Er wordt voorgesteld om de opdracht te plaatsen als een mededingsprocedure met onderhandeling - met Europese bekendmaking. Het gaat immers om diensten waarvan de aard verhindert om op voorhand een globale prijs vast te stellen. Het bestaande aanbod is zo divers, zodat een onderhandelingsprocedure, waarbij vraag en aanbod verder aan elkaar worden afgetoetst, verkiesbaar is.
De voorgestelde onderhandelingsprocedure met bekendmaking is een tweetrapsprocedure waarbij eerst geschikte kandidaten worden geselecteerd op basis van een selectieleidraad met selectiecriteria. Deze selectiecriteria betreffen criteria in verband met de economische en financiële draagkracht van de kandidaten, en de technische en beroepsbekwaamheid van de kandidaten. De geselecteerde kandidaten kunnen vervolgens een offerte indienen.
De noden aan een ESM-platform bij Oost-Vlaamse en Vlaams-Brabantse besturen zijn niet uniek binnen Vlaanderen. Daarom wordt voorgesteld dat de Provincie Oost-Vlaanderen, in toepassing van artikel 2, 6°a en 7°b van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, zal optreden als aankoopcentrale voor de lokale instanties die gesitueerd zijn in het Vlaams Gewest, en zoals hierna omschreven:
Dit dossier bevat de selectieleidraad en de oproep tot kandidaatstelling (bijlage 2 en bijlage 3). Het feitelijke bestek, inclusief de gunningscriteria zijn nog in opmaak en zullen ook ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Provincieraad.
Hieronder vindt u ook een indicatieve timing voor de plaatsing en de gunning:
Het Provinciedecreet van 9 december 2005 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42 en 43, § 2, 11°, betreffende de bevoegdheden van de provincieraad.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald artikel 2, 6° en 7°b (de aanbestedende overheid verricht gecentraliseerde aankoopactiviteiten voor de plaatsing van overheidsopdrachten of raamovereenkomsten die bestemd zijn voor aanbesteders) en artikel 43.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en wijzigingen.
Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk.
Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen.De selectieleidraad en oproep tot kandidaatstelling voor de raamovereenkomst 'Entreprise Service Management toepassing', worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 25 000 000,00 EUR (excl. 21% btw) of 30 250 000,00 EUR (incl. 21% btw) voor de duur van 6 jaar (72 maanden), en 2 mogelijke verlengingen van telkens 1 jaar (2 x 12 maanden).
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau. De opdracht zal worden gegund via mededingingsprocedure met onderhandeling (tweestapsprocedure).
Er zijn nog geen directe uitgaven voorzien door de Provincie Oost-Vlaanderen voor deze opdracht. Eventuele latere bestellingen kunnen gebeuren via exploitatiebudget op de budgetcodes van de specifiek bestellende diensten. De bestellingen die geplaatst worden door andere instanties die kunnen afnemen van deze aankoopcentrale, worden autonoom door hen geplaatst.