Op 15 december 2021 stelde de provincieraad het reglement met betrekking tot het toekennen van projectsubsidies voor woongelegenheden voor kwetsbare doelgroepen vast.
Met dit reglement wil het bestuur een tijdelijke ondersteuning bieden met het oog op meer wooncapaciteit voor kwetsbare groepen en projecten stimuleren die meer woongelegenheden ontwikkelen.
Het reglement bevat op heden geen specifieke bepaling in verband met de wijze van uitbetaling van de subsidie. Dit werd in de afhandeling van de eerste ronde projectaanvragen (budget 2022) als een leemte ervaren.
Het inschrijven van een specifieke regeling met betrekking tot de uitbetaling van de subsidie heeft het voordeel van de voorspelbaarheid en duidelijkheid.
Er wordt gekozen voor een uitbetaling in twee schijven:
- 80% van het subsidiebedrag bij toekenning;
- 20% van het subsidiebedrag bij oplevering en controle van de bewijsstukken.
Er wordt gekozen voor een 80% - 20% verhouding:
- om een voldoende mate van voorfinanciering te garanderen;
- om het beschikbare budget zoveel als mogelijk te vrijwaren voor de nieuwe projectaanvragen.
Er wordt voorzien dat de uitbetalingen van 20%-schijven kunnen worden verschoven naar het eerstvolgende budgetjaar. Dit kan nodig zijn indien verschillende projecten zouden opleveren in eenzelfde jaar.
Voor deze wijziging werd overlegd met Dienst Boekhouding en Cel Juridische Aangelegenheden.
Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.
Belgische Grondwet.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Provinciedecreet van 9 december 2005.
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009.
Vlaamse Codex Wonen van 1 januari 2021.
Besluit Vlaamse Codex Wonen van 1 januari 2021.
Besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2010 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.
Protocol inzake interbestuurlijke samenwerking woonbeleid tussen het Vlaams Gewest, de vzw Vereniging van de Vlaamse Provincies (VVP), de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) en de 5 Vlaamse provincies van 1 januari 2014.
Bestuursakkoord tussen het Vlaams Gewest, de Vlaamse Gemeenschap en de Provincie Oost- Vlaanderen zoals bedoeld in artikel 2, §3 van het Provinciedecreet en waarvan kennisgenomen werd in de provincieraad van 4 september 2013.
Provincieraadsbesluit van 10 december 2003 en latere wijzigingen betreffende het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Oost-Vlaanderen; goedgekeurd bij M.B. van 18 februari 2004.
Provincieraadsbesluit van 12 oktober 2005 betreffende het reglement met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Provincieraadsbesluit van 2 september 2015 betreffende de goedkeuring van het klimaatplan “Naar een klimaatgezond Oost-Vlaanderen”.
Provincieraadsbesluit van 30 januari 2019 betreffende de beslissing tot opmaak van het Provinciaal Ruimtelijk Beleidsplan.
Reglement van 15 december 2021 met betrekking tot het toekennen van projectsubsidies voor woongelegenheden voor kwetsbare doelgroepen.
1° Aan artikel 7 van het reglement van 15 december 2021 met betrekking tot het toekennen van projectsubsidies voor woongelegenheden voor kwetsbare doelgroepen wordt na het tweede lid van paragraaf 2, een paragraaf 3 toegevoegd die luidt als volgt:
“Een voorschot van 80% wordt vereffend bij toekenning. Het saldo wordt vereffend na oplevering van het project en controle van de bewijsstukken. Bij ontoereikendheid van het krediet op het moment van oplevering, zal het saldo uiterlijk het volgend budgetjaar uitbetaald worden.”
2° Het derde lid van paragraaf 2 wordt paragraaf 4.
3° Het nieuwe artikel 7 leest als volgt:
“Artikel 7 – Bedrag van de subsidie en modaliteiten van uitbetaling
§1 De deputatie stelt het bedrag van de subsidie vast op grond van de elementen in het aanvraagdossier en het gemotiveerd voorstel van de adviescommissie, bedoeld in artikel 6.
§2 De subsidie, verleend op basis van dit reglement, mag worden gecumuleerd met subsidies van andere overheden en dit om de globale doelstellingen van het project te halen.
Het gecumuleerd bedrag van de subsidies mag echter niet hoger zijn dan de totale kostprijs van het project zoals omschreven in artikel 4, §4, 3°. Indien nodig wordt de subsidie op basis van dit reglement dienovereenkomstig verminderd.
§3 Een voorschot van 80% wordt vereffend bij toekenning. Het saldo wordt vereffend na oplevering van het project en controle van de bewijsstukken. Bij ontoereikendheid van het krediet op het moment van oplevering, zal het saldo uiterlijk het volgend budgetjaar uitbetaald worden
§4 De toekenning van deze subsidie gebeurt in overeenstemming met het gelijkheidsbeginsel, de regelgeving inzake mededinging en inzake staatssteun.”
De bepalingen van het nieuwe artikel 7 treden in werking op 15 februari 2023.
Bij wijze van overgangsregeling blijven de lopende projecten op datum van inwerkingtreding van het nieuwe artikel 7 onderworpen aan de initiële bepaling van artikel 7 van het reglement van 15 december 2021 met betrekking tot het toekennen van projectsubsidies voor woongelegenheden voor kwetsbare doelgroepen.
Een gecoördineerde versie van het aangepaste reglement van 15 december 2021 met betrekking tot het toekennen van projectsubsidies voor woongelegenheden voor kwetsbare doelgroepen wordt in bijlage gevoegd.