Sinds de aanvang van de provinciale ondersteuning, maakten de Oost-Vlaamse SVK’s een heuse inhaalbeweging. Dat blijkt uit de evolutie van de in de context beschreven parameters (groeipercentage, aantal ‘witte vlekken’ gemeenten en aantal SVK-woningen per 1000 huishoudens). Oost-Vlaanderen loopt wel nog steeds achter t.o.v. de andere provincies in termen van het aantal SVK-woningen per 1000 huishoudens en het kan volgens onze prognose nog even duren vooraleer die achterstand kan worden weggewerkt. Wil de Provincie blijven inzetten op de huisvesting van kwetsbare doelgroepen, dan blijft dit subsidiereglement dus een belangrijk instrument.
Aan de permanente subsidiëring vanuit Vlaanderen verandert er voorlopig niets. Wel werd bekend gemaakt dat de tijdelijke subsidie voor de aanwerving van prospectiemedewerkers in 2023 niet zal worden verdergezet. Deze liep sinds 2020 gedurende 3 jaar en kwam er nadat Oost-Vlaanderen reeds sinds 2016 de mogelijkheid voorzag om een deel van de Oost-Vlaamse middelen hiervoor aan te wenden.
Voor een grondige evaluatie van het reglement was het zoals eerder aangegeven nog te vroeg, dit gezien de prioriteit die moest worden gegeven aan de vorming van de woonmaatschappijen. Los daarvan dringen er zich op korte termijn echter een aantal kleinere aanpassingen van het reglement op:
Om die reden stelt de deputatie dan ook voor om het onderscheid tussen de categorie A- en de categorie B-woningen op te heffen en voor alle woningen een gelijk budget van maximum 1.500 EUR te voorzien.
De steeds groter wordende inspanningen die men moet leveren om extra woningen in huur te kunnen nemen op de privé-markt en het feit dat het subsidiebedrag per woning nog nooit eerder geïndexeerd werd, rechtvaardigen dit bedrag.
Gezien de voorliggende aanpassingen, stelt de deputatie tegelijkertijd ook een beleidsmatige wijziging voor die reeds meermaals naar boven kwam uit tussentijdse evaluaties van het reglement:
Gezien we met het reglement vooral de werving van extra woningen willen bekomen, is het voorstel om niet langer te subsidiëren op basis van netto-groei, maar van bruto-groei. Gezien de steeds groter wordende inspanningen die nodig zijn om extra woningen te kunnen realiseren op private huurmarkt, kan dit een extra stimulans bieden.
Met deze voorgestelde actualisatie van het reglement, beogen we tegelijk een optimalisatie van de impact, met behoud van dezelfde jaarlijks beschikbare financiële middelen voor deze actie.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Provinciedecreet van 9 december 2005.
Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies.
Provincieraadsbesluit van 18 november 2015 betreffende de toekenning van een projectsubsidie voor de Oost-Vlaamse sociale verhuurkantoren.
Provincieraadsbesluit van 22 juni 2016 betreffende het Subsidiereglement in kader van uitbreiding patrimonium sociale verhuurkantoren.
Provincieraadsbesluit van 4 september 2019 betreffende het Subsidiereglement betreffende de uitbreiding van het patrimonium en het gebiedsdekkend maken van het aanbod van sociale verhuurkantoren.
Deputatiebesluit van 15 december 2022 betreffende de toekenning van subsidies aan de Oost-Vlaamse sociale verhuurkantoren.
De titel van het reglement betreffende de uitbreiding van het patrimonium en het gebiedsdekkend maken van het aanbod van sociale verhuurkantoren (hierna "het reglement"), wordt vervangen door: "Subsidiereglement voor woonmaatschappijen betreffende de uitbreiding van het aantal in huur genomen private woningen".
Artikel 1 van het reglement wordt aangepast als volgt:
1° in punt 2° worden volgende woorden geschrapt: “uitzondering hierop is het projectjaar 2019-2020, dat loopt van 1 november 2019 tot en met 1 november 2020;”;
2° de tekst in punt 6° wordt vervangen door: “Woonmaatschappij: de woonmaatschappij die erkend werd bij ministerieel besluit, opgenomen in de Vlaamse Codex Wonen, Boek 4, Deel 1, Titel 3, Hoofdstuk 1, artikel 4.36;”;
3° de tekst in punt 7° wordt vervangen door: “Vlaamse Codex Wonen: de Vlaamse Codex Wonen van 2021;”;
4° de tekst in punt 8° wordt vervangen door: “Besluit Vlaamse Codex Wonen: het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;”;
5° de tekst in punt 9° wordt vervangen door: “netto-woninggroei: het in het projectjaar aantal nieuw in huur genomen wooneenheden per woonmaatschappij na aftrek van het aantal in het projectjaar uit huur gegane wooneenheden per woonmaatschappij, let wel: de toename van het aantal gesubsidieerde wooneenheden als gevolg van overdrachten van huurovereenkomsten van sociale verhuurkantoren komt hiervoor niet in aanmerking;”;
6° de tekst in punt 10° wordt vervangen door: “bruto woninggroei: het in het projectjaar aantal nieuw in huur genomen wooneenheden per woonmaatschappij, let wel: de toename van het aantal gesubsidieerde wooneenheden als gevolg van overdrachten van huurovereenkomsten van sociale verhuurkantoren komt hiervoor niet in aanmerking.”;
7° punt 11° wordt opgeheven;
8° punt 12° wordt opgeheven.
De tekst in artikel 2 van het reglement wordt vervangen door: “Binnen de perken van de daartoe op het budget van de Provincie Oost-Vlaanderen goedgekeurde delen van kredieten en de daartoe in de subsidielijst opgenomen ramingen en overeenkomstig de bepalingen van dit reglement, kan de deputatie projectsubsidies toekennen aan woonmaatschappijen teneinde de bruto woninggroei, vermeld onder art. 1, 10°, te stimuleren op het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen.”
Artikel 3 van het reglement wordt aangepast als volgt:
1° in §1 punt 1° worden de woorden “is een sociaal verhuurkantoor dat erkend is overeenkomstig artikel 56 van de Vlaamse Wooncode” vervangen door: “is een woonmaatschappij die erkend werd bij ministerieel besluit, opgenomen in de Vlaamse Codex Wonen, Boek 4, Deel 1, Titel 3, Hoofdstuk 1, artikel 4.36.”;
2° in §1 punt 2° worden de woorden “netto woninggroei” vervangen door “bruto woninggroei” en worden de woorden “alsook de beoogde woninggroei in een blinde vlek” geschrapt;
3° de tekst in §1 punt 3° wordt vervangen door: “De wooneenheden waarvoor de subsidie wordt aangevraagd, moeten beantwoorden aan de voorwaarden vermeld in boek 4, deel 1, titel 3, hoofdstuk 5, afdeling 4, onderafdeling 1, artikel 4.160/4 paragraaf 1, tweede lid, en paragraaf 2, eerste lid van het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021.”;
4° de tekst in §1 punt 4° wordt vervangen door: “De wooneenheden waarvoor de subsidie wordt aangevraagd, moeten beantwoorden aan de bepalingen inzake woonkwaliteit zoals omschreven boek 3 van de Vlaamse Codex Wonen en boek 3 van het Besluit Vlaamse Codex Wonen.”;
5° de tekst in §2 wordt vervangen door: “Woningen die niet in aanmerking komen voor Vlaamse subsidiëring vanuit het Besluit Vlaamse Codex Wonen, komen ook niet in aanmerking voor deze subsidiëring.”.
Artikel 4 van het reglement wordt aangepast als volgt:
1° De tekst in §1 wordt vervangen door: “De aanvraag van de subsidie moet vóór 1 november van het budgetjaar via het daartoe bestemde formulier worden ingediend bij de deputatie van de Provincie Oost-Vlaanderen, p.a. dienst Ruimtelijke Planning, Woodrow Wilsonplein 2, 9000 Gent of op socialehuisvesting@oost-vlaanderen.be. De datum van de poststempel, van het ontvangstbewijs of van de mail geldt als bewijs van de datum van indiening. De aanvraag geldt telkens voor 1 projectperiode. Nieuwe aanvragen van een woonmaatschappij kunnen enkel worden ingediend voor wooneenheden die nog niet eerder werden gesubsidieerd op basis van dit reglement.”.
2° In §2 punt 2°wordt volgende woorden geschrapt: “en de beoogde woninggroei in een blinde vlek”.
Artikel 5 van het reglement wordt aangepast als volgt:
1° de tekst in §1 wordt vervangen door: “De subsidie wordt verleend per subsidiabele wooneenheid op basis van de beoogde bruto woninggroei.”;
2° §2 wordt opgeheven;
3° §3 wordt opgeheven.
Artikel 7 van het reglement wordt aangepast als volgt:
1° de tekst in §1 wordt vervangen door: “Het subsidiebedrag per nieuw in huur genomen wooneenheid bedraagt 1.500 EUR.”;
2° in §2 wordt “SVK’s” vervangen door “woonmaatschappijen” en worden de woorden “categorie B” geschrapt;
3° de tekst in §3 wordt vervangen door: “Blijft het budget als gevolg van deze vermindering in §2 alsnog ontoereikend, dan wordt per woonmaatschappij het aantal subsidiabele wooneenheden procentueel verminderd.”;
4° §4 wordt opgeheven.
Artikel 10 van het reglement wordt aangepast als volgt: de tekst van lid 2 en lid 3 wordt vervangen als volgt:
Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden opgenomen in de aanvraag van de subsidie of in de in te dienen stukken of indien blijkt dat dit reglement niet correct werd nageleefd, kan de deputatie, onverminderd het vorige lid, de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen. Misbruik kan aanleiding geven tot uitsluiting van toekomstige subsidies van de Provincie Oost-Vlaanderen.
Indien uit de verantwoording blijkt dat de vooropgestelde doelstellingen niet of niet volledig werden gerealiseerd, kan de deputatie de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen hetzij aanrekenen op het nog te ontvangen subsidiebedrag.
Artikel 12 van het reglement wordt opgeheven.
Deze wijzigingen treden in werking vanaf de goedkeuring van het besluit door de provincieraad.
De gecoördineerde tekst van het subsidiereglement wordt als bijlage bij dit besluit gevoegd.