2023_PR_00158 - Mobiliteit - Ontwerp Regionaal Mobiliteitsplan Vervoersregio (VVR) Waasland - Gunstig advies verlenen

Om het Regionaal Mobiliteitsplan definitief vast te stellen dienen nog volgende stappen doorlopen te worden:

• het doorlopen van een termijn van 90 dagen voor advies van adviesinstanties, waaronder de gemeenteraden en provincieraad. Deze adviestermijn start op 5 augustus en eindigt op 2 november 2023.
• het doorlopen van een openbaar onderzoek van 60 dagen. Het openbaar onderzoek voor de burger vindt plaats van 4 september tot en met 2 november 2023.
• de verwerking van de adviezen en bezwaren en eventuele bijsturing van het Regionaal Mobiliteitsplan om in december definitief te laten vaststellen door resp. de Vervoerregioraad en door de minister van mobiliteit.
• een kwaliteitsbeoordeling van het ontwerp plan-MER door de administratie bevoegd voor milieueffectrapportage.

Op 29 juni 2023 stelde de bestuurlijke Vervoerregioraad het Voorlopig Ontwerp van RMP vast in consensus, rekening houdend met de aanvullingen, opmerkingen en amendementen zoals geformuleerd op deze zitting van de Vervoerregioraad. 

Enkel de Actietabel, zoals opgenomen in bijlage en voorliggend in kader van het Openbaar Onderzoek, was nog niet aangepast naar de laatste ambtelijke bespreking van 8 september 2023 en bespreking op de Vervoerregioraad van 14 september 2023. Deze actietabel werd aangepast op de punten zoals besproken op de bestuurlijke Vervoerregioraad van 29 juni 2023 : lege velden werden ingevuld, correcties t.g.v. aanpassingen aan de lay-out bij opheffen samengevoegde cellen, extra kolom status werd toegevoegd, en aan  de tekst horende bij het actieprogramma (hoofdstuk 5.1) is een tweede disclaimer toe te voegen : “De voorgestelde acties zijn op dit moment een realistische inschatting, maar de vooropgestelde ambitie is afhankelijk van de beschikbare budgetten en personeelscapaciteit en van de nodige procedurele goedkeuringen (PSG, OMV, grondverwervingen, …).” 
Voor een reeks acties werd de actietabel ondertussen m.b.t. actor, timing, prioriteit, detail van de omschrijving e.d.m. in consensus verfijnd en afgestemd op de ambtelijke werkgroep van 8 september 2023 en de bestuurlijke Vervoerregioraad van 14 september 2023. Daarmee zijn de opmerkingen van de Provincie Oost-Vlaanderen op de Actietabel meegenomen. En kan er akkoord gegaan worden met de bijgewerkte Actietabel (d.d. 21 september 2023), die ook als bijlage is opgenomen, en die zal worden opgenomen in het definitieve ontwerp regionaal mobiliteitsplan, vast te stellen door de vervoerregioraad na doorlopen van de volledige adviesperiode en het openbaar onderzoek.

Inhoudelijk wordt nog meegegeven dat er vanuit fietsbeleid in het Regionaal Mobiliteitsplan Waasland vertrokken wordt van het netwerk zoals opgenomen in het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk, de Fietssnelwegen, en het Lokaal Functioneel Fietsnetwerk. In de actietabel zijn er ook acties hieraan gekoppeld.  

De Provincies adviseert : 

• Het realiseren van de in het RMP geformuleerde ambities voor de 6 strategische doelstellingen ("Anders, vlot, veilig, leefbaar, milieu, sociaal") dienen goed opgevolgd te worden d.m.v. de jaarlijks voorziene monitoring en evaluatie van het Actieplan. Indien blijkt dat die gehaald worden kan onderzocht worden om de ambitie (bv. rond verkeersveiligheid) scherper te stellen, en omgekeerd, indien blijkt dat die niet gehaald worden dient er gekeken te worden om waar mogelijk bij te sturen om de ambitie alsnog te halen.  Dit gebeurt uiteraard in samenspraak met de Vervoerregioraad, maar ook wordt voldoende betrokkenheid van de lokale besturen gevraagd, bv. ook met de resp. raden daarvan. 
• Enkele specifieke aandachtspunten : 
• Er dient ook aandacht te gaan naar de te halen modal shift voor het goederenvervoer in de regio en deze ook te stimuleren (actie 73). 
• Bijzondere aandacht gaat ook naar de bereikbaarheid van de provinciale domeinen, in het bijzonder ook de bereikbaarheid met het openbaar vervoer van Puyenbroeck. Hoewel dit provinciaal domein grotendeels op grondgebied Vervoerregio Gent gelegen is, is er ook een toegang via Vervoerregio Waasland. Voor Puyenbroeck wordt op korte termijn een bereikbaarheidsplan opgemaakt (actie 72), waarvoor ook betrokkenheid wordt geörganiseerd met de beide vervoerregio's én vanuit diverse invalshoeken. 
• De uitwerking van het Regionaal Mobiliteitsplan en van het actieplan dienen te worden afgestemd met de (in opmaak zijnde) Ruimtelijke Beleidsplannen, en vice versa. 

Het decreet Basisbereikbaarheid van 12 juni 2019.

De omzendbrief MOW 2019/01 van 17 mei 2019 ter verduidelijking van het decreet basisbereikbaarheid hoofdstuk 1 afdeling 2.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 6 september 2019 omtrent de regels voor de projectmethodologie en de organisatorische omkadering voor de opmaak en evaluatie van projecten in uitvoering van het mobiliteitsbeleid en de basisbereikbaarheid.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 november 2020 over de regionale mobiliteitsplannen met integratie van milieuffectrapportage.

Na het doorlopen van de Oriëntatiefase en de Synthesenotafase werd het Voorlopig Ontwerp van Regionaal Mobiliteitsplan vastgesteld door de Vervoerregioraad op 29 juni 2023. 

De minister voor Mobiliteit keurde dit Voorlopig Ontwerp van Regionaal Mobiliteitsplan goed op 7 juli 2023. 

Het openbaar onderzoek loopt voor de lokale besturen van 5 augustus tot 2 november. De raden van de lokale besturen kunnen in deze periode advies geven.