2025_PR_00092 - Integraal Waterbeleid - Onderhoud onbevaarbare waterlopen 2de categorie voor de periode van 1 juli 2025 tot en met 30 juni 2027 - Sectoren Bovenschelde, Dendermeersen en Waasland - Bestek, meetstaten en ramingen; opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure - Goedkeuring

Aan de raad wordt het aanbestedingsdossier (bestek met offerteformulieren, meetstaten, ramingen en overige bijlagen) voorgelegd voor onderhoudswerken in de sectoren Bovenschelde, Dendermeersen en Waasland. Er wordt geopteerd om de periode te beperken tot 2 jaar, van 1 juli 2025 t.e.m. 30 juni 2027. Op deze manier zullen voor alle acht de onderhoudssectoren de contracten gelijktijdig eindigen medio 2027. Eind 2026 of in het voorjaar van 2027 zal aan de provincieraad een nieuw aanbestedingsdossier voor deze 8 sectoren voorgelegd worden.

De wet op de overheidsopdrachten schrijft voor dat de aanbestedende overheid de mededinging maximaal moet laten spelen en dat een ruime marktbevraging moet gebeuren. Aangezien de onderhoudsopdracht in 3 onderhoudssectoren een omvangrijke opdracht is en om zo veel mogelijk geschikte firma’s toe te laten zich kandidaat te stellen, is deze opdracht opgedeeld in 3 percelen. De percelen stemmen overeen met de onderhoudssectoren.

Op basis van de raming dienen de firma’s te beschikken over een erkenningsklasse 5 of hoger. Van aannemers met een dergelijke erkenningsklasse kan verondersteld worden dat ze over voldoende personeel, materieel en ervaring beschikken om het waterlopenstelsel in de verschillende percelen op aanvaardbare wijze te onderhouden. Onderhoudswerken aan onbevaarbare waterlopen omvatten vaak een groot werkvolume dat binnen een vrij korte tijdsspanne moet worden gerealiseerd, zoals bijvoorbeeld het wintermaaien. De praktijk leert dat om de draagkracht van de waterbouwkundige firma’s niet te overschrijden en om ervoor te zorgen dat kwaliteitsvol werk wordt afgeleverd, het aantal percelen dat aan één bepaalde firma kan worden toegewezen moet beperkt worden. Firma’s die via de opdracht B-2023-2025(-2027) werden aangesteld, kunnen zich ook kandidaat stellen voor deze opdracht. Om het aantal percelen per firma beperkt te houden, is het dan ook het voorstel dat binnen deze opdracht aan een bepaalde firma maar één perceel kan worden toegewezen.

De gedetailleerde ramingen bevinden zich in bijlage. Gezien het ramingsbedrag moet de opdracht worden toegewezen na het voeren van een openbare procedure.

Er wordt voorgesteld om de prijs als het enige gunningscriterium toe te passen.

Volgende selectiecriteria worden voorgesteld om toe te passen voor deze opdracht:

• erkenning in categorie B (waterbouwkundige werken), klasse 5;
• de inschrijver moet aan de hand van een lijst van gelijkaardige werken aan onbevaarbare waterlopen, uitgevoerd door de aannemer zelf en gestaafd door getuigschriften van goede uitvoering, aantonen dat hij in de periode van 1 januari 2021 tot heden voor minstens 1 500 000 EUR (excl. btw) gelijkaardige werken aan onbevaarbare waterlopen heeft uitgevoerd. In geval van een tijdelijke samenwerking tussen verschillende aannemers (tijdelijke vereniging, tijdelijke maatschappij of enige andere rechtsvorm) dienen de combinanten elk voor minstens 750 000 EUR (excl. btw) aan referentiewerken binnen het opgegeven tijdskader voor te leggen.
• de inschrijver moet in het bezit zijn van een VCA*-certificaat, als bewijs dat het bedrijf voldoende aandacht schenkt aan de veiligheid van zijn werknemers.

Provinciedecreet van 9 december 2005 en latere wijzigingen.

Wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen

Decreet van 18 juli 2003 inzake het Integraal Waterbeleid gecoördineerd op 15 juni 2018.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.

Koninklijk Besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.