Tussenkomsten: geen
Architectenbureau Bressers en de dienst hebben het dossier nu in 2022 geactualiseerd naar huidige wetgeving en schadebeeld. Daarbij zijn wat extra maatregelen en wijzigingen aangebracht tov het oorspronkelijke dossier.
Enkele artikels zijn verwijderd omdat deze in 2018 werd uitgevoerd:
art 5C uit subsidiebestek: het verwijderen van cementering op de muur naast het poortgebouw twv 560,00 EUR ex btw : min 560.00 EUR tov subsidiedossier 2013
bijkomende / gewijzigde artikels:
Het inbinden van scheuren werd uitgebreid. Bij de werken in 2018 werd al snel duidelijk dat dit te weinig was en werden er ook in meerwerk uitgevoerd twv 9 381,11 EUR. Na inspectie door de ingenieur ikv opmaak van het uitvoeringsdossier werden ze duidelijker opgenomen en zal dit ook zo gecommuniceerd worden naar OE als wijziging.
Ze worden als volgt geformuleerd:
In het totaal levert dit 16 829,50 EUR werken in meer in tov het oorspronkelijke subsidiedossier, wegens wijziging hoeveelheden of wijzigingen conform de wetgeving.
Deze wijzigingen zullen ook duidelijk overgemaakt worden aan het Agentschap Onroerend Erfgoed.
De werken die reeds in 2018 werden uitgevoerd blijven nog in dit dossier staan, enerzijds, om dit subsidiedossier volledig te houden en zo geen premies te verliezen, anderzijds omdat dit artikels zijn die nog eens dienen te worden uitgevoerd zoals werfinstellingen, etc.. Uiteraard wordt er niet meer uitgevoerd dan noodzakelijk.
De huidige toestand van het gebouw is niet goed, hieronder een samenvatting van de belangrijkste restauratiewerken:
KORTE SAMENVATTING ONTWERP
VOORGESTELDE WIJZE VAN GUNNEN
KB TIJDELIJKE EN MOBIELE BOUWPLAATSEN / WERKEN MET DERDEN
De veiligheidscoördinator IVW consult is aangesteld en heeft het VGP toegevoegd.
Het Provinciedecreet van 9 december 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 43, § 2, 11°;
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken leveringen en diensten en concessies, en wijzigingen.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.
Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en wijzigingen.
Besluit van de Provincieraad van 19 februari 2020 tot bepaling van wat onder het begrip dagelijks bestuur dient begrepen.
Besluit van de Provincieraad van december 2019 waarbij het Meerjarenplan 2020-2025 werd goedgekeurd.
Het bestek met nr. 2004-0542 en de raming voor de opdracht “EEKLO - HUYSMANSHOEVE - RESTAURATIE POORTGEBOUW.”, opgesteld door de dienst Patrimonium worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld, zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 439.400,01 EUR incl. btw (363.140,50 EUR excl. btw)
De opdracht zal worden gegund bij wijze van Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking van de werken.
De uitgave zal ten laste worden gelegd van artikel 2022/221007/02/0529/01.
Tussenkomsten: raadsleden Olaf Evrard, Joop Verzele
Gedeputeerde Leentje Grillaert reageert namens de provincie
Overeenkomst met RATO vzw
Exotenbestrijding
De bestrijding van de invasieve exoten in opdracht van de dienst Integraal Waterbeleid, gebeurt door Rato vzw. De huidige samenwerkingsovereenkomst die hiervoor werd opgemaakt, loopt af op het einde van dit jaar.
Omwille van de goede samenwerking en omdat het belangrijk is de bestrijding vol te houden, stelt de dienst voor een nieuwe overeenkomst met Rato vzw af te sluiten van begin 2023 tot eind 2025. Het voorstel van nieuwe overeenkomst (zie bijlage) is tot stand gekomen na een grondige evaluatie. De werkelijk gepresteerde uren werden daarbij vergeleken met de eerder geraamde kostprijs. Het is immers de bedoeling van beide partijen om voor de juiste prijs een zo correct mogelijke dienstverlening te bekomen.
In de tabel ambitie exotenbeheer Rato-M02 2023 -2025 (zie bijlage 1) wordt weergegeven welk streefdoel beoogd wordt. De focus van de dienst Integraal Waterbeleid ligt hierbij vooral op de aanpak van exoten in en rond de onbevaarbare waterlopen in eigen beheer.
Om beter te kunnen voldoen aan de doelstellingen van de 3-trapsaanpak uit de Europese verordening starten we een Early warning-prospectie met Rapid response. Het doel is om invasieve soorten die weinig voorkomen snel op te merken en te verwijderen. Zo vermijden we verspreiding en dure beheeracties bij grotere besmettingen. Rato vzw kan deze opdracht meenemen langsheen de provinciale waterlopen waar zij ook het beheer van muskus- en bruine ratten doen. De dienst bepaalt in onderling overleg met Rato vzw een lijst van de watergebonden invasieve uitheemse soorten die volgens de dienst snel moeten kunnen worden opgespoord en bestreden. Deze soorten kunnen in de provincie Oost-Vlaanderen nog niet, sporadisch of niet meer aanwezig zijn dankzij eerder beheer. Rato vzw voorziet opleiding van zijn veldteam om de geselecteerde soorten te herkennen, te melden en te bestrijden in een veldsituatie. De lijst wordt jaarlijks geëvalueerd en indien nodig aangepast. (zie bijlage 3).
De geraamde kostprijs voor exotenbestrijding voor de komende 3 jaar bedraagt 265.000 Euro.
Onderhoud kunstwerken op waterlopen
RATO vzw onderhield de afgelopen jaren roosters en kunstwerken op waterlopen in ons beheer en hield ook vismigratieroutes knelpuntenvrij. De dienst stelt voor ook die samenwerking te bestendigen. In het kader van droogte- en wateroverlastmonitoring bouwt de dienst een meetnet uit van real-time waterpeilmeters. Ook deze meters worden door Rato vzw operationeel gehouden.
De geraamde kostprijs voor het onderhoud van kunstwerken op waterlopen voor de komende 3 jaar bedraagt 222.000 Euro.
Ondersteuning lokale besturen
De dienst Integraal Waterbeleid wil de lokale besturen ook ondersteuning blijven geven in de bestrijding en nazorg voor een aantal watergebonden invasieve exoten (grote waternavel, waterteunisbloem, parelvederkruid en gelijkaardige soorten). De belangrijkste factor die leidt tot een succesvolle bestrijding is de (gedurende minstens 3 jaar) volgehouden inspanning om hergroei keer op keer te verwijderen (de nazorg). Rato vzw voert deze nazorg uit in onze opdracht, hiervan wordt 80 % betaald door de provincie en 20 % door het lokale bestuur. De dienst Integraal Waterbeleid zal de lokale besturen begeleiden om de bestrijdingsacties administratief en praktisch te realiseren, voor zover de huidige personeelscapaciteit dat toelaat.Provinciedecreet van 9 december 2005 en latere wijzigingen.
De Europese verordening invasieve exoten (nr. 1143/2014 ).
Het Vlaams soortenbesluit van 15 mei 2019.
De wet betreffende de onbevaarbare waterlopen van 28 december 1967.
Het gecodificeerd Decreet betreffende het integraal waterbeleid van 15 juni 2018.
Goedkeuring wordt verleend aan de overeenkomst met RATO vzw voor het uitvoeren van de volgende taken in opdracht van de dienst Integraal Waterbeleid:
De uitgave voor de exotenbestrijding wordt voorzien op budgetcode 2022/613702/04/0319 – onderhoud waterlopen en bufferbekkens/Overig waterbeheer (Actie A000018 – Invasieve exoten bestrijden op onbevaarbare waterlopen – raming R000035).
De uitgave voor het onderhoud van roosters en vrijhouden van vismigratieroutes wordt voorzien op budgetcode 2022/613702/04/0319 – onderhoud waterlopen en bufferbekkens /Overig waterbeheer (Actie A000015 – Uitvoeren van het onderhoud aan waterlopen en waterbouwkundige infrastructuur – raming R000034).
Tussenkomsten: geen
Het beleidsdomein toerisme wordt in opdracht van het provinciebestuur voornamelijk voorbereid en uitgevoerd door de vzw TOV.
Het is dan ook relevant dat het provinciebestuur een ruime vertegenwoordiging heeft in de bestuursorganen van de provinciale vzw TOV.
Het Provinciedecreet, in het bijzonder artikels 2 en 42.
De statuten van de vzw Toerisme voor Oost-Vlaanderen, in het bijzonder artikels 11, 14 en 20.
De voordracht van raadslid Koen Roman in de provincieraad van 12 oktober 2022 als provinciale vertegenwoordiger in het bestuursorgaan en in de algemene vergadering van de vzw Toerisme Oost-Vlaanderen.
Het voorstel om het mandaat van raadslid Koen Roman als effecieve provinciale vertegenwoordiger in het bestuursorgaan en in de algemene vergadering van de vzw Toerisme Oost-Vlaanderen te beëindigen.
Het mandaat van Koen Roman als vertegenwoordiger van de Provincie Oost-Vlaanderen in de algemene vergadering en het bestuursorgaan van de vzw Toerisme Oost-Vlaanderen, zoals bepaald in het provincieraadsbesluit van 12 oktober 2022 wordt beëindigd.
Voor de algemene vergadering van de Toerisme Oost-Vlaanderen wordt Elisabet Dooms voorgedragen als effectieve vertegenwoordiger en Koen Roman als plaatsvervangende vertegenwoordiger voor de Provincie Oost-Vlaanderen.
Voor het bestuursorgaan van de vzw Toerisme Oost-Vlaanderen wordt Elisabet Dooms voorgedragen als effectieve vertegenwoordiger en Koen Roman als plaatsvervangende vertegenwoordiger voor de provincie Oost-Vlaanderen.
Een afschrift van dit besluit zal bezorgd worden aan het bestuursorgaan van de vzw Toerisme Oost-Vlaanderen.
Tussenkomsten: geen
Aan de Provincieraad wordt, omwille van onderstaande argumentatie, uitzonderlijk een afwijking van het geldende reglement gevraagd om verlenging van de uitbetaling van het saldo te bekomen.
Met brief van 16 april 2018 vroeg het gemeentebestuur van Beveren het voorschot aan. Het voorschot, ten bedrage van 451 889,83 EUR werd betaald op 13 juni 2018.
Met mail van 2 juni 2022 heeft het gemeentebestuur van Beveren haar bezorgdheid geuit rond het behalen van de doorlooptijd van het vervallen van de subsidie (ic 26 oktober 2022) wegens een lopend juridisch geschil met de aannemer aangaande de werken " het aanleggen van een deel van de fietssnelweg F4 langs spoorlijn L59 tussen Gasdam en de grens met Zwijndrecht".
Met mail van 4 juli 2022 gaf het gemeentebestuur van Beveren ons een update in verband met de juridische afwikkeling van dit project. De rechtsdag werd bepaald op 12 mei 2023. Er is nog geen zicht op een eventueel beroep. Alsook heeft het gemeentebestuur van Beveren dan nog enige tijd nodig voor de samenstelling van het dossier.
Met mail van 8 september 2022 vroeg het gemeentebestuur van Beveren om een duidelijk standpunt van onze diensten of zij uitstel van termijn kunnen krijgen voor het afsluiten van het dossier" het aanleggen van een deel van de fietssnelweg langs spoorlijn L59 tussen Gasdam en de grens met Zwijndrecht" omwille van een juridisch geschil met de aannemer.
De werken werden nog niet voorlopig opgeleverd.
Het uitstel van de uitbetaling van het saldo wordt voorgelegd aan de Provincieraad omwille van het afwijken op het subsidiereglement waarin opgenomen is dat “Het eindafrekeningsdossier wordt binnen een maximumtermijn van vijf jaar na de toekenning van de vaste belofte ingediend via de digitale postbus vermeld in artikel 4, §1, nadien vervalt de subsidie. De datum van de verzending van de e-mail is hiervoor bepalend”.
De Vlaamse overheid heeft haar gedeelte van het voorschot terugbetaald aan de provincie op 12 oktober 2018.
Het provinciedecreet van 9 december 2005, en latere wijzigingen.
Het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Reglement van 12 oktober 2005 m.b.t. de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013 tot bepaling van de nadere regels betreffende de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking inzake mobiliteitsbeleid en latere wijzigingen.
Het decreet basisbereikbaarheid van 3 april 2019 en de daaraan gekoppelde uitvoeringsbesluiten, vervangt het mobiliteitsdecreet van 20 maart 2009.
Reglement van 22 juni 2016 (provincieraadszitting) met betrekking tot het toekennen van subsidies voor fietsvoorzieningen op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (Fietsfonds).
Het budget van 2023 geïntegreerd in het meerjarenplan 2020-2025 - Raming R002722; Actie A000826, ARK664010 : subsidiëren van fietspaden op het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk en subsidiëren van Openbare Verlichting en Kunstwerken op het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk.
Voor het terugvorderen van de toegekende subsidie bij het Vlaams Gewest zal budgetsleutel R003390; A000826 aangewend worden.
Akkoord met de verlenging van de uitbetalingstermijn tot 31 december 2023 van het saldo (BB 201008142) met betrekking tot de subsidie toegekend aan de gemeente Beveren voor het aanleggen van een deel van de fietssnelweg F4 langs spoorlijn L59 tussen Gasdam en de grens met Zwijndrecht.
Tussenkomsten: geen
Achtergrond
In het kader van het project Water-land-schap’ Barbierbeek Verbindt’ werd tijdens het voortraject (januari 2021 tot en met december 2023) een aantal ‘demonstratiemaatregelen beheer’ aangeboden (Bijlage 1). Landbouwers ontvangen een vergoeding voor een beheer op maat langs de Barbierbeek en andere geklasseerde waterlopen die hierop afwateren. Het doel van deze overeenkomsten is bufferzones aan te leggen langs de sterk meanderde Barbierbeek en zijlopen. Het reglement hiervoor werd goedgekeurd tijdens de Provincieraad van 27 januari 2021 (Nano 2004597). Ondertussen werden in 2021 en 2022 al 31 overeenkomsten afgesloten met 12 landbouwers goed voor 10,5 ha. Een gelijkaardig aantal wordt verwacht in 2023.
De bestaande demonstratiemaatregelen worden uitgebreid met beheermaatregelen op maat voor poelen en omliggende bufferstroken. Het doel van de maatregelen is zorgen voor een beter habitat voor watergebonden fauna, zoals amfibieën, en flora, waterkwaliteit verbeteren en waterinfiltratie in het gebied bevorderen.
Inhoud beheermaatregelen poelen
De beheerovereenkomsten poelen kunnen op vrijwillige basis worden afgesloten door landbouwers, die percelen bezitten of gebruiken waar een poel aanwezig is . De vergoeding wordt toegekend als de-minimissteun.
Volgende beheermaatregelen worden aangeboden:
1. Behoud en basisbeheer van een poel
Jaarlijks de helft van de oevervegetatie maaien en afvoeren; eventueel eenmalig 1/3e van de houtige vegetatie aan het zuidelijke deel van de poel afzetten.
Vergoeding = 189,2 euro +1,30 euro/m/jaar (afhankelijk van omtrek poel in meter) + 1,25 euro/m²/jaar (indien houtige vegetatie rondom de poel) + 50 euro burenpremie (indien van toepassing).
Indien de zone rondom de poel in weilandbeheer is, bedraagt de vergoeding= 189,2 euro +1,45 euro/m/jaar (afhankelijk van omtrek poel in meter) + 1,25 euro/m²/jaar (indien houtige vegetatie rondom de poel) + 50 euro burenpremie (indien van toepassing).
2. Bufferstrook rond poel – Type A (geen activiteit tussen 15 juni en 1 oktober)
Jaarlijks beheer van de bufferstrook, geen activiteit tussen 15/06 en 01/10 (periode tussen uitzwermen en overwintering van amfibieën).
Bufferzone in weilandbeheer: 150 euro + 1264 euro/ha/jaar
Bufferzone in graslandbeheer: 150 euro + 1986 euro/ha/jaar
3. Bufferstrook rond poel – Type B
Jaarlijks beheer van de bufferstrook,
Bufferzone in weilandbeheer: 150 euro + 498 euro euro/ha/jaar
Bufferzone in graslandbeheer: 150 euro + 1119 euro/ha/jaar
De invulling en de bijhorende vergoeding werd in nauwe samenwerking met de VLM bepaald en op punt gesteld in overleg met o.a. de Bedrijfsgilde van Kruibeke, Boerenennatuur Vlaanderen en het Regionaal Landschap Schelde-Durme. De instap-, verbintenis- en beheervoorwaarden zijn opgenomen in bijlage 2 - Overzicht fiches beheermaatregelen poelen Barbierbeek Verbindt!.
De overeenkomst voor de beheermaatregelen poelen zal worden afgesloten tussen het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen en de betrokken landbouwer. Een contactpersoon van het Regionaal Landschap Schelde-Durme zal de aanvraag begeleiden en na een plaatsbezoek de formulier voor de overeenkomst opmaken. Een modelovereenkomst is te vinden in bijlage 4.
De voorgestelde beheermaatregelen voor poelen en omliggende bufferstroken worden als ‘proef’ of demonstratiemaatregel aangeboden in een overeenkomst van 2 jaar, met name 2023 en 2024. De ervaringen in deze proefperiode zullen worden geëvalueerd en meegenomen naar het vervolgtraject vanaf januari 2025, met name de eventuele uitwerking van het landinrichtingsproject in de Barbierbeek.
Motivatie
Via de aangeboden beheermaatregelen voor poelen wil het provinciebestuur de betrokken landbouwers in het gebied via een vergoeding stimuleren om een beheer op maat uit te voeren en erkent hierbij hun rol in het behoud en beheer van poelen en kleine landschapselementen. Landbouwers vervullen een rol als landschapsbeheerder en zetten zich in voor een betere leefomgeving en een klimaatbestendig landschap.
Door het voortraject en de reeds bestaande beheermaatregelen zijn er reeds goede contacten met verschillende landbouwers, zowel door de dienst Landbouw en Platteland als door RLSD. Ook is er een uitgebreide kennis door het RLSD over de aanwezigheid van poelen in het projectgebied, mede door een samenwerking met de poelenwerkgroep in Temse en Kruibeke. De beheermaatregelen poelen werden uitgewerkt in overleg met de VLM en zijn complementair met de door hun aangeboden beheerovereenkomsten, volgens het nieuwe GLB.
De nieuwe maatregelen voor poelen zullen o.a. worden voorgesteld op 19 januari 2023 op de volgende focusgroep met landbouwers binnen het project “Barbierbeek verbindt!”
Aan de provincieraad wordt een goedkeuring gevraagd van het Provinciaal subsidiereglement betreffende het toekennen van een vergoeding voor beheermaatregelen voor het onderhoud van poelen en omliggende bufferstroken binnen het project "Water-Land-Schap Barbierbeek Verbindt!"
Verordening (EU) nr. 1408/2013 van de Commissie van 18 december 2013 inzake de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun in de landbouwsector.
Europese Kaderrichtlijn Water van 23 oktober 2000.
Wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu.
Decreet van 18 juli 2003 inzake het Integraal Waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018.
Provinciedecreet van 9 december 2005
Decreet van 28 maart 2014 betreffende de landinrichting.
Besluit van de Vlaamse Regering van 6 juni 2014 betreffende landinrichting.
Besluit van de Vlaamse Regering van 5 april 2019 tot goedkeuring en instelling van het landinrichtingsproject Water-Land-Schap.
Besluit van de Vlaamse Regering van 10 september 2019 tot de goedkeuring van het reglement ‘projectoproep uitvoeringsinitiatieven voor de realisatie van het landinrichtingsproject Water-Land-Schap’.
Ministerieel Besluit van 29 mei 2020 tot toekenning van een subsidie aan de provincie Oost-Vlaanderen.
Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies
Reglement van 27 januari 2021 betreffende het toekennen van een vergoeding voor beheermaatregelen langs de Barbierbeek en andere gerangschikte waterlopen in het projectgebied van het programma "Water-Land-Schap Barbierbeek Verbindt!"
Besluit van de deputatie in zitting van 22 februari 2018 voor het indienen van 3 projectvoorstellen bij het programma Water-Land-Schap van de Vlaamse Landmaatschappij.
Het provinciaal subsidiereglement betreffende het toekennen van een vergoeding voor beheermaatregelen voor het onderhoud van poelen en omliggende bufferstroken binnen het project "Water-Land-Schap Barbierbeek Verbindt!" wordt vastgesteld als volgt:
Artikel 1 – Definities
Landinrichtingsproject Water-Land-Schap: een landinrichtingsproject dat is ingesteld in het kader van het Vlaams programma Water-Land-Schap, met als beoogde output een sterkere landbouw, een duurzame watervoorraad, een goede waterkwaliteit, een opvang van teveel aan water zowel in bebouwde omgeving als in natuurlijke systemen en een sterker landschap in het gebied. De focus ligt op initiatieven die water, landbouw, natuur, landschap en verstedelijking in één visie samenbrengen.
Uitvoeringsinitiatieven of demonstratiemaatregelen beheer: kleinschalige maatregelen die op korte termijn uitgevoerd kunnen worden binnen het landinrichtingsproject. (hierna ‘beheermaatregelen’)
Poel: een klein wateroppervlak met onverharde, zachthellende oevers, gevoed door oppervlakkig grondwater.
Bufferstrook: een strook met grazige vegetatie gelegen rondom de poel of op de percelen direct grenzend aan de poel.
Aangegeven landbouwperceel: landbouwperceel aangegeven bij Departement Landbouw en Visserij van de Vlaamse Overheid via de verzamelaanvraag en in het kader van de mestwetgeving.
Provinciaal contactpersoon: het lid van het provinciepersoneel dat de aanvraag behandelt.
Contactpersoon regionaal landschap: het personeelslid van het Regionaal Landschap Schelde-Durme die de aanvraag begeleidt en op het terrein de overeenkomst afsluit.
De overeenkomst: overeenkomst tussen de Provincie en de aanvrager op basis van dit reglement waarin de voorwaarden en de bijbehorende vergoeding van de gekozen beheermaatregel staan vermeld.
Burenpremie: een premie ter bevordering van het afsluiten voor meerdere overeenkomsten voor het beheer van eenzelfde poel indien deze op meerdere percelen ligt, uit te betalen aan de begunstigde en dit per jaar en voor elke buur die eveneens een overeenkomst afsluit.
Begunstigde : de aanvrager bij een afgesloten overeenkomst.
Artikel 2 – Doelstelling
Het afsluiten van de overeenkomsten zoals bedoeld in dit reglement, heeft als doel:
Artikel 3 – Voorwerp
Binnen de perken van de daartoe in het meerjarenplan van de Provincie Oost-Vlaanderen voorziene kredieten en overeenkomstig de bepalingen van dit reglement kan de deputatie vergoedingen toekennen aan natuurlijke personen en rechtspersonen voor het uitvoeren van een aangepast landbeheer op percelen die gelegen zijn binnen het projectgebied van ‘Water-Land-Schap Barbierbeek verbindt!’ (bijlage 1). Deze maatregelen dragen bij tot het verwezenlijken van de doelstelling in artikel 2 van dit reglement.
Volgende beheerpakketten komen in aanmerking:
1. Behoud en basisbeheer van een poel
Jaarlijks de helft van de oevervegetatie maaien en afvoeren; eventueel eenmalig 1/3e van de houtige vegetatie aan het zuidelijke deel van de poel afzetten.
2. Bufferstrook rond poel – Type A (geen activiteit tussen 15 juni en 1 oktober)
Jaarlijks beheer van de bufferstrook, geen activiteit tussen 15/06 en 01/10 (periode tussen uitzwermen en overwintering van amfibieën).
3. Bufferstrook rond poel – Type B
Jaarlijks beheer van de bufferstrook
De bijlage ‘Overzicht fiches beheermaatregelen poelen Barbierbeek Verbindt!’ (Bijlage 2) met de instap-, verbintenis- en beheervoorwaarden maken integraal deel uit van dit reglement.
De beheerpakketten kunnen onafhankelijk van elkaar worden afgesloten en hoeven niet te worden gecombineerd. Voor een bufferstrook kan ofwel een type A (beheerpakket 2) of een type B (beheerpakket 3) worden afgesloten, een combinatie van de twee pakketten is niet mogelijk. Voor éénzelfde poel kunnen meerdere overeenkomsten worden afgesloten, indien de poel of een bufferstrook zich bevindt op verschillende percelen waarbij meerdere landbouwers betrokken zijn, bijvoorbeeld in het geval van hoekputten. Een burenpremie is hierbij van toepassing voor beheerpakket 1.
Deze beheerpakketten zijn aanvullend op de beheerpakketten voor beheermaatregelen langs de Barbierbeek e.a. gerangschikte waterlopen in het projectgebied van het programma "Water-Land-Schap Barbierbeek Verbindt!”, goedgekeurd op de Provincieraad van 14/01/2021 (Dossiernummer 2004597).
Artikel 4 – Aanvraagcriteria
Om in aanmerking te komen voor de vergoeding moet cumulatief aan de volgende criteria zijn voldaan:
Artikel 5– Aanvraagprocedure
5.1. De aanvraag van de vergoeding moet voor de aanvang van de veldwerkzaamheden op het bedoelde perceel of deel van het perceel waar de poel zich bevindt via het daartoe bestemde aanvraagformulier worden ingediend:
OF
De datum van de poststempel, de datum van het ontvangstbewijs of de datum van de mail geldt als bewijs van de datum van indiening.
De aanvragen kunnen ingediend worden vanaf 1 januari 2023. Overeenkomsten kunnen voor het jaar van aanvraag slechts afgesloten worden tot en met 30 april van dat jaar.
5.3. Het aanvraagdossier bevat het volledig ingevulde aanvraagformulier, aangevuld met de nodige bewijsstukken en informatie zoals vermeld in het aanvraagformulier.
5.4. De dienst Klimaat, Milieu en Natuur onderzoekt of het aanvraagdossier voldoet aan de aanvraagcriteria zoals vermeld in artikel 4 van dit reglement om in aanmerking te komen voor een vergoeding. De dienst Klimaat, Milieu en Natuur stelt de aanvrager schriftelijk of per mail op de hoogte binnen de 30 kalenderdagen na de ontvangst van de aanvraag of de aanvraag in aanmerking komt voor een vergoeding . Indien noodzakelijk worden binnen deze termijn verdere gegevens schriftelijk of per mail opgevraagd. De aanvraag wordt pas verder behandeld indien het dossier vervolledigd is.
5.5. Als de aanvraag in aanmerking komt voor een vergoeding wordt er binnen de 30 kalenderdagen na aanvaarding contact opgenomen met de aanvrager door de provinciale contactpersoon of de contactpersoon regionaal landschap voor een terreinbezoek. Tijdens het terreinbezoek wordt samen met de eigenaar of de gebruiker besproken welke beheermaatregelen voor de poel specifiek voor het perceel of het deel van het perceel haalbaar en wenselijk zijn en hoeveel de vergoeding bedraagt. Dit hangt af van de omtrek van de poel op het perceel waarvoor een overeenkomst wordt afgesloten, de oppervlakte van de bufferstrook en indien er al dan niet houtige vegetatie aanwezig is.
5.6 Indien de aanvraag niet aanvaard wordt, kan de aanvrager na ontvangst van de kennisgeving hiervan, binnen de 30 kalenderdagen een gemotiveerd bezwaar indienen bij de deputatie. De deputatie zal kennisnemen van het standpunt van de dienst Klimaat, Milieu en Natuur en van de aanvrager en zal haar beslissing ter kennis brengen aan beide partijen.
Artikel 6 - Procedure tot opmaak van een overeenkomst
6.1. Na plaatsbezoek wordt door de dienst Klimaat, Milieu en Natuur een voorstel van overeenkomst op maat uitgewerkt (Bijlage 3 - model overeenkomst voor het uitvoeren van beheermaatregelen poelen en omringende bufferstroken binnen het project Water-Land-Schap Barbierbeek Verbindt!).
Artikel 7 – Beslissingsprocedure van de overeenkomst
7.1. Het door de aanvrager ondertekende voorstel van overeenkomst wordt ter goedkeuring en ondertekening voorgelegd aan de deputatie.
De definitieve overeenkomst wordt terugbezorgd aan de begunstigde.
7.2. De ontwerpovereenkomsten worden voorgelegd aan de deputatie in volgorde van datum van ondertekening door de aanvrager en tot uitputting van het krediet.
Artikel 8 – Bedrag van subsidie en modaliteiten van uitbetaling
8.1. De vergoeding voor de beheermaatregel is afhankelijk van de omtrek van de poel in het deel van het perceel waarvoor een overeenkomst wordt afgesloten voor beheerpakket 1 en van oppervlakte van de bufferstrook, het gewenste type (A of B) en het type beheer (weilandbeheer of graslandbeheer) voor beheerpakketten 2 en 3. Dit bedrag wordt optioneel aangevuld met een burenpremie. De bedragen en algemene verbintenisvoorwaarden zijn opgenomen in Bijlage 2 ‘Overzicht fiches beheermaatregelen poelen Barbierbeek Verbindt!’.
De burenpremie worden vastgelegd in een besluit deputatie nadat alle overeenkomsten voor het desbetreffende jaar zijn afgesloten. De begunstigde wordt hiervan op de hoogte gesteld. De kennisgeving wordt als addendum toegevoegd aan de overeenkomst.
8.2. De vergoeding wordt uitbetaald vóór 31 januari volgend op het jaar dat de overeenkomst is uitgevoerd.
8.3. Een vergoeding, verleend op basis van dit reglement, mag niet worden gecumuleerd met een andere subsidie van de Provincie Oost-Vlaanderen of met een gelijkaardige subsidie van een andere overheid voor dezelfde activiteiten op dezelfde locatie.
8.4. De toekenning van deze vergoeding gebeurt in overeenstemming met het gelijkheidsbeginsel en de regelgeving inzake staatssteun.
8.5. De vergoeding wordt toegekend als de-minimissteun.
Artikel 9 – Verbintenissen van de begunstigde van de vergoeding
9.1. Vanaf het sluiten van de overeenkomst tot het einde van de duur van de overeenkomst leeft de begunstigde de overeenkomst na, onderwerpt hij zich aan de controle van de naleving ervan en stelt alle gegevens die nodig zijn om de beheermaatregelen te controleren en te monitoren op eenvoudige vraag ter beschikking van de Provincie Oost-Vlaanderen en het Regionaal Landschap Schelde-Durme.
9.2. Vanaf de datum van de aanvraag tot het einde van de duur van de overeenkomst heeft de provinciaal contactpersoon en de contactpersoon regionaal landschap het recht tot betreding van het betrokken perceel met het oog op het opstellen van de overeenkomst en de controle van de naleving van de voorwaarden van de overeenkomst. Daarnaast is betreding mogelijk door derden in het kader van monitoring (wetenschappelijk onderzoek).
Artikel 10 – Controle en sancties
10.1. De Provincie is belast met het toezicht op de naleving van de overeenkomsten. Om na te gaan of een beheermaatregel is nageleefd, wordt controle ter plaatse uitgevoerd.
De begunstigde wordt in de gelegenheid gesteld het verslag van controles te ondertekenen om zijn aanwezigheid bij de controles te bevestigen, en er opmerkingen aan toe te voegen.
De begunstigde krijgt de kans om de maatregelen die nog kunnen bijgesteld worden door te voeren binnen een afgesproken termijn opgenomen in het controleverslag.
Als wordt vastgesteld dat de begunstigde in gebreke blijft bij de naleving van de overeenkomst ontvangt hij een ongunstig eindcontroleverslag. De begunstigde ontvangt in dit geval geen vergoeding voor de overeenkomst en wordt daarvan op de hoogte gesteld.
10.2. De begunstigde kan, binnen de 30 kalenderdagen na de datum op het eindcontroleverslag, een gemotiveerd bezwaar indienen bij de deputatie. De deputatie zal kennisnemen van het standpunt van de dienst Klimaat, Milieu en Natuur en van de begunstigde en zal haar beslissing ter kennis brengen.
Misbruik kan aanleiding geven tot uitsluiting van toekomstige subsidies en vergoedingen van de Provincie Oost-Vlaanderen
Artikel 11 – Betwistingen
De deputatie beslist over alle betwistingen met betrekking tot de toepassing van dit reglement.
Artikel 12 – Slotbepalingen
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2023.
Tussenkomsten: raadsleden Hilde Bruggeman, Christian Bauwens, Elisabet Dooms, Kenneth Taylor, Greet De Troyer, Kristof Windels, Bart Vermaercke, Walter Roggeman
Gedeputeerde An Vervliet reageert namens de deputatie.
Raadslid Hilde Bruggeman geeft een stemverklaring voor haar fractie.
Kennisgeving, stemadvies en/of mandatering door deputatie / de raad
Volgende uitnodigingen en agenda’s van buitengewone algemene vergaderingen werden te laat bezorgd om deze nog tijdig op de raad te kunnen brengen. Voor deze vergaderingen werd de kennisgeving, het stemadvies en/of de mandatering dan ook aan de deputatie voorgelegd en bij deze ter kennisgeving aan de raad.
Het betreft de buitengewone algemene vergaderingen van volgende maatschappijen:
Voor de vergaderingen van volgende maatschappijen kwamen de uitnodiging en agenda wel op tijd aan en wordt de kennisgeving, het stemadvies en de mandatering hierna ook aan de raad voorgelegd:
Stemadvies
Omwille van ontbrekende stukken en onduidelijkheden in de schriftelijke dossiers, is het niet mogelijk om per agendapunt een stemadvies te formuleren:
- Zo worden sommige agendapunten enkel ter kennisgeving meegegeven, zonder dat er een stemming nodig is, maar blijkt dit vaak niet duidelijk uit de dossiers.
- Vaak is het niet duidelijk welke stukken bij welke agendapunten horen.
- Veel hangt ook af van de toelichtingen die ter plaatse worden gegeven.
- En tenslotte werden vaak niet alle documenten bezorgd.
De toelichtingen die ter plaatse worden gegeven en de documenten die op dat moment nog worden bezorgd, zijn voor de provinciale vertegenwoordigers dan ook cruciaal om een goede en volledige inschatting te kunnen maken. De administratie heeft op basis van alle bezorgde documenten alvast een aftoetsing gemaakt van de mate waarin de te nemen beslissingen een risico inhouden naar de provinciale belangen toe.
Algemeen kan worden gesteld dat er vanuit die aftoetsing geen opmerkingen werden geformuleerd m.b.t. financiële (aandelen) en vennootschapsrechtelijke belangen (conformeren aan de vigerende vennootschapswetgeving), maar wel m.b.t. de provinciale mandaten binnen de raden van bestuur. Een aantal maatschappijen geven immers aan het mandaat voor de Provincie binnen de raad van bestuur met onmiddellijke ingang te zullen schrappen. Voor de buitengewone algemene vergadering van die maatschappijen werd er dan ook een negatief stemadvies geformuleerd. Wat echter niet wegneemt dat de provinciale vertegenwoordiger op bepaalde individuele agendapunten van die vergaderingen ook vóór zou kunnen stemmen, indien uit de bespreking en de documenten op de vergadering zou blijken dat het een beslissing betreft die geen impact heeft op de mandaten.
Voor de maatschappijen die aangeven dat de Provincie nog minstens aan boord kan blijven gedurende de overgangsperiode (dus tot de volgende gemeenteraadsverkiezingen) werd er voor de buitengewone algemene vergadering een positief stemadvies geformuleerd.
Aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger vanuit de Provincie voor woonmaatschappij stek92
In een schrijven van 10 november 2022 kregen we de vraag om het mandaat van de vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering van woonmaatschappij stek92 voor te leggen aan de provincieraad. Dit om verwarring te vermijden. Strikt gezien is dit niet noodzakelijk, daar De Volkswoningen als rechtspersoon blijft bestaan, weliswaar onder de nieuwe benaming 'stek92'. Voor de buitengewone algemene vergadering van 10 december 2022 van stek92 kan dit niet meer tijdig worden voorgelegd aan de raad en werd de vertegenwoordiging door de huidige vertegenwoordiger binnen de algemene vergadering van De Volkswoningen voorgelegd aan de deputatie. De deputatie besliste hierop in te gaan.
Agendapunten, bondige bespreking en stemadvies per buitengewone algemene vergadering
BAV van SHM Hulp in Woningnood op 22 november 2022 (BAV in de aanloop naar de vorming van de woonmaatschappij ‘Stek 92’)
De agenda van deze BAV werd als volgt vastgelegd:
1. Het uitkeren van veranderlijk vermogen aan de aandeelhouders door vernietiging van aandelen.
2. Kennisname van het verslag van het bestuursorgaan inzake de wijziging van het voorwerp.
3. Beslissing tot omzetting van de coöperatieve vennootschap in een besloten vennootschap.
4. Beslissing om de statuten van de vennootschap aan te passen aan de bepalingen van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
De onderliggende documenten ter bespreking van deze agenda waren:
1) ontwerpakte
2) motivatiebrief
3) bijzonder verslag
Dit ter kennisgeving
BAV van SHM Hulp in Woningnood op 10 december 2022
De agenda van deze BAV werd als volgt vastgelegd:
1. Kennisname en bespreking van:
- het fusievoorstel
- kennisname van alle bij deze fusie betrokken documenten en verslagen
- kennisname van het door de minister goedgekeurde voorwerp van een woonmaatschappij
2. Kennisname van de verslagen van de bestuursorganen van de in de fusie betrokken vennootschappen over ev. belangrijke wijzigingen in de activa en passiva van hun vermogens.
3. fusiebesluit m.b.t. de overname van de vennootschap Hulp in Woningnood door de vennootschap De Volkswoningen:
- ontbinding zonder vereffening van de over te nemen vennootschap
- vaststelling eigendomsoverdracht van het vermogen van de over te nemen vennootschap op de overnemende vennootschap
- boekhoudkundige verwerking
4. Beslissing tot uitgifte van nieuwe aandelen in de overnemende vennootschap ingevolge de vermogensverhoging door de fusie
5. vaststelling van de beëindiging van het mandaat van de bestuurders en beraadslaging betreffende de kwijting aan de bestuurders en de commissaris van de overgenomen vennootschap voor de periode tot de datum dat de fusie gerealiseerd werd.
6. Beslissing dat de voorgaande beslissingen onderworpen zijn aan de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de fusie door de algemene vergadering van de overnemende vennootschap.
7. Opdracht aan de notaris tot neerlegging op de ondernemingsrechtbank. Volmacht.
Toegevoegde documenten:
1) Het fusievoorstel
2) het schriftelijk fusieverslag van de bedrijfsrevisor
3) het omstandig schriftelijk verslag van het bestuursorgaan
4) de jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren
5) de verslagen van het bestuursorgaan en van de commissaris over de laatste drie boekjaren.
Opmerkingen:
Het fusievoorstel bevatte een voorstel om de bestuursmandaten binnen de woonmaatschappij als volgt te verdelen: 2 bestuurders vanuit de gemeente Berlare, 2 vanuit de gemeente Buggenhout, 6 vanuit de stad Dendermonde, 2 vanuit de gemeente Lebbeke en 1 private bestuurder. Er werd geen mandaat meer voorzien voor de Provincie.
De deputatie besliste dat de Provincie niet akkoord kan gaan met een voorstel waarin er geen bestuursmandaat meer wordt voorzien voor de Provincie en gaf als stemadvies: verwerpen. Dit ter kennisgeving.
BAV van SHM Volkswelzijn op 10 december 2022
Da agenda van deze BAV werd als volgt vastgelegd:
1. het fusievoorstel, alsmede kennisname van alle bij deze fusie betrokken documenten en verslagen
2. kennisname van de verslagen van de bestuursorganen van de in de fusie betrokken vennootschappen over ev. belangrijke wijzigingen in de activa en passiva van hun vermogens
3. fusiebesluit waarbij de BV De Volkswoningen bij wijze van fusie door overneming de CV Volkswelzijn zou overnemen, volgens de modaliteiten en tegen de voorwaarden zoals bepaald in het fusievoorstel, en goedkeuring van de hiermee gepaard gaande verrichtingen, met name:
- ontbinding zonder vereffening van de over te nemen vennootschap ‘Volkswelzijn’ met het oog op de fusie door overneming;
- vaststelling van de eigendomsoverdracht van het vermogen van de over te nemen vennootschap ‘Volkswelzijn’ op de overnemende vennootschap ‘De Volkswoningen’;
- boekhoudkundige verwerking.
4. Beslissing tot uitgifte van nieuwe aandelen in de overnemende vennootschap ‘De Volkswoningen’ ingevolge de vermogensverhoging door de fusie
5. Vaststelling van de beëindiging van het mandaat van de bestuurders en beraadslaging betreffende de kwijting aan de bestuurders en de commissaris van de overgenomen vennootschap voor de periode tot de datum dat de fusie gerealiseerd werd.
6. Beslissing dat de voorgaande beslissingen onderworpen zijn aan de opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de fusie door de algemene vergadering van de overnemende vennootschap.
7. Opdracht aan de notaris tot neerlegging op de ondernemingsrechtbank. Volmacht.
Toegevoegde documenten:
1) fusievoorstel
2) verslag bedrijfsrevisor
3) jaarrekeningen laatste jaren
Opmerkingen:
Het fusievoorstel bevatte een voorstel om de bestuursmandaten binnen de woonmaatschappij als volgt te verdelen: 2 bestuurders vanuit de gemeente Berlare, 2 vanuit de gemeente Buggenhout, 6 vanuit de stad Dendermonde, 2 vanuit de gemeente Lebbeke en 1 private bestuurder. Er werd geen mandaat meer voorzien voor de Provincie.
De deputatie besliste dat de Provincie niet akkoord kan gaan met een voorstel waarin er geen bestuursmandaat meer wordt voorzien voor de Provincie en gaf als stemadvies: verwerpen. Dit ter kennisgeving.
BAV van SHM De Volkswoningen op 10 december 2022
De agenda van deze BAV werd als volgt vastgesteld:
1. aanpassing van de rechtsvorm van de vennootschap aan het Wetboek van vennootschappen en verenigingen met aanneming van de vorm van een ‘besloten vennootschap’
2. beslissing tot splitsing van elk aandeel van de vennootschap met een factor van vijf zodat het totaal aantal aandelen van de vennootschap wijzigt
3. kennismaking en bespreking van:
- het fusievoorstel opgesteld in overleg tussen De Volkswoningen en Volkswelzijn
- het fusievoorstel opgesteld in overleg tussen De Volkswoningen en Hulp in Woningnood
- kennisname van alle bij deze fusie betrokken documenten en verslagen
4. kennisname van de verslagen van de bestuursorganen van de in de fusie betrokken vennootschappen over ev. belangrijke wijzigingen in de activa en passiva van hun vermogens
5. eerste fusiebesluit waarbij de BV ‘De Volkswoningen’ bij wijze van fusie door overneming zal overnemen: de CV ‘Volkswelzijn’ (hierna genoemd de ‘eerste fusie’), volgens de modaliteiten en tegen de voorwaarden zoals bepaald in het eerste fusievoorstel en goedkeuring van de hiermee gepaard gaande verrichtingen, met name:
- ontbinding zonder vereffening van de over te nemen vennootschap ‘Volkswelzijn’ met het oog op de fusie door overneming;
- vaststelling van de eigendomsoverdracht van het vermogen van de over te nemen vennootschap ‘Volkswelzijn’ op de overnemende vennootschap ‘De Volkswoningen’;
- boekhoudkundige verwerking.
6. Tweede fusiebesluit waarbij de VB ‘De Volkswoningen’, bij wijze van fusie door overneming zal overnemen: de BV ‘Hulp in Woningnood’, volgens de modaliteiten en tegen de voorwaarden zoals bepaald in het eerste fusievoorstel, en goedkeuring van de hiermee gepaard gaande verrichtingen, met name:
- ontbinding zonder vereffening van de over te nemen vennootschap ‘Hulp in Woningnood’ met het oog op de fusie door overneming
- vaststelling van de eigendomsoverdracht van het vermogen van de over te nemen vennootschap ‘Hulp in Woningnood’ op de overnemende vennootschap ‘De Volkswoningen’
- boekhoudkundige verwerking
7. Vaststelling van de beëindiging van het mandaat van en kwijting aan de bestuurders van de over te nemen vennootschappen
8. Beslissing tot uitgifte van nieuwe aandelen in de overnemende vennootschap ‘De Volkswoningen’ ingevolge de vermogensverhoging door de fusies.
9. Kennisname van het verslag van het bestuursorgaan houdende uitbreiding en herformulering van het voorwerp van de overnemende vennootschap ‘De Volkswoningen’ (statutenwijziging)
10. Beslissing tot wijziging van het voorwerp van de overnemende vennootschap ‘De Volkswoningen’ zoals in 9. uiteengezet
11. Beslissing tot wijziging van de naam van de overnemende vennootschap van ‘De Volkswoningen’ in ‘stek92’
12. Aanpassing van het kapitaal van de vennootschap aan het Wetboek van vennootschappen en verenigingen. Behoud van de statutair onbeschikbare eigenvermogensrekening.
13. Rekening houdend met de voorgaande beslissingen en de wetgeving inzake vennootschappen en verenigingen: de (her)formulering van statutaire bepalingen en beslissing tot aanneming van volledig nieuwe statuten.
14. Ontslag en herbenoeming bestuurders
15. Adres van de zetel
16. Opdracht aan notaris tot neerlegging op de ondernemingsrechtbank. Volmacht.
Opmerkingen:
Het fusievoorstel bevatte een voorstel om de bestuursmandaten binnen de woonmaatschappij als volgt te verdelen: 2 bestuurders vanuit de gemeente Berlare, 2 vanuit de gemeente Buggenhout, 6 vanuit de stad Dendermonde, 2 vanuit de gemeente Lebbeke en 1 private bestuurder. Er werd geen mandaat meer voorzien voor de Provincie.
De deputatie besliste dat de Provincie niet akkoord kan gaan met een voorstel waarin er geen bestuursmandaat meer wordt voorzien voor de Provincie en gaf als stemadvies: verwerpen. Dit ter kennisgeving.
BAV van woonmaatschappij stek92 op 10 december 2022
1. Ontslagen en benoemingen
- ontslag huidige bestuurders
- kwijting huidige bestuurders
- benoeming nieuwe bestuurders
2. Mandaat aan het bestuursorgaan van stek92 om bij gewone beslissing van het bestuursorgaan de inbreng te aanvaarden van de bedrijfstak SVK Woonaksent voor werkingsgebied Berlare, Buggenhout, Dendermonde en Lebbeke.
3. Bepaling van de zitpenningen
4. Opdracht aan de notaris tot neerlegging op de ondernemingsrechtbank. Volmacht.
Opmerkingen:
Het fusievoorstel bevatte een voorstel om de bestuursmandaten binnen de woonmaatschappij als volgt te verdelen: 2 bestuurders vanuit de gemeente Berlare, 2 vanuit de gemeente Buggenhout, 6 vanuit de stad Dendermonde, 2 vanuit de gemeente Lebbeke en 1 private bestuurder. Er werd geen mandaat meer voorzien voor de Provincie.
De deputatie besliste dat de Provincie niet akkoord kan gaan met een voorstel waarin er geen bestuursmandaat meer wordt voorzien voor de Provincie en gaf als stemadvies: verwerpen. Dit ter kennisgeving.
Agenda BAV Vlaamse Ardennen op 6 december 2022
De agenda van deze BAV wordt als volgt vastgesteld:
1. Kennisname ministerieel besluit tot erkenning als woonmaatschappij
2. Wijziging van het doel en voorwerp
3. Aanname nieuwe tekst van statuten
4. Overdracht van de Bedrijfstak Vlaamse Ardennen-West (tussen de Vennootschap als overnemende Vennootschap en SVK ZOVL )
5. Machten (tot uitvoer van deze beslissingen)
Toegevoegde documenten:
1) Gemeenschappelijk voorstel tot overdracht, goedgekeurd door de bestuursorganen van de Vennootschap en SVK ZOVL
2) Bijzonder verslag van het bestuursorgaan van de Vennootschap inzake de wijziging van het doel/voorwerp
3) Bijzonder verslag van het bestuursorgaan van de Vennootschap inzake de wijziging van de soorten van aandelen
4) Finale statuten die zullen aangenomen worden na de omvorming tot woonmaatschappij.
Opmerkingen
De ontwerpstatuten bevatten volgende overgangsbepaling onder III Bestuur, art. 14, §1.:
De vennootschap wordt bestuurd door een collegiaal bestuursorgaan, dat raad van bestuur wordt genoemd, bestaande uit maximaal 15 leden. In afwijking van het voorgaande, zal de raad van bestuur tot uiterlijk 6 maanden na de eedaflegging van de nieuwe colleges van burgemeester en schepenen na de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraden tijdelijk bestaan uit maximaal 18 leden , met dien verstande dat geen nieuwe bestuurders worden aangesteld of mandaten van bestuurders worden verlengd zolang hun aantal hoger is dan 15.
De tekst bepaalt tevens de wijze van samenstelling van de raad van bestuur na de overgangsregeling:
§3. Het aantal mandaten in de raad van bestuur na de overgangsregeling zoals vermeld in §1. wordt verdeeld tussen de houders van A aandelen en de houders van B aandelen. [...]
De deputatie gaf als stemadvies: goedkeuren. Dit ter kennisgeving.
BAV SHM De Gentse Haard op 15 december 2022
De agenda van deze BAV wordt als volgt vastgesteld:
1. Kennisname en bespreking door de aandeelhouders van volgende documenten:
- gemeenschappelijk fusievoorstel
- bijzonder verslag over het fusievoorstel, opgesteld door het bestuursorgaan van de vennootschap
- controleverslag over het fusievoorstel, opgesteld door de commissaris van de vennootschap
2. Mededeling betreffende ev. belangrijke wijzigingen in de vermogenstoestand
3. Besluit tot een fusie door overneming, overeenkomstig de voorwaarden en de modaliteiten van het gemeenschappelijk fusievoorstel
4. Ontbinding zonder vereffening van de Vennootschap in haar hoedanigheid van overgenomen vennootschap
5. Bespreking van het jaarverslag van de RvB
6. Bespreking van het controleverslag van de commissaris
7. Bespreking en goedkeuring van de jaarrekening van de vennootschap
8. Beslissing inzake de bestemming van het resultaat van de Vennootschap
9. Verlenen van kwijting aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat binnen de Vennootschap
10. Machtiging aan de RvB tot uitvoering van de genomen beslissingen
11. Machtiging van één of meerdere gevolmachtigden, die alleen kunnen optreden, om alle voorgeschreven administratieve formaliteiten te vervullen
Toegevoegde documenten:
1) ontwerp-volmacht voor de vertegenwoordiging als aandeelhouder op de BAV
2) jaarrekening van De Gentse Haard
3) jaarverslag van het bestuursorgaan over het boekjaar
4) controleverslag van de commissaris over het boekjaar
Opmerkingen
Onduidelijk of er nog een bestuursmandaat voor de Provincie wordt voorzien, er werd geen info over toegevoegd (geen fusievoorstel of modelstatuten).
De deputatie stelt voor aan de raad om als stemadvies mee te geven aan de provinciale vertegenwoordiger: verwerpen.
BAV SHM WoninGent op onbekende datum:
Nog geen documenten ontvangen. Maar uit de documenten van SHM De Nieuwe Haard blijkt dat er een buitengewone algemene vergadering wordt gepland om de fusie tussen beide te regelen.
Opmerkingen
Onduidelijk of er nog een bestuursmandaat voor de Provincie wordt voorzien, nog geen info ontvangen.
De deputatie stelt voor aan de raad om als stemadvies mee te geven aan de provinciale vertegenwoordiger: verwerpen.
BAV van SHM Tuinwijk op 20 december 2022
De agenda van deze BAV wordt als volgt vastgesteld:
1. Omzetting vennootschap in een besloten vennootschap
2. Onbeschikbaar maken eigen vermogen
3. Wijziging voorwerp
4. Nieuwe statuten
5. Vaststelling zetel vennootschap
6. Organisatie bestuursorgaan
7. Machtiging bestuursorgaan
8. Machtiging notaris
Opmerkingen
De bijgevoegde bijlage bij het ministerieel besluit tot de erkenning als woonmaatschappij bevat onder III Bestuur, artikel 14 Voordrachten, §6 volgende overgangsbepaling:
‘In afwijking van hetgeen voorzien in §2. van onderhavig artikel worden tot het einde van de legislatuur 2018-2024 van de lokale besturen volgende mandaten voorbehouden: 7 mandaten voor lokaal bestuur Lokeren, 1 mandaat voor de private aandeelhouders, 3 mandaten voor lokaal bestuur Moerbeke, 3 mandaten voor lokaal bestuur Waasmunster en 1 mandaat voor Provincie Oost-Vlaanderen.
De deputatie stelt voor aan de raad om als stemadvies mee te geven aan de provinciale vertegenwoordiger: goedkeuren.
Het Federale Wetboek van Vennootschappen en verenigingen van 23 maart 2019.
Omzendbrief 24 april 2020 OMG/W 2020/3.
De Vlaamse Codex Wonen van 1 januari 2021.
Provinciedecreet van 9 december 2005.
Provincieraadsbesluit van 14 februari 2019 houdende Wonen – Vertegenwoordiging in VMSW, regionale sociale huisvestingsmaatschappijen en in sociale kredietvennootschappen.
Provincieraadsbesluit van 27 januari 2021 houdende Wonen – Mandaten huisvestingsmaatschappijen (wijzigingen).
Provincieraadsbesluit van 12 oktober 2022 houdende Wonen – Aanduiding nieuwe vertegenwoordigers provinciebestuur vier sociale huisvestingsmaatschappijen n.a.v. ontslag.
De statuten van SHM Hulp in Woningnood, SHM Volkswelzijn, SHM De Volkswoningen, SHM Vlaamse Ardennen, SHM De Gentse Haard, SHM WoninGent en SHM Tuinwijk.
De uitnodiging van 25 oktober voor de buitengewone algemene vergadering van SHM Hulp in Woningnood op 22 november 2022.
De uitnodiging van 23 november voor de buitengewone algemene vergadering van SHM Hulp in Woningnood op 10 december.
De uitnodiging van 24 november 2022 voor de buitengewone algemene vergadering van SHM Volkswelzijn op 10 december 2022.
De uitnodiging van 24 november 2022 voor de buitengewone algemene vergadering van SHM De Volkswoningen op 10 december 2022.
De uitnodiging van 24 november 2022 voor de buitengewone algemene vergadering van woonmaatschappij stek92 op 10 december 2022.
De uitnodiging van 17 november 2022 voor de buitengewone algemene vergadering van SHM Vlaamse Ardennen op 6 december 2022.
De uitnodiging van 9 november voor de buitengewone algemene vergadering van SHM De Gentse Haard op 15 december 2022.
We ontvingen nog geen uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van SHM WoninGent.
De uitnodiging van 14 november 2022 voor de buitengewone algemene vergadering van SHM De Tuinwijk op 20 december 2022.
Het schrijven van 10 november van SHM De Volkswoningen met de vraag tot aanduiding van een vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de Provincie in de algemene vergadering van woonmaatschappij stek92.
De raad neemt kennis van de uitnodigingen, agendapunten, voorstellen en alle bijgevoegde documentatie van de buitengewone algemene vergaderingen die op volgende data zouden/zullen doorgaan:
| SHM/woonmaatschappij | datum |
| Hulp in Woningnood | 22/11/2022 |
Vlaamse Ardennen | 6/12/2022 |
Hulp in Woningnood | 10/12/2022 |
Volkswelzijn | 10/12/2022 |
De Volkswoningen | 10/12/2022 |
stek92 | 10/12/2022 |
De Gentse Haard | 15/12/2022 |
WoninGent | ? |
Tuinwijk | 20/12/2022 |
§1. De raad neemt kennis van het besluit van de deputatie dat de Provincie op onderstaande buitengewone vergaderingen zal vertegenwoordigd worden door:
SHM | vertegenwoordiger AV | plaatsvervangend vertegenwoordiger AV | datum BAV |
SHM Hulp in Woningnood | Walter Roggeman | An Vervliet | 22/11/2022 |
SHM Hulp in Woningnood | Walter Roggeman | An Vervliet | 10/12/2022 |
SHM Volkswelzijn | Leentje Grillaert | Filip Liebaut | 10/12/2022 |
SHM De Volkswoningen | Leentje Grillaert | Filip Liebaut | 10/12/2022 |
woonmaatschappij stek92 | Leentje Grillaert | Filip Liebaut | 10/12/2022 |
SHM Vlaamse Ardennen | Koen Roman | Elisabet Dooms | 06/12/2022 |
§2. De raad beslist dat de Provincie op onderstaande buitengewone algemene vergaderingen zal vertegenwoordigd worden door:
| SHM | vertegenwoordiger AV | plaatsvervangend vertegenwoordiger AV | datum BAV |
| SHM De Gentse Haard | Elisabet Dooms | Koen Roman | 15/12/2022 |
| SHM WoninGent | Elisabet Dooms | Hans Mestdagh | ? |
| Tuinwijk | Riet Gillis | Elisabet Dooms | 20/12/2022 |
§1. De raad neemt kennis van de stemadviezen die door de deputatie aan de provinciale vertegenwoordigers werden meegegeven voor volgende buitengewone algemene vergaderingen:
| datum BAV | stemadvies | |
| SHM Hulp in Woningnood | 10/12/2022 | verwerpen |
| SHM Volkswelzijn | 10/12/2022 | verwerpen |
| SHM De Volkswoningen | 10/12/2022 | verwerpen |
| woonmaatschappij stek92 | 10/12/2022 | verwerpen |
| SHM Vlaamse Ardennen | 06/12/2022 | goedkeuren |
§2. De raad neemt kennis van het feit dat dit een algemeen stemadvies per buitengewone algemene vergadering betrof. Mocht uit de besprekingen en documentatie op de vergaderingen zijn gebleken dat de beslissing m.b.t. een individueel agendapunt de provinciale belangen niet zou schaden, dan kon de vertegenwoordiger hier voor dit individuele agendapunt van afwijken.
§3. De raad geeft aan haar provinciale vertegenwoordigers voor volgende buitengewone algemene vergaderingen dit stemadvies mee:
| datum BAV | stemadvies | |
| SHM De Gentse Haard | 15/12/2022 | verwerpen |
| SHM WoninGent | 15/12/2022 | verwerpen |
| Tuinwijk | 20/12/2020 | goedkeuren |
§4. Dit betreft een algemeen stemadvies per buitengewone algemene vergadering. Mocht uit de besprekingen en documentatie op de vergaderingen blijken dat de beslissing m.b.t. een individueel agendapunt de provinciale belangen niet schaadt, kan de vertegenwoordiger hier voor dit agendapunt van afwijken.
Tussenkomst: raadslid Bart Vermaercke
1. Aangezien:
en om redenen van efficiëntie wordt hierbij het globale dossier “aanwending fractiebetoelaging werkjaar 2021” ter kennisgeving aan de Provincieraad voorgelegd.
2. Toelage toegekend aan de erkende fracties voor het werkjaar 2021:
De verdeling van de op de kredieten beschikbare middelen verloopt overeenkomstig volgende criteria: - een gelijk aandeel van 10% voor iedere fractie - 70% pro rata het aantal provincieraadsleden - 20% pro rata het aantal behaalde stemmen op het totale aantal geldige stemmen. Deputatie kan beslissen om van de aldus berekende toelage een bedrag terug te vorderen via afhouding bij een overschrijding van het maximum reservebedrag zoals dat in het Huishoudelijk Reglement van de Provincieraad is bepaald of wanneer bepaalde uitgaven uitgevoerd met de fractietoelage niet of onvoldoende zijn verantwoord.
3. Overzicht verantwoording aanwending middelen:
Zoals blijkt uit het openbare document van elke fractie (zoals opgenomen in hun verantwoordingsdossier) met het overzicht van de verantwoording van de aanwending van de middelen werd de fractietoelage voor het werkjaar 2021 door de fracties aangewend om volgende kosten te dragen, in globo gerangschikt in volgorde van grootteorde/belang:
administratieve ondersteuning fractieleden - onkosten individuele fractieleden - kantoorbenodigdheden/administratieve werkingskosten fractie - personeelskosten (fractiemedewerkers) - vormingskosten - catering naar aanleiding van vergaderingen, overlegmomenten - kosten nav vieringen, huldigingen - kosten huisvesting - kosten kantoorinrichting - financiële kosten
Het openbaar document van elke fractie zit in bijlage bij dit besluit.
Provinciedecreet van 9 december 2005;
Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 houdende het statuut van de provinciale mandataris;
Huishoudelijk Reglement van de Provincieraad van 23 februari 2022;
De tijdige indiening (voor 31 augustus 2022) door alle fracties van de inhoudelijke en financiële verantwoordingsdocumenten over de aanwending van de middelen voor het werkjaar 2021 samen met de aanvraag voor (het saldo van) de fractietoelage voor het werkjaar 2022.
De Provincieraad neemt kennis van de aanwending van de fractietoelagen in 2021.
Tussenkomsten: raadsleden Christian Bauwens, Kenneth Taylor, Greet De Troyer
Gedeputeerden Riet Gillis en An Vervliet antwoorden namens de deputatie.
Conform de bepalingen van het provinciedecreet en het organisatiebeheersingssysteem worden de aanpassingen aan de subsidielijst aan de Provincieraad voorgelegd.
Het provinciedecreet van 9 december 2005.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het provincieraadsbesluit van 17 juni 2020 waarbij het algemeen kader van het organisatiebeheersingssysteem wordt goedgekeurd, in het bijzonder deel 4 - Financieel management.
Het besluit van de Provinciegriffier van 14 juli 2022 tot vaststelling van het organisatiebeheersingssysteem.
Het provincieraadsbesluit van 16 november 2022 waarin de aanpassing meerjarenplan, met bijhorende aanpassing van de subsidielijst wordt goedgekeurd.
De Provincieraad keurt de aangepaste subsidielijst goed.
De subsidielijst wordt als bijlage aan dit besluit gehecht.
Tussenkomsten: geen
In uitvoering van artikel 248, §1, 2de lid van het Provinciedecreet moet het besluit van de minister op de eerstvolgende vergadering van de Provincieraad ter kennis worden gebracht. Derhalve wordt aan de provincieraad gevraagd kennis te nemen van bijgaand besluit. Als bijlage is de erbij horende brief van Minister Somers van 9 november 2022 toegevoegd.
Het Provinciedecreet van 9 december 2005;
Het Ministerieel besluit van 9 november 2022 van de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2021 van de provincie Oost-Vlaanderen;
Het besluit van de provincieraad van 22 juni 2022 tot vaststelling van de jaarrekening 2021 van de provincie Oost-Vlaanderen.
De Provincieraad neemt kennis van het Ministerieel besluit van 9 november 2022 van de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2021 van de provincie Oost-Vlaanderen.
Tussenkomsten: geen
De door de KSZ toegestuurde overeenkomst geeft geen aanleiding tot opmerkingen en schrijft voor dat de provincieraadsleden in kennis moeten worden gesteld van de inhoud ervan, zulks voorafgaand aan de uitvoering van de gegevensuitwisseling door de KSZ.
De wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid.
Het belastingreglement inzake de Algemene Provinciebelasting voor het aanslagjaar 2023.
De Provincieraad neemt kennis van de bijgevoegde overeenkomst van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid.
Tussenkomsten: raadsleden Bruno Matthys, Greet De Troyer
Gedeputeerde Kurt Moens reageert namens de deputatie.
Fractievoorzitter Bruno Matthys geeft een stemverklaring namens zijn fractie.
Gezien de juridische werkgevers van het bij ons bestuur gedetacheerd personeel niet allen ecocheques kunnen/mogen uitbetalen is het aangewezen om deze personeelsgroep een alternatief aan te bieden.
Als we het voordeel zo nauw mogelijk willen laten aansluiten bij het voordeel van de ecocheques, is het toekennen van een geschenkencheque een goed alternatief.
Deze cheque zal 200 euro bedragen voor wie voltijds werkt en pro rata worden berekend voor wie deeltijds werkt. De berekeningswijze zal analoog zijn aan het berekenen van het bedrag van de ecocheques voor de interne personeelsleden conform het besluit van de deputatie van 15 september 2022.
De geschenkencheque zal via een Edenred-kaart toegekend worden en dit voor het eerst in de loop van december 2022.
Op vandaag worden dergelijke cheques al toegekend bij wijze van cadeau aan het personeel dat met pensioen gaat. Het is dus een gekende werkwijze.
Na advies dat door de financiële dienst werd opgevraagd bij het Rekenhof blijkt dat het toekennen van een geschenk of vrijgevigheid aan externen (niet-personeel) als een subsidie moet gezien worden in de zin van art. 40, §2, 28° Provinciedecreet wat een bevoegdheid is van de provincieraad.
Provinciedecreet, in het bijzonder art. 40, §2, 28°
Besluit van de deputatie van 21 januari 2021 betreffende de vaststelling van de rechtspositieregeling voor het provinciepersoneel
Besluit van de deputatie van 7 juli 2022 betreffende de definitieve goedkeuring van de aanpassing kader telewerk
Besluit van de deputatie van 15 september 2022 betreffende de toekenningsmodaliteiten ecocheques
Mailverkeer tussen departement personeel en de respectievelijke werkgevers van het gedetacheerd personeel september-oktober 2022
Mondeling advies t.a.v. financiële dienst van het Rekenhof 24 november 2022
De bij ons bestuur via detachering tewerkgestelde medewerkers krijgen vanaf 2022 jaarlijks een geschenkencheque toegekend van maximaal 200 euro voor wie voltijds werkt. Het bedrag van deze cheque wordt pro rata berekend voor wie deeltijds werkt.
Deze cheque zal jaarlijks worden uitbetaald in de maand december.
Tussenkomsten: geen
Het onderzoek van de stukken heeft het volgende uitgewezen:
De begrotingswijziging 2022/2 is opgemaakt conform de modellen van het koninklijk besluit van 1 maart 2004.
Bijkomend heeft de PIMD een verantwoordingsnota toegevoegd.
De wijziging beperkt zich tot een verschuiving binnen de uitgavenzijde van de gewone dienst, waarbij:
De wijziging wordt voorgesteld omdat de energiecrisis en de snel stijgende inflatie hogere uitgaven voor huur, onderhoud gebouwen en verwarming tot gevolg heeft.
Verder worden geen wijzigingen voorgesteld, zodoende dat de provinciale toelage voor 2022 behouden blijft op een bedrag van 1.137.896,11 EUR.
Conclusie: de begrotingswijziging 2022/2 past binnen de contouren van de door de provincieraad gunstig geadviseerde begroting 2022 en begrotingswijziging 2022/1.
Wet van 21 juni 2002 betreffende de Centrale Raad der niet-confessionele levensbeschouwelijke gemeenschappen van België, de afgevaardigden en de instellingen belast met het beheer van de materiële en financiële belangen van de erkende niet-confessionele levensbeschouwelijke gemeenschappen.
Koninklijk besluit van 17 februari 2004 houdende het algemeen reglement van de boekhouding van de instellingen belast met het beheer van de materiële en financiële belangen van de erkende niet-confessionele levensbeschouwelijke gemeenschappen en erkende centra voor morele dienstverlening.
Koninklijk besluit van 1 maart 2004 tot vaststelling van de modellen van de begroting en de rekeningen van de instellingen belast met het beheer van de materiële en financiële belangen van de erkende niet-confessionele levensbeschouwelijke gemeenschappen en erkende centra voor morele dienstverlening.
Begroting 2022 van de Provinciale Instelling voor Morele Dienstverlening Oost-Vlaanderen, gunstig geadviseerd door de provincieraad in zitting van 16 juni 2021 en goedgekeurd door de minister van Justitie op 16 juli 2021.
Begrotingswijziging 2022/1 van de Provinciale Instelling voor Morele Dienstverlening Oost-Vlaanderen, gunstig geadviseerd door de provincieraad in zitting van 22 juni 2022 en goedgekeurd door de minister van Justitie op 29 augustus 2022.
Begrotingswijziging 2022/2 van de Provinciale Instelling voor Morele Dienstverlening Oost-Vlaanderen, vastgesteld door de raad van bestuur in zitting van 27 oktober 2022 en ingediend bij de provincie op 28 oktober 2022.De provincieraad adviseert de begrotingswijziging 2022/2 van de Provinciale Instelling voor Morele Dienstverlening Oost-Vlaanderen gunstig.
Een afschrift van dit besluit wordt aan de Centrale Vrijzinnige Raad en de PIMD toegestuurd.
Tussenkomst: raadslid Greet De Troyer
Vooraf
De twee erkende onroerenderfgoeddepots van de provincie Oost-Vlaanderen (Archeodepot Velzeke en Erfgoeddepot Ename) hebben sinds 2018 een gezamenlijk huishoudelijk reglement van kracht voor de overdracht van archeologische ensembles aan het provinciebestuur. Voor archeologische ensembles gaat de voorkeur uit naar een eigendomsoverdracht en dit is normaal gezien kosteloos (enkel de verpakking kan in rekening gebracht worden). Uitzonderlijk kan een archeologisch ensemble in beheer gegeven worden.
Er is ook een voorkeur voor eigendomsoverdracht van archeologische collecties aan het provinciebestuur Oost-Vlaanderen omdat dit een overheid meer zekerheid biedt op lange termijn bewaring (eigenaars zijn soms tijdelijke consortia, privé-personen met weinig voeling voor erfgoed, etc.). Door in eigendom te nemen wordt bovendien administratieve overlast vermeden en kunnen efficiënter beslissingen genomen in verband met toekomstig beheer en conservering.
Zowel Archeodepot Velzeke als Erfgoeddepot Ename hebben een afzonderlijk werkingsgebied dat is vastgelegd in hun depotprofiel.
Het Erfgoedcentrum in Ename, waar momenteel het Erfgoeddepot Ename haar werking heeft en waar ook de publiekswerking van pam Ename zal terecht komen, wordt in de toekomst heringericht. In het licht hiervan dient de huisvesting en het bewaren van de volumineuze collectie archeologische ensembles afkomstig uit middeleeuws Ename (Oudenaarde behoort tot het werkingsgebied van Archeodepot Velzeke) worden overgedragen van Archeodepot Velzeke aan Erfgoeddepot Ename.
De aanvragen tot schenking aan het provinciebestuur Oost-Vlaanderen tussen 1 november 2021 en 31 oktober 2022 werden gebundeld om voor te leggen.
Voorstel
De eigendom van de 12 archeologische ensembles op bijgevoegde lijst wordt door middel van schenking aan het provinciebestuur Oost-Vlaanderen overgedragen en de archeologische ensembles worden ondergebracht in de depotruimtes van het Erfgoeddepot Ename en het Archeodepot Velzeke.
De archeologische ensembles van middeleeuws Ename van Archeodepot Velzeke worden overgedragen aan Erfgoeddepot Ename.
De ensembles worden aangeleverd conform het huishoudelijk reglement en elke schenker ondertekende een verklaring van schenking van het betreffende archeologisch ensemble aan het provinciebestuur Oost-Vlaanderen.
Provinciedecreet van 9 december 2005.
Reglement van 20 juni 2018 met betrekking tot de overdracht van archeologische ensembles, stalen en onderdelen van beschermd of waardevol onroerend erfgoed aan het Archeodepot Velzeke of het Erfgoeddepot Ename
De schenking in eigendom aan het provinciebestuur Oost-Vlaanderen van 12 archeologische ensembles, zoals opgenomen in de bijlage bij dit besluit, en het onderbrengen ervan in de depotruimtes van het Erfgoeddepot Ename of het Archeodepot Velzeke, wordt goedgekeurd.
De overdracht en het bewaren van de archeologische ensembles van middeleeuws Ename van Archeodepot Velzeke aan Erfgoeddepot Ename, wordt goedgekeurd.
Raadslid Olaf Evrard licht zijn vraag toe.
Tussenkomsten: raadsleden Hilde Bruggeman, Greet De Troyer, Hans Mestdagh, Bart Vermaercke
Gedeputeerde Leentje Grillaert beantwoordt de vraag namens de deputatie.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
Deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
Met een arrest van 6 oktober 2022 met nummer RvVb-A-2223-0108 oordeelt de 'Raad voor Vergunningsbetwistingen' dat een college van burgemeester en schepenen niet langer mag beslissen over eigen, gemeentelijke projecten als deze project-MER-screeningsplichtig zijn.
Dit volgt, volgens de 'Raad voor Vergunningsbetwistingen', uit de Europese Project-MER-Richtlijn en het ‘no conflict of interest’-principe.
Dat principe houdt in dat een vergunningverlenende overheid geen beslissingen mag nemen over dossiers waarin zij zelf zeker belangen heeft. Zij moet dus opletten voor belangenconflicten bij het beoordelen van omgevingsvergunningsaanvragen en haar taak op objectieve wijze uitvoeren.
Ik had van de gedeputeerde graag een antwoord gekregen op volgende vragen, onder voorbehoud van een uitspraak in cassatie.
Concrete vragen:
Raadslid Bart Vermaercke licht zijn vraag toe.
Gedeputeerde Kurt Moens beantwoordt de vraag namens de deputatie.
Vraag gericht aan deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
Op de tweede commissie van 25 augustus 2021 werden de plannen voor de nieuwbouw van het opleidingscentrum voor urgentiediensten PAULO voorgesteld. Kort daarna werden de plannen opgeschort omdat er verhoogde PFAS-waarden aangetroffen werden op de site van PAULO.
Concrete vraag:
Wat is de huidige stand van zaken?
Werden er nog bijkomende onderzoeken verricht en wat was het resultaat?
Is er al duidelijkheid of een sanering noodzakelijk is en wat de eventuele kostprijs daarvan zal zijn?
Wat zijn de consequenties voor de geplande nieuwbouw?
Wat is de timing en zal men nog deze legislatuur kunnen starten met de bouwwerken?
Raadslid Martine Verhoeve licht haar vraag toe.
Gedeputeerde Kurt Moens beantwoordt de vraag namens de deputatie.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
Provinciale financiën
Concrete vraag:
Heeft de provincie in het verleden subsidiërende steun verleend aan Gent Jazz? Van wanneer dateert die steun? Over welk bedrag gaat het?
Is deze steun terugvorderbaar?
Raadslid Bart Vermaercke licht zijn vraag toe.
Gedeputeerde Riet Gillis beantwoordt de vraag namens de deputatie.
Vraag gericht aan deputatie:
Duiding provinciaal belang van de vraag:
De overbrugging van de Volhardingslaan (de Jacques Roggebrug) met de F7 is zonder twijfel een grote verbetering voor de vele gebruikers van de fietsostrade.
Terecht mag de provincie fier zijn op dit kunstwerk.
Toch zijn er een aantal pijnpunten die opduiken.
Zo ontbreekt er naast de grote brug, waar de steilste helling is een afsluiting. Heel wat gebruikers hebben daar vragen bij. (Zie foto's in bijlage)
Ook het (voorlopig) ontbreken van verlichting heeft een onveiligheidsgevoel op de kruispunten van aan- en afrijroutes en of de F7 zelf. Ook in de tunnels ontbreekt momenteel verlichting.
Ook het fietskruispunt ter hoogte van de Velostraat is verre van conflictvrij.
Concrete vraag:
Is men zich bewust van de problematiek(en) op en onder deze brug?
Wat zijn de bevoegdheden in deze van de provincie?
Zo ja, wat zijn de te ondernemen stappen en timing?
Raadslid Christian Bauwens licht zijn vraag toe.
Tussenkomsten: raadsleden Greet De Troyer, Bart Vermaercke
Gedeputeerde An Vervliet beantwoordt de vraag namens de deputatie.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
Deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
faillissementen in de provincie
Concrete vraag:
In november werden in het arrondissement Gent-Eeklo 55 faillissementen uitgesproken. Dit is een record op 10 jaar tijd gemeten. En voor 2022 ziet er naar uit dat het slechte jaar zal worden in de laatste 10 jaar. We zien die faillissementen vooral in de transportsector, de bouwsector en de handel in auto's en garages.
Maar ook de kleinhandel wordt zwaar getroffen. Vandaag zit 45 procent in de gevarenzone. Zonder extra centen van banken, familie of vrienden dreigt volgend jaar een tsunami van faillissementen of stopzettingen.
Graydon heeft het over een “massale inhaalbeweging” naar de niveaus van voor de coronacrisis. Er spelen verschillende factoren: het wegvallen van de coronasteun, de energie- en loonschokken en de speurtocht van rechtbanken naar het opsporen en elimineren van frauduleuze bedrijven.
Heeft de dienst Economie van de provincie maatregelen genomen?
Zijn er door de deputatie maatregelen voorzien of uitgewerkt om deze gefailleerden te begeleiden?
Raadslid Martine Verhoeve licht haar vraag toe.
Tussenkomsten: raadsleden Eric Scheire, Kenneth Taylor, Elisabet Dooms, Greet De Troyer, Kristof Windels, Bruno Matthys
Gedeputeerde Riet Gillis beantwoordt de vraag namens de deputatie.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
De provincie organiseert de groepsaankoop zonnepanelen
Concrete vraag:
Het begint stilaan – jammer genoeg – een gewoonte te worden dat het provinciebestuur negatief in de pers verschijnt over de groepsaankopen.
De groepsaankoop zonnepanelen werd dit jaar tweemaal vroegtijdig afgesloten omdat er te veel inschrijvingen waren. Men kon dus wel enigszins problemen verwachten of althans er op anticiperen.
Ik las nu in de pers “Honderden mensen blijven met vragen zitten over hun groepsaankoop van zonnepanelen bij provincie Oost-Vlaanderen”.
Met welke vragen zitten deze mensen? Worden deze allen beantwoord? En vooral tijdig opgelost? Hoe werd hierop geanticipeerd?
Raadslid Walter Roggeman licht zijn vraag toe.
Gedeputeerde Riet Gillis beantwoordt de vraag namens de deputatie.
Vraag gericht aan deputatie :
Duiding provinciaal belang van de vraag:
Gemeenten moeten over een door de gemeenteraad goedgekeurd tragewegenplan beschikken om subsidies te kunnen aanvragen voor de inrichting van een tragewegennet.
Een gemeente kan terecht bij één van de regionale landschappen (als de gemeente in een regionaal landschap gelegen is) of bij de vzw Trage Wegen voor ondersteuning bij de opmaak van een tragewegenplan.
De voorbije jaren hebben heel wat Oost-Vlaamse steden en gemeenten een opdracht gegeven aan de vzw Trage Wegen of aan één van de regionale landschappen om een overzicht te maken van de trage wegen die zich op hun grondgebied bevinden. De betrokken opdrachthouders hebben zich hiervoor meestal gebaseerd op het voorhanden zijnde kaartmateriaal.
In vele gevallen was dat uitsluitend de “Atlas der buurtwegen”van 1841. Het spreekt vanzelf dat het gebruik van een dergelijk gedateerd kaartmateriaal, hoewel het in feite de legale toestand weergeeft, aanleiding geeft tot grote onrust bij de betrokken bewoners. Hoewel het hier gaat om de inname van openbaar domein voor privé-doeleinden, zijn veel van de vastgesteld anomalieën intussen “verdertigd” en kan de oorspronkelijke toestand dus niet meer hersteld worden.
In andere gevallen is dat dan weer wél het geval maar ook daar stuit een strikte toepassing van het begrip openbaar domein op groot verzet. Verder kunnen ook uitgevoerde ruilverkavelingen de situatie op het terrein gewijzigd hebben.
Uit mijn informatie blijkt dat het nooit de bedoeling was om terug te keren naar de toestand van 1841. Wel moeten de nu verzamelde kaarten er steden en gemeenten toe aanzetten om werk te maken van het herstel van een functioneel trage wegennetwerk door hier en daar aanpassingen en bypasses te promoten. M.a.w. begint het echte werk nu pas. Veel steden en gemeenten beschikken niet over de middelen noch het gespecialiseerd personeel om deze volgende stap te zetten.
Conrete vraag:
Is de deputatie op de hoogte van deze problematiek? Stelt er zich geen juridisch probleem als het tragewegenplan niet overeenstemt met de reële situatie (risico op juridische procedures)? Welke initiatieven zal de deputatie nemen om deze problematiek aan te pakken of de gemeenten hierin verder te ondersteun
Raadslid Erwin Goethals licht zijn vraag toe.
Gedeputeerde An Vervliet beantwoordt de vraag namens de deputatie.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
Gemeentebesturen zijn vragende partij voor ondersteuning bij de beoordeling van aanvragen stedenbouwkundige vergunning voor kleinschalige windturbines. Het is logisch dat ze hiervoor naar het provinciaal niveau kijken. Als er beroep wordt ingediend tegen de weigering of aflevering van een stedenbouwkundige vergunning voor een kleinschalige windturbine door een gemeentebestuur, komt dit dossier immers op de tafel van de deputatie terecht.
Concrete vraag:
Raadslid Hilde Bruggeman licht haar vraag toe.
Gedeputeerde Leentje Grillaert beantwoordt de vraag namens de deputatie.
Vraag gericht aan (gouverneur / deputatie / beide):
Deputatie
Duiding provinciaal belang van de vraag:
Provinciaal gebouw versus personeelsbeleid
Concrete vraag:
Op de site van de Leopoldskazerne wordt zoals gepland een kinderdagverblijf voorzien.
Hoever staat het met de uitvoering van deze plannen? is er al een uitbater gekend?
Om het provinciebestuur als aantrekkelijke werkgever te profileren, kan het aanbieden van plaatsen in een kinderdagverblijf een troef zijn. Daarom mijn vraag of het juridisch onderzocht is of het mogelijk is om kinderen van provinciepersoneel voorrang te geven? Indien dit kan, is het zeker aangewezen om dit in de voorwaarden tot uitbating vooraf te vermelden. Indien nog niet onderzocht, is de deputatie bereid om dit alsnog te doen?