Terug
Gepubliceerd op 13/09/2022

2022_PR_00117 - Logistiek - Raamovereenkomst leveren brandstoffen - Bestek en raming; opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure - Optreden van de provincie Oost-Vlaanderen als aankoopcentrale - Goedkeuring

Provincieraad
wo 07/09/2022 - 14:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Phaedra Van Keymolen, Voorzitter; Bart Blommaert; Hilde Bruggeman; Anna Maria Charlier; Carola De Brandt; Philippe De Coninck; Karlijn Deene; Vera De Merlier; Hilde De Sutter; Greet De Troyer; Elisabet Dooms; Leentje Grillaert; Olaf Evrard; Riet Gillis; Steve Herman; Peter Hertog; Henk Heyerick; Filip Liebaut; Bruno Matthys; Hans Mestdagh; Kurt Moens; Walter Roggeman; Koen Roman; Eric Scheire; Kenneth Taylor; Marleen Van De Populiere; Stefaan Van Gucht; Filip Van Laecke; Martine Verhoeve; Bart Vermaercke; An Vervliet; Joop Verzele; Kristof Windels; Steven Ghysens, Provinciegriffier

Afwezig

Erwin Goethals

Verontschuldigd

Christian Bauwens; Lena Van Boven

Secretaris

Steven Ghysens, Provinciegriffier

Voorzitter

Phaedra Van Keymolen, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_PR_00117 - Logistiek - Raamovereenkomst leveren brandstoffen - Bestek en raming; opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure - Optreden van de provincie Oost-Vlaanderen als aankoopcentrale - Goedkeuring

Aanwezig

Phaedra Van Keymolen, Bart Blommaert, Hilde Bruggeman, Anna Maria Charlier, Carola De Brandt, Philippe De Coninck, Karlijn Deene, Vera De Merlier, Hilde De Sutter, Greet De Troyer, Elisabet Dooms, Leentje Grillaert, Olaf Evrard, Riet Gillis, Peter Hertog, Henk Heyerick, Filip Liebaut, Bruno Matthys, Hans Mestdagh, Kurt Moens, Walter Roggeman, Koen Roman, Eric Scheire, Kenneth Taylor, Marleen Van De Populiere, Stefaan Van Gucht, Filip Van Laecke, Martine Verhoeve, Bart Vermaercke, An Vervliet, Joop Verzele, Kristof Windels, Erwin Goethals, Steven Ghysens
Stemmen voor 33
An Vervliet, Anna Maria Charlier, Bart Blommaert, Bart Vermaercke, Bruno Matthys, Carola De Brandt, Elisabet Dooms, Eric Scheire, Filip Liebaut, Filip Van Laecke, Greet De Troyer, Hans Mestdagh, Henk Heyerick, Hilde Bruggeman, Hilde De Sutter, Joop Verzele, Karlijn Deene, Kenneth Taylor, Koen Roman, Kristof Windels, Kurt Moens, Leentje Grillaert, Marleen Van De Populiere, Martine Verhoeve, Olaf Evrard, Peter Hertog, Philippe De Coninck, Riet Gillis, Stefaan Van Gucht, Vera De Merlier, Walter Roggeman, Erwin Goethals, Phaedra Van Keymolen
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_PR_00117 - Logistiek - Raamovereenkomst leveren brandstoffen - Bestek en raming; opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure - Optreden van de provincie Oost-Vlaanderen als aankoopcentrale - Goedkeuring 2022_PR_00117 - Logistiek - Raamovereenkomst leveren brandstoffen - Bestek en raming; opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure - Optreden van de provincie Oost-Vlaanderen als aankoopcentrale - Goedkeuring

Motivering

Motivering

 In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst voor het leveren van brandstoffen” werd een bestek met nr. 2021-1359 opgesteld door de Facilitaire dienst, cel Aankoop. Inzake risico-analyse van de uitvoering en duurzaamheid werd samengewerkt met IDWMD. 

De opdracht omvat het leveren van diverse vloeibare brandstoffen zoals diesel voor wegvervoer, benzine RON 95, gasolie voor de verwarmingsinstallaties, gasolie voor tractoren en machines, aromaatvrije brandstoffen voor machines en dit voor alle provinciale diensten en domeinen. 

De prijs is het enige gunningscriterium. De prijs wordt berekend aan de hand van een korting, die de inschrijver aanbiedt; op de officiële dagprijs van de soorten brandstoffen. Deze korting wordt opgegeven in een vast bedrag per soort brandstof. Bij het vorige raamcontract was dit nog een kortingspercentage, maar uit marktonderzoek blijkt dat de firma’s door de huidige onzekere prijzen werken met een vast kortingsbedrag in plaats van een kortingspercentage. 

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 2 074 380,16 excl. btw of € 2 510 000 incl. 21% btw. Dit is het totale bedrag voor de duur van 1 jaar + 3 mogelijke verlengingen van een jaar. 

De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 12 maanden met mogelijkheid tot 3 maal stilzwijgende verlenging van telkens één jaar. Wegens de huidige onzekere situatie van de brandstofprijzen wordt geopteerd voor deze werkwijze. 

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

De opdracht overstijgt 140 000 EUR, excl. btw. Dit impliceert dat er moet worden overwogen de opdracht op te delen in percelen. Het is echter geen veplichting. De opdracht 'Raamovereenkomst voor het leveren van brandstoffen" over alle provinciale diensten heen, wordt door de cel Aankoop uitgeschreven omwille van het te bekomen schaalvoordeel, dat zich mogelijkerwijs zal vertalen in een grotere korting op de dagprijs van de brandstoffen. Door het opsplitsen van deze opdracht in verschillende percelen zal er geen evenwaardige korting worden aangeboden dan als de opdracht in 1 geheel wordt uitgeschreven

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.

Provincie Oost-Vlaanderen treedt op als aankoopcentrale voor Provinciebestuur Antwerpen en haar verzelfstandigde entiteiten bij de gunning van de opdracht. Van de totale raming bedraagt het aandeel van het Provinciebestuur Antwerpen 23%.

Feitelijke en juridische gronden

Het Provinciedecreet van 9 december 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42 en 43, § 2, 11°, betreffende de bevoegdheden van de provincieraad.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald artikel 2, 6° en 7°b (de aanbestedende overheid verricht gecentraliseerde aankoopactiviteiten voor de plaatsing van overheidsopdrachten of raamovereenkomsten die bestemd zijn voor aanbesteders) en artikel 43.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en wijzigingen.

Besluit

De provincieraad beslist:

Artikel 1

Het bestek met nr. 2021-1359 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst voor het leveren van brandstoffen”, opgesteld door de ontwerper worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 2 074 380,16 excl. btw of € 2 510 000 incl. 21% btw voor de duur van 1 jaar + 3 mogelijke verlengingen van een jaar.

Artikel 2

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Artikel 3

In toepassing van artikel 2, 6°a en 7°b van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, zal Provincie Oost-Vlaanderen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken, leveringen of diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden of aanbestedende entiteiten, meer bepaald :
Provinciebestuur Antwerpen en haar verzelfstandigde entiteiten. 

Artikel 4

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.

Artikel 5

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2023 en volgende jaren op de budgetcodes van de bestellende diensten. De bestellingen die geplaatst worden door het Provinciebestuur Antwerpen en haar verzelfstandigde entiteiten worden autonoom door hen geplaatst.