° eBox: de eBox vermeld in de wet van 27 februari 2019 inzake de elektronische uitwisseling van berichten via de eBox.
Artikel 4
§ 1 De belasting ten laste van de belastingplichtigen bedoeld in artikel 2, 1° wordt in dit besluit "Algemene Provinciebelasting-Gezinnen" genoemd en afgekort als "APB-Gezinnen".
§ 2 De belasting ten laste van de belastingplichtigen bedoeld in artikel 2, 2° wordt in dit besluit "Algemene Provinciebelasting-Bedrijven" genoemd en afgekort als "APB-Bedrijven".
HOOFDSTUK II
BEPALINGEN EIGEN AAN DE APB-GEZINNEN
Artikel 5
§ 1 De belasting wordt gevestigd op naam van de referentiepersoon van het gezin.
§ 2 De belasting geldt zowel voor de woning die dient als hoofdverblijfplaats van het gezin als voor een woning die dient als andere verblijfplaats (dan de hoofdverblijfplaats) van het gezin.
§ 3 De toestand op 1 januari van het aanslagjaar is bepalend voor de belastingplicht en de belasting is ondeelbaar verschuldigd voor het gehele jaar.
De hoofdverblijfplaats, de referentiepersoon en de samenstelling van het gezin op 1 januari van het aanslagjaar worden bepaald door de inschrijving in het bevolkingsbestand van de gemeente waar het gezin ingeschreven is.
Het feit dat in de loop van het aanslagjaar de (hoofd)verblijfplaats, de referentiepersoon en/of de samenstelling van het gezin wijzigt, heeft geen invloed op de belastingplicht en geeft geen aanleiding tot enige belastingvermindering.
Artikel 6
§ 1 Elk gezin is de belasting verschuldigd afzonderlijk per woning hoe ook genoemd, die door het gezin wordt gebruikt of tot gebruik wordt voorbehouden en op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen is gelegen.
§ 2 De belasting wordt vastgesteld rekening houdend met de totale gebouwde en/of ongebouwde oppervlakte van het goed waarop de woning zich bevindt.
§ 3 Alle oppervlakten van het goed waarop de woning zich bevindt, die door het gezin worden gebruikt of tot gebruik worden voorbehouden, zijn belastbaar.
Oppervlakte die bestemd is voor of in aanmerking kan komen voor gebruik door het gezin, is een onderdeel van en wordt ook meegerekend tot de gebruikte of tot gebruik voorbehouden oppervlakte. Om belastbaar te zijn, volstaat het dat oppervlakte eventueel (nog) kan worden gebruikt, ook al wordt deze oppervlakte op 1 januari van het aanslagjaar niet effectief gebruikt (bv. braakliggende gronden, woeste gronden, …).
Onder "gebruik" moet elke vorm van gebruik worden verstaan, met inbegrip van het gebruik als tuin, bos, vijver, park, grasstrook, groenzone, sportterrein, weiland, op- en afrit, onderbenutte grond, ... (niet-limitatieve opsomming).
Onroerende goederen die palen aan, behoren tot of gelegen zijn nabij de door het gezin gebruikte of tot gebruik voorbehouden woning en die een bestemming kregen voor een privé-gebruik eigen aan dit gezin en/of hiermee een functionele band hebben, maken sowieso voor de vaststelling van de belasting steeds integrerend deel uit van het goed waarop de woning van dit gezin zich bevindt en worden voor de vaststelling van de belasting uitsluitend gerekend tot de door dit gezin gebruikte of tot gebruik voorbehouden oppervlakte.
§ 4 De gebouwde gedeelten van het goed die gemeenschappelijk door meerdere gezinnen worden gebruikt of tot gebruik worden voorbehouden, worden voor de vaststelling van de belasting evenredig verdeeld over het aantal gezinnen dat op het goed een woning gebruikt of tot gebruik voorbehoudt. Voor de ongebouwde gedeelten van het goed die gemeenschappelijk door meerdere gezinnen worden gebruikt of tot gebruik worden voorbehouden, wordt het gedeelte dat per gezin in aanmerking te nemen is, vastgesteld pro rato van de voor elk gezin belastbare gebouwde oppervlakte ten opzichte van de totale belastbare gebouwde oppervlakte op het gehele goed.
§ 5 Onroerende goederen die van elkaar zijn gescheiden door een weg, een gracht, een waterloop, één of meerdere andere nabijgelegen percelen, … en die belastbaar zijn in hoofde van hetzelfde gezin, worden beschouwd als één goed waarop een woning van dit gezin zich bevindt. Desgevallend wordt voor de vaststelling van de belasting de som of het geheel van de belastbare oppervlakten in aanmerking genomen.
§ 6 Een woning wordt beschouwd als gelegen in de provincie Oost-Vlaanderen indien de hoofdingang van de woning zich in de provincie Oost-Vlaanderen bevindt.
Artikel 7
§ 1 Elk gezin moet uiterlijk de vierde vrijdag van de maand juni van het aanslagjaar aangifte doen voor:
1° een woning met een totale belastbare gebouwde en/of ongebouwde oppervlakte groter dan 10 000 m² en die dient als hoofdverblijfplaats van het gezin. Desgevallend moet de totale belastbare gebouwde en/of ongebouwde oppervlakte worden aangegeven;
2° elke woning die niet dient als hoofdverblijfplaats van het gezin, op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen gelegen en door het gezin gebruikt of tot gebruik voorbehouden. Desgevallend moet per woning afzonderlijk het adres (de ligging) en de totale belastbare gebouwde en/of ongebouwde oppervlakte worden aangegeven.
Aangifte moet binnen de in het eerste lid gestelde termijn langs elektronische weg worden gedaan door gebruik te maken van de applicatie die specifiek daartoe beschikbaar is op de website van het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen.
Een gezin is evenwel vrijgesteld van de in het tweede lid vermelde verplichting, indien dit gezin en in voorkomend geval de persoon die gemachtigd is om namens dit gezin aangifte te doen, niet over de nodige geïnformatiseerde middelen beschikken om aan deze verplichting te voldoen. In dat geval moet op papier aangifte worden gedaan en moet het gezin ten laatste zeven werkdagen vóór het verstrijken van de aangiftetermijn zelf een formulier aanvragen bij het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen - dienst Belastingen. Samen met de aanvraag moet een schriftelijke verklaring bij het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen - dienst Belastingen worden ingediend, waarin uitdrukkelijk bevestigd wordt dat de geïnformatiseerde middelen nodig om aan de in het tweede lid vermelde verplichting te voldoen, niet beschikbaar zijn. Daarna wordt aan het gezin een aangifteformulier ter beschikking gesteld. Het door het gezin ingevulde aangifteformulier moet binnen de in het eerste lid gestelde termijn toekomen bij het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen - dienst Belastingen.
§ 2 Voor een woning bedoeld in § 1 is een gezin vrijgesteld van de voorgeschreven aangifteplicht, op voorwaarde dat het gezin voor het (de) vorige aanslagja(a)r(en) voor deze woning reeds werd aangeslagen op basis van een tijdige aangifte. In voorkomend geval wordt het gezin belast op basis van de recentste belastbare gegevens waarover het provinciebestuur beschikt. Het aanslagbiljet vermeldt die gegevens.
Een gezin is niettemin verplicht voor een dergelijke woning - waarvan sprake in het eerste lid - aangifte te doen binnen één maand te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet, indien de belastbare oppervlakte groter is dan de oppervlakte die vermeld staat op dat aanslagbiljet.
§ 3 Van zodra een op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen gelegen woning die niet diende als hoofdverblijfplaats van het gezin, door dit gezin niet meer wordt gebruikt of tot gebruik wordt voorbehouden, of van zodra voor een woning bedoeld in § 1 de belastbare oppervlakte wijzigt, moet het gezin binnen de maand, uit eigen beweging, het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen - dienst Belastingen hiervan schriftelijk in kennis stellen en de nodige bewijzen indienen.
Artikel 8
§ 1 De belasting wordt per woning als volgt vastgesteld:
Voor een totale belastbare gebouwde en/of ongebouwde oppervlakte
§ 2 De belasting volgend uit de toepassing van § 1 bedraagt maximaal 1 570,60 EUR.
§ 3 Voor de vaststelling van de belasting wordt een gedeelte van een schijf van 5 000 m² (boven de 30 000 m²) als een eenheid beschouwd.
De vermindering van de belastbare oppervlakte in de loop van het aanslagjaar geeft geen aanleiding tot enige belastingvermindering.
Artikel 9
§ 1 Voor een woning die een gezin gebruikt of tot gebruik voorbehoudt, kan ontheffing van de belasting worden aangevraagd, indien het gezin het bewijs levert dat de referentiepersoon van het gezin op 1 januari van het aanslagjaar geniet van:
1° hetzij het recht op de verhoogde verzekeringstegemoetkoming inzake geneeskundige verzorging op basis van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994;
2° hetzij het recht op maatschappelijke integratie op basis van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie.
§ 2 Elke ontheffingsaanvraag op grond van § 1 moet op straffe van verval binnen drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet APB-Gezinnen of binnen twaalf maanden te rekenen vanaf 1 januari van het aanslagjaar, toekomen bij het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen - dienst Belastingen. Op het moment dat de ontheffingsaanvraag wordt ingediend, moet bij deze aanvraag een attest vanwege het ziekenfonds of een attest vanwege het ocmw worden gevoegd. Dit attest moet bewijzen dat het recht op de verhoogde verzekeringstegemoetkoming inzake geneeskundige verzorging, respectievelijk het recht op maatschappelijke integratie gold op 1 januari van het aanslagjaar. Een ontheffingsaanvraag mag gebeuren door (een kopie van) het ontvangen aanslagbiljet samen met een dergelijk attest terug in te dienen bij het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen - dienst Belastingen.
§ 3 Indien op grond van § 1 ontheffing van de belasting wordt aangevraagd zonder dat de ingediende bewijzen geldig zijn op 1 januari van het aanslagjaar, wordt een administratieve geldboete opgelegd van 129,90 EUR (bij een eerste overtreding) en 259,90 EUR (vanaf de tweede overtreding).
Vorige overtredingen worden daarbij niet in aanmerking genomen wanneer de laatste vier aanslagjaren geen enkele overtreding van deze aard werd bestraft.
Artikel 10
§ 1 Ingeval de belasting ambtshalve wordt ingekohierd wegens gebrek aan aangifte binnen de in artikel 7, § 1 gestelde termijn of omwille van een onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, wordt de belasting vermeerderd met volgende belastingverhogingen:
§ 2 Bij de bepaling van het toe te passen percent van de belastingverhogingen worden de vorige overtredingen inzake aangifte in de APB-Gezinnen in aanmerking genomen die werden vastgesteld voor de laatste vier aanslagjaren die het aanslagjaar voorafgaan waarvoor de nieuwe overtreding werd vastgesteld.
§ 3 De belastingverhogingen bedragen in toepassing van § 1 minimaal 19,50 EUR.
HOOFDSTUK III
BEPALINGEN EIGEN AAN DE APB-BEDRIJVEN
Artikel 11
§ 1 Elke belastingplichtige is de belasting verschuldigd afzonderlijk per vestiging hoe ook genoemd, die door hem/haar wordt gebruikt of tot gebruik wordt voorbehouden en op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen is gelegen.
§ 2 De belasting wordt vastgesteld rekening houdend met de totale gebouwde en/of ongebouwde oppervlakte van het goed waarop de vestiging zich bevindt.
§ 3 Alle oppervlakten van het goed waarop de vestiging zich bevindt, die door de belastingplichtige worden gebruikt of tot gebruik worden voorbehouden, zijn belastbaar.
Oppervlakte die bestemd is voor of in aanmerking kan komen voor gebruik door de belastingplichtige, is een onderdeel van en wordt ook meegerekend tot de gebruikte of tot gebruik voorbehouden oppervlakte. Om belastbaar te zijn, volstaat het dat oppervlakte eventueel (nog) kan worden gebruikt, ook al wordt deze oppervlakte op 1 januari van het aanslagjaar niet effectief gebruikt (bv. braakliggende of woeste gronden, improductieve oppervlakte, oppervlakte zonder economisch rendabel gebruik, …).
Onder "gebruik" moet elke vorm van gebruik worden verstaan, met inbegrip van het gebruik als (toegangs)weg, parking, plantsoen, grasstrook, groenzone, vijver, sportterrein, laad-, los- of stortplaats, opslag- of overslagruimte, bufferzone, weiland, onderbenutte grond, ... (niet-limitatieve opsomming).
Onroerende goederen die palen aan, behoren tot of gelegen zijn nabij de door de belastingplichtige gebruikte of tot gebruik voorbehouden vestiging en die een bestemming kregen voor een beroeps- of bedrijfsgebruik eigen aan deze belastingplichtige en/of hiermee een functionele band hebben, maken sowieso voor de vaststelling van de belasting steeds integrerend deel uit van het goed waarop de vestiging van deze belastingplichtige zich bevindt en worden voor de vaststelling van de belasting uitsluitend gerekend tot de door deze belastingplichtige gebruikte of tot gebruik voorbehouden oppervlakte.
§ 4 De gebouwde gedeelten van het goed die gemeenschappelijk door meerdere belastingplichtigen worden gebruikt of tot gebruik worden voorbehouden, worden voor de vaststelling van de belasting evenredig verdeeld over het aantal belastingplichtigen dat op het goed een vestiging gebruikt of tot gebruik voorbehoudt. Voor de ongebouwde gedeelten van het goed die gemeenschappelijk door meerdere belastingplichtigen worden gebruikt of tot gebruik worden voorbehouden, wordt het gedeelte dat per belastingplichtige in aanmerking te nemen is, vastgesteld pro rato van de voor elke belastingplichtige belastbare gebouwde oppervlakte ten opzichte van de totale belastbare gebouwde oppervlakte op het gehele goed.
§ 5 Onroerende goederen die van elkaar zijn gescheiden door een weg, een gracht, een waterloop, één of meerdere andere nabijgelegen percelen, … en die belastbaar zijn in hoofde van dezelfde belastingplichtige, worden beschouwd als één goed waarop een vestiging van deze belastingplichtige zich bevindt. Desgevallend wordt voor de vaststelling van de belasting de som of het geheel van de belastbare oppervlakten in aanmerking genomen.
Artikel 12
Elke zelfstandige en elke vennootschap die:
moet binnen de maand, uit eigen beweging, het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen - dienst Belastingen hiervan schriftelijk in kennis stellen.
Indien één of meerdere vestigingen worden stopgezet en/of indien de belastbare oppervlakte wijzigt, is het vereist dat de nodige bewijzen hieromtrent spontaan bij de kennisgeving worden gevoegd.
Artikel 13
§ 1 Elke belastingplichtige moet uiterlijk de vierde vrijdag van de maand maart van het aanslagjaar per vestiging afzonderlijk aangifte doen op een aangifteformulier dat het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen - dienst Belastingen ter beschikking stelt.
Een correct ingevuld aangifteformulier moet binnen de in het eerste lid gestelde termijn toekomen bij het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen - dienst Belastingen.
§ 2 Een belastingplichtige is voor een vestiging vrijgesteld om een aangifteformulier in te dienen, op voorwaarde dat hem/haar voor deze vestiging een formulier met de benaming ‘voorstel van aangifte’ ter beschikking werd gesteld door het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen - dienst Belastingen.
Indien dit voorstel van aangifte geen onjuiste of onvolledige gegevens bevat en alle gegevens stroken met de belastbare toestand op 1 januari van het aanslagjaar, moet de belastingplichtige niets met dit voorstel van aangifte doen.
Indien het voorstel van aangifte echter wel onjuiste en/of onvolledige gegevens bevat of indien niet alle gegevens overeenstemmen met de belastbare toestand op 1 januari van het aanslagjaar, moet de belastingplichtige uiterlijk de vierde vrijdag van de maand maart van het aanslagjaar alle verbeterde en/of vervolledigde gegevens aangeven overeenkomstig § 5. Het is de belastingplichtige die dient te bewijzen dat hij/zij de verbeterde en/of vervolledigde gegevens tijdig aangaf.
§ 3 Een voorstel van aangifte, waarvoor zo nodig verbeterde en/of vervolledigde gegevens binnen de in § 2, laatste lid, voorgeschreven termijn worden aangegeven, wordt gelijkgesteld met een tijdige aangifte.
Indien de belastingplichtige de in § 2, laatste lid, vermelde verplichting niet tijdig naleeft en/of onjuiste of onvolledige gegevens aangeeft, wordt het voorstel van aangifte gelijkgesteld met een gebrek aan aangifte binnen de in § 1 gestelde termijn en/of met een onjuiste of onvolledige aangifte en zijn de bepalingen van artikel 18 van toepassing.
§ 4 Voor elke vestiging waarvoor een belastingplichtige geen aangifteformulier, noch een voorstel van aangifte heeft ontvangen vanwege het provinciebestuur, moet de belastingplichtige ten laatste zeven werkdagen vóór het verstrijken van de aangiftetermijn zelf het vereiste document aanvragen bij het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen - dienst Belastingen.
§ 5 Een belastingplichtige moet de verbeterde en/of vervolledigde gegevens waarvan sprake in § 2, laatste lid, langs elektronische weg aangeven door gebruik te maken van de applicatie die specifiek daartoe beschikbaar is op de website van het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen.
Een belastingplichtige is evenwel vrijgesteld van de in het eerste lid vermelde verplichting, indien deze belastingplichtige en in voorkomend geval de persoon die gemachtigd is om namens deze belastingplichtige aangifte te doen, niet over de nodige geïnformatiseerde middelen beschikken om aan deze verplichting te voldoen. In dat geval moeten de verbeterde en/of vervolledigde gegevens in de vakken op het voorstel van aangifte duidelijk leesbaar worden vermeld. Het voorstel van aangifte met de vermelding van de verbeterde en/of vervolledigde gegevens moet binnen de in § 2, laatste lid, voorgeschreven termijn toekomen bij het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen - dienst Belastingen. Bij dit voorstel van aangifte dient een schriftelijke verklaring te worden gevoegd, waarin uitdrukkelijk bevestigd wordt dat de geïnformatiseerde middelen nodig om aan de in het eerste lid vermelde verplichting te voldoen, niet beschikbaar zijn.
Artikel 14
§ 1 De belasting wordt per vestiging als volgt vastgesteld:
A. voor alle belastingplichtigen (uitgezonderd de agrarische bedrijven) met een totale belastbare gebouwde en/of ongebouwde oppervlakte
a) tot 0,5 ha:
0,039 EUR/m² gebouwde oppervlakte,
0,018 EUR/m² ongebouwde oppervlakte,
met een minimum van 131,70 EUR
b) van meer dan 0,5 ha tot 1 ha:
0,159 EUR/m² gebouwde oppervlakte,
0,078 EUR/m² ongebouwde oppervlakte,
c) van meer dan 1 ha tot 10 ha:
0,312 EUR/m² gebouwde oppervlakte,
0,159 EUR/m² ongebouwde oppervlakte,
d) van meer dan 10 ha:
0,470 EUR/m² gebouwde oppervlakte,
0,237 EUR/m² ongebouwde oppervlakte.
Voor openluchtrecreatieve bedrijven wordt - naast de gewone taxatie voor de gebouwde oppervlakte - de ongebouwde oppervlakte belast tegen 0,018 EUR/m², met dien verstande dat steeds de minimumbelasting van 131,70 EUR verschuldigd is.
Belastingplichtigen die door hun aard en voor de uitvoering van hun bedrijvigheid ook effectief teeltgronden en/of serres voor landbouw en/of tuinbouw gebruiken, worden - naast de gewone taxatie voor de andere belastbare gebouwde en/of ongebouwde oppervlakten - voor bedoeld areaal belast tegen het tarief voor agrarische bedrijven.
B. voor agrarische bedrijven:
a) forfaitair: 131,70 EUR tot 20 ha landbouwoppervlakte en 5 ha tuinbouwoppervlakte in openlucht en 3 000 m² tuinbouwoppervlakte in serres;
b) meer dan 20 ha landbouwoppervlakte en/of 5 ha tuinbouwoppervlakte in openlucht en/of 3 000 m² tuinbouwoppervlakte in serres: 131,70 EUR, vermeerderd met:
§ 2 In afwijking van § 1 wordt voor de belastingplichtigen die op 1 januari van het aanslagjaar een rust- of overlevingspensioen ontvangen, de belasting per vestiging vastgesteld op 34,70 EUR.
§ 3 De belasting volgend uit de toepassing van § 1 bedraagt maximaal 1 090 050,80 EUR.
§ 4 Voor landbouwoppervlakte en tuinbouwoppervlakte in openlucht wordt een fractie van één hectare als een eenheid beschouwd.
§ 5 Belastingplichtigen die door hun aard en voor de uitvoering van hun bedrijvigheid ook effectief gebouwde en/of ongebouwde oppervlakten voor openluchtrecreatieve beroeps- of bedrijfsdoeleinden gebruiken, worden - naast de in § 1 bedoelde taxatie voor de overige niet als openluchtrecreatief bedrijf belastbare oppervlakten - voor bedoeld areaal belast tegen het tarief voor openluchtrecreatieve bedrijven.
Artikel 15
§ 1 Elkeen die de hoedanigheid heeft van zelfstandige of vennootschap op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen, heeft er minstens één belastbare vestiging - zoals bedoeld in artikel 3 - en behoort als zodanig tot de belastingplichtigen.
§ 2 Een zelfstandige of een vennootschap van wie de beroeps- of bedrijfsdoeleinden uitsluitend een ambulant karakter hebben, heeft een belastbare vestiging op het adres van zijn/haar in de provincie Oost-Vlaanderen gelegen verblijfplaats (waar in het kader van de beroeps- of bedrijfsdoeleinden de opslag van goederen of materiaal, de voorbereiding, de planning, de organisatie, de administratieve ondersteuning of het beheer in de ruimste zin gebeurt of kan plaatsvinden) of maatschappelijke zetel.
Artikel 16
§ 1 Natuurlijke personen die in de Kruispuntbank van Ondernemingen staan ingeschreven met de hoedanigheid 'onderworpen aan btw' en/of de hoedanigheid ‘inschrijvingsplichtige onderneming’ worden meegerekend tot de zelfstandigen bedoeld in artikel 3.
Zowel rechtspersonen die vallen onder het toepassingsgebied van de vennootschapsbelasting als rechtspersonen die een winstoogmerk hebben, maar niet onderworpen zijn aan de vennootschapsbelasting, worden meegerekend tot de vennootschappen bedoeld in artikel 3.
§ 2 Vestigingseenheden waarvoor een bedrijf een inschrijving heeft in de Kruispuntbank van Ondernemingen, worden meegerekend tot de vestigingen bedoeld in artikel 3.
§ 3 Bedrijven die sinds ten hoogste twaalf maanden voor het eerst in de Kruispuntbank van Ondernemingen zijn ingeschreven, zijn vrijgesteld van de belasting. Deze termijn van twaalf maanden vangt aan op de eerste dag volgend op die eerste inschrijving.
Wanneer de oprichting van een bedrijf kadert in de voortzetting onder een gewijzigde ondernemingsvorm van een ander bedrijf of voortvloeit uit een inbreng door, een (verrichting gelijkgesteld met een) fusie met of een (verrichting gelijkgesteld met een) splitsing van een ander bedrijf, vangt - in afwijking van het eerste lid - de termijn van twaalf maanden aan op de eerste dag volgend op de eerste inschrijving door dat ander bedrijf.
Artikel 17
§ 1 De toestand op 1 januari van het aanslagjaar is bepalend voor de belastingplicht en de belasting is ondeelbaar verschuldigd voor het gehele jaar.
Het feit dat in de loop van het aanslagjaar een natuurlijke persoon zijn/haar hoedanigheid van zelfstandige beëindigt, een vennootschap ophoudt te bestaan, de werkzaamheden met een geringe frequentie worden uitgevoerd, de belastbare oppervlakte vermindert en/of een belastbare vestiging wordt stopgezet, heeft geen invloed op de belastingplicht en geeft geen aanleiding tot enige belastingvermindering.
§ 2 Indien bewezen wordt dat een natuurlijke persoon zijn/haar hoedanigheid van zelfstandige uiterlijk op 1 januari van het aanslagjaar volledig en definitief beëindigde of indien bewezen wordt dat een vennootschap uiterlijk op 1 januari van het aanslagjaar volledig en definitief ophield te bestaan, gaat de hoedanigheid van belastingplichtige verloren. Bij een tijdelijke onderbreking van de werkzaamheden of bij een inactiviteit of zolang de vereffening van een vennootschap niet is afgesloten, blijft de hoedanigheid van belastingplichtige bestaan.
Artikel 18
§ 1 Ingeval de belasting ambtshalve wordt ingekohierd wegens gebrek aan aangifte binnen de in artikel 13, § 1 gestelde termijn of omwille van een onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, wordt de belasting vermeerderd met volgende belastingverhogingen:
§ 2 Bij de bepaling van het toe te passen percent van de belastingverhogingen worden de vorige overtredingen inzake aangifte in de APB-Bedrijven in aanmerking genomen die werden vastgesteld voor de laatste vier aanslagjaren die het aanslagjaar voorafgaan waarvoor de nieuwe overtreding werd vastgesteld.
§ 3 De belastingverhogingen bedragen in toepassing van § 1 minimaal 19,50 EUR.
HOOFDSTUK IV
GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN
Artikel 19
§ 1 De grootte van een oppervlakte wordt voor elke gebouwde en ongebouwde oppervlakte afzonderlijk vastgesteld door meting van de verticale projectie op een horizontaal vlak. Een fractie van één m² wordt als een eenheid beschouwd.
§ 2 Indien een belastingplichtige in een bouwwerk op meerdere bouwlagen oppervlakte gebruikt of tot gebruik voorbehoudt, moet die gebouwde oppervlakte op alle bouwlagen worden samengeteld voor de vaststelling van zijn/haar belastbare gebouwde oppervlakte in dat bouwwerk. Belastbare oppervlakte die zich tussen twee bouwlagen bevindt, wordt geacht te behoren tot de bovenste van die twee bouwlagen.
§ 3 De oppervlakte van iedere installatie (i) die zich op duurzame wijze in, op, aan of naast een door de belastingplichtige gebruikt of tot gebruik voorbehouden bouwwerk (waarvan de oppervlakte op zich reeds in aanmerking wordt genomen als gebouwde oppervlakte) bevindt én (ii) waarvan het gebruik bijkomstig is aan en zich ten dienste strekt van het oppervlaktegebruik binnen dit bouwwerk, wordt voor de belastbare woning of vestiging van deze belastingplichtige niet nog eens afzonderlijk als gebouwde oppervlakte in aanmerking genomen.
§ 4 Indien op hetzelfde goed zowel de woning van een gezin als de vestiging van een zelfstandige of een vennootschap is gelegen, worden de gebouwde en/of ongebouwde gedeelten van het goed waarvan kan worden aangetoond en ondubbelzinnig vaststaat dat ze door hun aard uitsluitend een functie inzake beroeps- of bedrijfsgebruik vervullen voor de zelfstandige of de vennootschap, voor de vaststelling van de belasting niet gerekend tot de belastbare oppervlakte die in aanmerking te nemen is voor het gezin.
§ 5 Indien op hetzelfde goed zowel de woning van een gezin als de vestiging van een zelfstandige of een vennootschap is gelegen, worden de gebouwde en/of ongebouwde gedeelten van het goed waarvan kan worden aangetoond en ondubbelzinnig vaststaat dat ze door hun aard uitsluitend een functie inzake privé-gebruik vervullen voor het gezin, voor de vaststelling van de belasting niet gerekend tot de belastbare oppervlakte die in aanmerking te nemen is voor de zelfstandige of de vennootschap.
§ 6 Indien op hetzelfde goed zowel de woning van een gezin als de vestiging van een zelfstandige of een vennootschap is gelegen, worden de gebouwde gedeelten van het goed waarvan kan worden aangetoond en ondubbelzinnig vaststaat dat ze door hun aard zowel een functie inzake privé-gebruik vervullen voor het gezin als een functie inzake beroeps- of bedrijfsgebruik vervullen voor de zelfstandige of de vennootschap, voor de vaststelling van de belasting evenredig verdeeld over de belastbare gebouwde oppervlakte die in aanmerking te nemen is voor het gezin, respectievelijk voor de zelfstandige of de vennootschap. Voor de ongebouwde gedeelten van het goed waarvan kan worden aangetoond en ondubbelzinnig vaststaat dat ze door hun aard zowel een functie inzake privé-gebruik vervullen voor het gezin als een functie inzake beroeps- of bedrijfsgebruik vervullen voor de zelfstandige of de vennootschap, wordt desgevallend het gedeelte dat enerzijds voor het gezin en anderzijds voor de zelfstandige of de vennootschap in aanmerking te nemen is, vastgesteld pro rato van de voor het gezin, respectievelijk voor de zelfstandige of de vennootschap belastbare gebouwde oppervlakte ten opzichte van de totale belastbare gebouwde oppervlakte op het gehele goed.
§ 7 Indien op een goed oppervlakte wordt benut of kan worden aangewend door één of meerdere personen, verenigingen, inrichtingen, instellingen of andere lichamen (met of zonder rechtspersoonlijkheid) en er op grond van ruimtelijke en/of economische feiten of ontwikkelingen blijkt dat diezelfde oppervlakte door haar aard tot (toekomstig) gebruik van een aldaar verblijvend gezin of aldaar gevestigd bedrijf voorbehouden is of blijft, wordt die oppervlakte integraal en uitsluitend gerekend tot de belastbare oppervlakte van dat bewuste gezin, respectievelijk dat bewuste bedrijf.
Artikel 20
§ 1 Een bezwaar moet schriftelijk bij de deputatie worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. De termijn om op straffe van verval een bezwaarschrift in te dienen, bedraagt drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.
§ 2 Als de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger het vraagt in het bezwaarschrift, wordt de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger uitgenodigd op een hoorzitting.
Artikel 21
§ 1 De belasting wordt gevestigd bij wijze van kohieren. Een aanslag moet worden betaald binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
In afwijking van het eerste lid moet ingeval een terechte ontheffingsaanvraag wordt ingediend conform artikel 9, de aanslag die het voorwerp uitmaakt van die ontheffingsaanvraag, niet worden betaald.
§ 2 Betalingen inzake de APB-Gezinnen en de APB-Bedrijven moeten gebeuren door storting of overschrijving op de respectieve bankrekeningen die de Provincie Oost-Vlaanderen daarvoor heeft voorzien.
Wanneer in het kader van de invordering van een aanslag er ook kosten ten laste zijn van de belastingschuldige, worden de ontvangen betalingen eerst op die kosten aangerekend.
Bij elke betaling moet als mededeling steeds en uitsluitend de voorgedrukte gestructureerde mededeling worden gebruikt (en dus geen vrije mededeling), aangezien enkel op die manier een betaling automatisch kan worden verwerkt. De gestructureerde mededeling staat vermeld op het door het provinciebestuur ter beschikking gestelde stortings- of overschrijvingsformulier (structuur van de mededeling: uitsluitend +++drie cijfers/vier cijfers/vijf cijfers+++, zonder toevoeging in de mededelingszone van één of meerdere andere tekens, letters, symbolen, woorden, …).
Wanneer door een opzettelijke daad of door niet te goeder trouw te handelen, dergelijke automatische verwerking van een betaling wordt verhinderd en/of een fractie van het verschuldigde bedrag te weinig wordt betaald, wordt dit beschouwd als een door de belastingschuldige begane overtreding waarvoor een administratieve geldboete van 12,10 EUR per betaling geldt.
§ 3 In afwijking van § 2, eerste lid, wordt een aanslag waarvoor een gerechtsdeurwaarder optreedt in het kader van de gedwongen invordering, betaald in handen van die gerechtsdeurwaarder.
§ 4 Inlichtingen omtrent de belasting kunnen worden bekomen bij de dienst Belastingen. Het adres van de dienst Belastingen staat op de website van het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen en op de documenten over de belasting vermeld.
De documenten over de belasting (aangifteformulieren, voorstellen van aangifte, alsook invorderingsdocumenten zoals aanslagbiljetten, aanmaningen tot betaling, …) worden door de dienst Belastingen opgesteld.
Het rijksregisternummer staat garant voor een unieke identificatie van de natuurlijke persoon op wiens naam de aanslag inzake de APB-Gezinnen wordt gevestigd. Dit rijksregisternummer staat vermeld op de documenten over deze belasting.
Het ondernemingsnummer staat garant voor een unieke identificatie van de natuurlijke persoon of rechtspersoon op wiens naam de aanslag inzake de APB-Bedrijven wordt gevestigd. Dit ondernemingsnummer staat vermeld op de documenten over deze belasting.
§ 5 Als een belastingplichtige een uitdrukkelijke verklaring aflegde om ieder voorstel van aangifte uitsluitend elektronisch te willen ontvangen, wordt voor deze belastingplichtige elk voorstel van aangifte uitsluitend via de eBox aangeboden. Deze verklaring moet worden afgelegd door gebruik te maken van de applicatie die specifiek daartoe beschikbaar is op de website van het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen.
Op (een bijlage bij) de aangifteformulieren/voorstellen van aangifte en op de website van het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen worden eventueel richtlijnen geformuleerd omtrent de wijze waarop aangifte moet worden gedaan en de documenten en verantwoordingsstukken die zo nodig moeten worden toegezonden.
Om langs elektronische weg aangifte te doen, moet gebruik worden gemaakt van de applicatie die specifiek daartoe beschikbaar is op de website van het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen. Het elektronisch invullen en overzenden van gegevens (en eventuele documenten en verantwoordingsstukken) moet gebeuren overeenkomstig de daar voorkomende aanduidingen. Een aangifte die langs elektronische weg wordt gedaan, heeft dezelfde waarde als een aangifte die op papier wordt gedaan.
Het behoort aan de belastingplichtige om te bewijzen dat tijdig aangifte werd gedaan.
De aangegeven gegevens, alsook de eventueel toegezonden documenten en verantwoordingsstukken, worden door het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen op papier, fotografisch, optisch, elektronisch of volgens een andere informatica- of telegeleidingstechniek geregistreerd, verwerkt, bewaard of weergegeven en hebben bewijskracht voor de toepassing van de belasting. De weergave gebeurt op papier of op elke andere leesbare drager.
Aangifte kan eveneens worden gedaan door een persoon die daartoe gemachtigd is door de belastingplichtige.
Het behoort aan de belastingplichtige om te bewijzen dat een ontheffingsaanvraag (bedoeld in artikel 9) en een kennisgeving (bedoeld in artikel 7, § 3 en artikel 12) tijdig (per post of e-mail) gebeurde.
§ 6 Invorderingsdocumenten worden door het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen in gesloten omslag toegezonden.
Als het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen voor een bepaalde belasting en voor een bepaald documenttype de eBox gebruikt om langs elektronische weg een invorderingsdocument ter beschikking te stellen en als de natuurlijke persoon of rechtspersoon op wiens naam de aanslag wordt gevestigd, zijn/haar eBox activeerde, wordt dit invorderingsdocument echter uitsluitend via de eBox aangeboden. Het activeren van de eBox geldt als een uitdrukkelijke instemming met een dergelijke elektronische aanbieding.
Invorderingsdocumenten worden op geen enkele andere wijze elektronisch aangeboden dan via de eBox.
De elektronische aanbieding, vermeld in het tweede lid, geldt als rechtsgeldige kennisgeving van dit invorderingsdocument en brengt dezelfde rechtsgevolgen tot stand als de verzending ervan in gesloten omslag. Wie de eBox activeert, wordt geacht de eBox ook te raadplegen.
Van zodra de eBox niet meer geactiveerd is, wordt het invorderingsdocument in kwestie door het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen toegezonden overeenkomstig het eerste lid.
§ 7 De in dit besluit vermelde termijnen die in maanden worden uitgedrukt, worden berekend van de zoveelste tot de dag vóór de zoveelste.
Artikel 22
Overtredingen van de bepalingen in artikel 6 van het decreet en overtredingen van de op de provinciebelastingen toepasbare bepalingen in titel VII, hoofdstuk 3 van het wetboek van de inkomstenbelastingen (zie artikel 11 van het decreet), zijn vatbaar voor een administratieve geldboete van 129,90 EUR (bij een eerste overtreding) en 259,90 EUR (vanaf de tweede overtreding).
Vorige overtredingen worden daarbij niet in aanmerking genomen wanneer de laatste vier aanslagjaren geen enkele overtreding van dezelfde aard werd bestraft.
HOOFDSTUK V
SLOTBEPALING
Artikel 23
Dit besluit treedt in werking de dag na de bekendmaking ervan.
Tussenkomsten: Christian Bauwens, Kenneth Taylor
Gedeputeerde Kurt Moens reageert namens de deputatie.
Het is budgettair noodzakelijk provinciale opcentiemen op de onroerende voorheffing te heffen.
Gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994.
Provinciedecreet van 9 december 2005.
Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992.
Het belastingreglement inzake de opcentiemen op de onroerende voorheffing voor het aanslagjaar 2023 wordt als volgt vastgesteld:
Artikel 1
Voor het aanslagjaar 2023 worden ten bate van de Provincie Oost-Vlaanderen 148,47 opcentiemen op de onroerende voorheffing geheven.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking de dag na de bekendmaking ervan.
Tussenkomsten: geen
Het onderzoek van de stukken heeft het volgende uitgewezen:
Het resultaat van de jaarrekening 2021 is in overeenstemming met het saldo van de zichtrekening op 30 december 2021.
In 2021 bedroeg de provinciale exploitatietoelage 40.000 EUR.
Rekening houdend met het exploitatieoverschot 2020 en de in 2021 ontvangen exploitatietoelage sluit het jaar 2021 af met een overschot in de exploitatie van 12.849,75 EUR.| Exploitatieresultaat 2021 | -45.084,52 € |
| Overboeking naar investeringen | 0,00 € |
| Overschot jaar 2020 | 17.934,27 € |
| Exploitatietoelage 2021 | 40.000,00 € |
| Overschot exploitatie | 12.849,75 € |
Uit de ingediende jaarrekening blijkt dat de kerkfabriekraad het exploitatiebudget strikt heeft opgevolgd. De uitgaven zijn lager dan voorzien.
Als gevolg van de coronamaatregelen zijn de ontvangsten uit geldinzameling en kaarsenverkoop lager dan verwacht.
In het jaar 2021 zijn er geen investeringen geweest.
Verder blijkt uit de controle van de stukken dat de verantwoording geen aanleiding geeft tot opmerkingen die van aard zijn de jaarrekening ongunstig te adviseren.
Op basis van het onderzoek van voorliggend dossier kan gunstig advies worden verleend aan de jaarrekening 2021.Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
Jaarrekening 2021 van de Orthodoxe kerkfabriek Heilige Apostel Andreas, met zetel te Sophie van Akenstraat 56, 9000 Gent, vastgesteld in de vergadering van de kerkfabriekraad van deze gemeenschap op 1 oktober 2022 en ingediend bij de Provincie op 4 oktober 2022.
De provincieraad adviseert de jaarrekening 2021 van de Orthodoxe kerkfabriek Heilige Apostel Andreas, met zetel te Sophie van Akenstraat 56, 9000 Gent, gunstig.
Een afschrift van dit besluit zal naar de gouverneur worden verzonden.
Tussenkomst: Olaf Evrard
Gedeputeerde Kurt Moens reageert namens de deputatie.
Het onderzoek van de stukken heeft het volgende uitgewezen:
Het resultaat van de jaarrekening 2021 is in overeenstemming met het saldo van de zichtrekening op 31 december 2021.
In 2021 bedroeg de provinciale exploitatietoelage 35.000 EUR.
Rekening houdend met het exploitatieoverschot 2020 en de in 2021 ontvangen exploitatietoelage sluit het jaar 2021 af met een overschot in de exploitatie van 468,09 EUR.| Exploitatieresultaat 2021 | -35.132,02 € |
| Overboeking naar investeringen | 0,00 € |
| Overschot jaar 2020 | 600,11 € |
| Exploitatietoelage 2021 | 35.000,00 € |
| Overschot exploitatie | 468,09 € |
Uit de ingediende jaarrekening blijkt dat het comité het exploitatiebudget strikt heeft opgevolgd. De uitgaven zijn iets lager dan voorzien.
Als gevolg van de coronamaatregelen zijn de ontvangsten uit omhalingen beperkt.
In het jaar 2021 zijn er geen investeringen geweest. De aankoop van nieuwe tapijten t.b.v. 11.250 EUR en de daartoe voorziene provinciale investeringstoelage werd naar 2022 verschoven.
Verder blijkt uit de controle van de stukken dat de verantwoording geen aanleiding geeft tot opmerkingen die van aard zijn de jaarrekening ongunstig te adviseren.
Op basis van het onderzoek van voorliggend dossier kan gunstig advies worden verleend aan de jaarrekening 2021.Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
Jaarrekening 2021 van de Islamitische gemeenschap Kevser Moskee, met zetel te Binnenstraat 7, 9300 Aalst, vastgesteld in de vergadering van het comité van deze gemeenschap op 2 oktober 2022 en ingediend bij de Provincie op 5 oktober 2022.
De provincieraad adviseert de jaarrekening 2021 van de Islamitische gemeenschap Kevser Moskee, met zetel te Binnenstraat 7, 9300 Aalst, gunstig.
Een afschrift van dit besluit zal naar de gouverneur worden verzonden.
Tussenkomsten: geen
Het onderzoek van de stukken heeft het volgende uitgewezen:
Het resultaat van de jaarrekening 2021 is in overeenstemming met het saldo van de zichtrekening op 27 december 2021.
In 2021 bedroeg de provinciale exploitatietoelage 49.000 EUR.
Rekening houdend met het exploitatieoverschot 2020 en de in 2021 ontvangen exploitatietoelage sluit het jaar 2021 af met een overschot in de exploitatie van 11.779,45 EUR.| Exploitatieresultaat 2021 | -44.003,32 € |
| Overboeking naar investeringen | 0,00 € |
| Overschot jaar 2020 | 6.782,77 € |
| Exploitatietoelage 2021 | 49.000,00 € |
| Overschot exploitatie | 11.779,45 € |
Uit de ingediende jaarrekening blijkt dat het comité het exploitatiebudget strikt heeft opgevolgd. De uitgaven zijn lager dan voorzien.
Als gevolg van de coronamaatregelen zijn de ontvangsten uit omhalingen beperkt.
In het jaar 2021 zijn er geen investeringen geweest. De aankoop van nieuwe tapijten t.b.v. 15.000 EUR en de daartoe voorziene provinciale investeringstoelage werd naar 2022 verschoven.
Verder blijkt uit de controle van de stukken dat de verantwoording geen aanleiding geeft tot opmerkingen die van aard zijn de jaarrekening ongunstig te adviseren.
Op basis van het onderzoek van voorliggend dossier kan gunstig advies worden verleend aan de jaarrekening 2021.Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
Jaarrekening 2021 van de Islamitische gemeenschap Hicret Camii, met zetel te Hazewindstraat 47, 9100 Sint-Niklaas, vastgesteld in de vergadering van het comité van deze gemeenschap op 30 september 2022 en ingediend bij de Provincie op 6 oktober 2022.
De provincieraad adviseert de jaarrekening 2021 van de Islamitische gemeenschap Hicret Camii, met zetel te Hazewindstraat 47, 9100 Sint-Niklaas, gunstig.
Een afschrift van dit besluit zal naar de gouverneur worden verzonden.
Tussenkomsten: geen
Het onderzoek van de stukken heeft het volgende uitgewezen:
Het resultaat van de jaarrekening 2021 is in overeenstemming met het saldo van de zichtrekening op 31 december 2021.
In 2021 bedroeg de provinciale exploitatietoelage 37.500 EUR.
Rekening houdend met het exploitatieoverschot 2020 en de in 2021 ontvangen exploitatietoelage sluit het jaar 2021 af met een overschot in de exploitatie van 8.215,35 EUR.
| Exploitatieresultaat 2021 | -34.181,63 € |
| Overschot jaar 2020 | 4.896,98 € |
| Exploitatietoelage 2021 | 37.500,00 € |
| Overschot exploitatie | 8.215,35 € |
Uit de ingediende jaarrekening blijkt dat de uitgaven iets lager zijn dan voorzien.
De uitgave opgenomen in MAR 2019 ‘andere aankopen van materieel voor de eredienst’ betreft de aankoop van een airco-installatie, waarvoor initieel een budget van 2.150 EUR was voorzien, maar dat via een interne kredietaanpassing (IKA) werd verhoogd tot een bedrag van 13.494 EUR, zoals blijkt uit de notulen van het comité van 22 juni 2021.
Uit de jaarrekening blijkt ook dat de kredieten voorzien voor de aankoop van een camera-installatie (MAR 2014) en een airco-installatie (MAR 2019) werden overschreden, maar dit kan worden aanvaard omdat deze meeruitgaven integraal werden gecompenseerd met een bijdrage van de vzw (ontvangst op MAR 109 andere).
| Budget | Rekening | Overschrijding |
Uitgave op MAR 2014 | 2.000,00 € | 2.841,12 € | + 841,12 € |
Uitgave op MAR 2019 | 13.494,00 € | 15.000,00 € | + 1.506,00 € |
Totaal uitgave |
|
| + 2.347,12 € |
Ontvangst (MAR 109) | 0,00 € | 2.347,12 € | + 2.347,12 € |
In het jaar 2021 zijn er geen investeringen geweest.
Verder blijkt uit de controle van de stukken dat de verantwoording geen aanleiding geeft tot opmerkingen die van aard zijn de jaarrekening ongunstig te adviseren.
Op basis van het onderzoek van voorliggend dossier kan gunstig advies worden verleend aan de jaarrekening 2021.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
Jaarrekening 2021 van de Islamitische gemeenschap Yavuz Sultan Selim, met zetel te Langestraat 204, 9050 Ledeberg, vastgesteld in de vergadering van het comité van deze gemeenschap op 12 oktober 2022 en ingediend bij de Provincie op 13 oktober 2022.De provincieraad adviseert de jaarrekening 2021 van de Islamitische gemeenschap Yavuz Sultan Selim, met zetel te Langestraat 204, 9050 Ledeberg, gunstig.
Een afschrift van dit besluit zal naar de gouverneur worden verzonden.
Raadslid Christian Bauwens licht zijn vraag toe.
Tussenkomst: Kenneth Taylor
Gedeputeerde Riet Gillis beantwoordt de vraag namens de deputatie.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide): Deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag: door provincie gelanceerd project
Concrete vraag:
In 2022 werden slechts een beperkt aantal groepsaankopen toegelaten en werd het project samen aankoop stilgelegd.
Ook in 2019 en 2021 werden 2392 installaties op een totaal van 7507 geannuleerd door klanten of leveranciers.
Is er nagegaan waarom 1/3 der aanvragen wordt geschrapt?
Wordt het project niet te rooskleurig voorgesteld?
Hoeveel personeelsleden van de provincie werken mee aan het project samen aankoop?
Raadslid Olaf Evrard licht zijn vraag toe.
Gedeputeerde An Vervliet beantwoordt de vraag namens de deputatie.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
Deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
De provincie Oost-Vlaanderen stelde in samenwerking met de stad Deinze en KMSK Deinze een PRUP op met als doel alle ruimtelijke ambities in het gebied tussen het Schipdonkkanaal, de Oude Leie, de Tweebruggenlaan en de Stadionlaan op elkaar af te stemmen.
Het project had drie grote ruimtelijke ambities:
Het PRUP werd echter onverwacht vernietigd door de Raad van State na een beroep door bvba Deinze Koopcenter. De Raad volgde de mening van de klager dat het plan geen rechtszekere oplossing bood voor de door de provincie erkende mobiliteitsproblematiek. De Raad van State stelde vast dat de provincie als plannende overheid de oplossing voor dit mobiliteitsprobleem heeft doorgeschoven naar de stad Deinze, wat niet toelaatbaar is.
Daarop verklaarde gedeputeerde Vervliet dat het huiswerk volledig moest overgedaan worden en dat een nieuw PRUP voor 2025 nauwelijks haalbaar was. De provincie beschikte niet over de nodige tijd en capaciteit (lees personeel) en er waren ook nog andere prioriteiten. Een beetje vreemd want de provincie had toch het engagement aangegaan om een oplossing te vinden voor de verschillende ruimtelijke ambities.
De Stad Deinze wil nu zelf een RUP opstellen, al levert dit misschien geen tijdswinst op. Ook nu moeten er immers heel wat procedures doorlopen worden, al zal het geschorste PRUP wel als basis gebruikt kunnen worden. Helaas biedt ook deze twist geen garantie op succes. Collega Bart Vermaercke had al eerder een dergelijke oplossing voorgesteld in de gemeenteraad van Deinze, maar toen had het schepencollege daar niet onmiddellijk oren naar.
Intussen blijven de activiteiten van de voetbalclub toegestaan, maar de plannen voor o.a. een hotel en appartementen zijn dat niet. Dit miljoenenproject moest nochtans de bouw van het nieuw voetbalstadion financieren. De schorsing en het uitblijven van een PRUP of RUP heeft ook gevolgen voor de stadskas van Deinze. In het Budget was immers al een bedrag van 2,5 miljoen euro opgenomen, de contractueel overeengekomen meerwaarde voor de gronden die het stadsbestuur eerder verkocht had in het kader van al deze plannen.
Concrete vraag:
Is de kans onbestaande dat de provincie nog een aangepast PRUP zal indienen? Tenslotte is er nog altijd de relatie en/of interactie met het provinciaal recreatiedomein De Brielmeersen.
Heeft de schorsing gevolgen voor het recreatiedomein De Brielmeersen?
De Stad Deinze opteert er nu voor om zelf een RUP op te maken ter vervanging van het geschorste PRUP. Als deze werkwijze zoveel eenvoudiger is, waarom werd er dan niet eerder gekozen voor deze oplossing? Betekent dit dan ook dat de provincie de handen aftrekt van dit project?
Wat als ook dit nieuwe RUP geschorst zou worden? Betekent dit dan dat er een dikke streep getrokken mag worden onder deze plannen?
Raadslid Philippe De Coninck licht zijn vraag toe.
Tussenkomst: Hilde Bruggeman
Gedeputeerde Riet Gillis beantwoordt de vraag namens de deputatie.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
Personeelsbeleid
Concrete vraag:
Recent keurde het parlement de wet goed die werknemers, van bedrijven met meer dan 50 werknemers, toelaat om drie keer per jaar één dag ziek te zijn zonder medisch attest voor te leggen. Deze maatregel heeft tot doel de administratieve last voor huisartsen te beperken.
Zal het provinciebestuur deze maatregel ook invoeren en de rechtspositieregeling in die zin aanpassen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, worden er flankerende maatregelen getroffen om eventueel misbruik te voorkomen?
Raadslid Kenneth Taylor licht zijn vraag toe.
Gedeputeerde Kurt Moens beantwoordt de vraag namens de deputatie.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
Provinciaal wagenpark
Concrete vraag:
Momenteel bezit het provinciebestuur 80 wagens, waarvan 16 elektrisch zijn, m.a.w. nog geen kwart van het wagenpark is elektrisch.
Wat ook opvallend is, is dat in de huidige legislatuur van de tot nog toe 25 aangekochte wagens er slechts 7 elektrisch zijn.
Hoe verklaart het bestuur deze cijfers? Waarom wordt niet standaard gekozen voor elektrische wagens? Op basis van welke criteria werd de brandstofkeuze beslist? Hebben wij als openbaar bestuur hierin geen voorbeeldfunctie op te nemen?
Wordt er de komende periode nog in de aankoop van nieuwe auto’s voorzien? Zo ja, met welke brandstof?
Tegen welke datum beoogt men het volledige provinciale wagenpark te voorzien van elektrische wagens?
Raadslid Kenneth Taylor licht zijn vraag toe.
Gedeputeerde Kurt Moens beantwoordt de vraag namens de deputatie.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
Personeelsbeleid
Concrete vraag:
De garage in de Jodenstraat beschikt over een beperkt aantal oplaadplaatsen voor elektrische wagens en voorziet in een beperkt aantal plaatsen voor o.m. de griffier, kabinetsmedewerkers en enkele andere medewerkers.
Kunnen deze gebruikers hun elektrische wagen gratis of tegen betaling opladen? Indien gratis, een voordeel in natura, is dit statutair terug te vinden? Waar?
Welke maatregelen werden getroffen tegen laadpaalklevers? Altijd dezelfde die er staan, die er blijven staan ook al is de wagen volledig opgeladen, verplaatsingsplicht..? Welke afspraken gelden en waar kan ik die terugvinden?
Hoe wordt het gelijkheidsprincipe gegarandeerd t.a.v. personeel dat met een elektrische wagen komt, maar aan Het Zuid moet parkeren?
Raadslid Hilde Bruggeman licht haar vraag toe.
Gedeputeerde Riet Gillis beantwoordt de vraag namens de deputatie.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
Deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
Personeel
Concrete vraag:
‘Meten is weten’ is een alom gekende uitspraak, die meer en meer ook binnen het personeelsbeleid aan belang wint. Op zich is niets mis met objectiveren door te meten.
Graag wil ik hierover volgende vragen wil stellen, gezien het antwoord op mijn voorgaande vraag niet echt inhoudelijk werd beantwoord:
Worden werkprestaties van medewerkers gemeten binnen het bestuur, als dan niet systematisch? Zo ja, op welke manier heeft dit invloed op het personeelsbeleid en op welke wijze wordt dit geëvalueerd?
Raadslid Hilde Bruggeman licht haar vraag toe.
Gedeputeerde Riet Gillis beantwoordt de vraag namens de deputatie.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
Deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
Personeel
Concrete vraag:
Er is al geruime tijd een krapte op de arbeidsmarkt vast te stellen. De huidige rechtspositieregeling voorziet via art 18 de mogelijkheid om de diplomavereisten te schrappen op basis van bepaalde objectieve criteria. Eentje daarvan is “gegevens van de regionale overheid over schaarste in de arbeidsmarkt om bepaalde betrekkingen te vervullen”.
Daarom vroeg ik mij af of het niet opportuun is – vanuit tijdswinst én om breder te rekruteren – om meteen bij iedere vacantverklaring de mogelijkheid te voorzien om mensen met voldoende relevante ervaring toe te laten (zeker bij A en B-niveaus).
Mijn concrete vragen:
Zijn er veel selecties waar de kandidaturen beperkt zijn of waarbij een tweede oproep dient gelanceerd te worden? En vindt de deputatie het opportuun om meteen bij de eerste vacantverklaring de mogelijkheid te voorzien om kandidaten met relevante ervaring (mits voldaan aan de vereiste voorwaarden) toe te laten tot de aanwervingsprocedure?